Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - El contenido específico de las políticas y regulaciones económicas nacionales de 2007 y la situación base para su promulgaciónPolítica: Tierra. El Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre cuestiones relativas al fortalecimiento del control de la tierra" y los departamentos pertinentes han introducido sucesivamente medidas específicas pertinentes. Incluyendo: convertir tierras no utilizadas, como tierras agrícolas, colinas áridas y terrenos baldíos, en tierras de construcción, incluida toda la gestión de planificación territorial y una evaluación estricta, investigar y castigar seriamente una serie de comportamientos ilegales de uso de la tierra; Aspectos financieros. Se aumentarán la tasa de interés de préstamo de referencia y el índice de reserva de depósitos de los bancos comerciales. La Comisión Reguladora Bancaria de China fortalecerá la orientación de las ventanillas para guiar a los bancos comerciales en los préstamos y rectificará y estandarizará rápidamente el comportamiento de los "préstamos agrupados" para proyectos de construcción. Mejorar el mecanismo del tipo de cambio del RMB y mejorar continuamente el sistema de gestión de divisas; fortalecer la construcción de instituciones básicas en el mercado de capitales, acelerar la reforma del comercio de acciones y promover el desarrollo saludable de la financiación directa, como acciones y bonos. admisión al mercado. El Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre la aceleración del ajuste estructural de algunas industrias con exceso de capacidad", y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publicó sucesivamente orientaciones sobre el ajuste estructural de 11 industrias, incluidas las del cemento, el aluminio electrolítico, el acero, etc., en términos de políticas de consumo de energía, protección del medio ambiente, uso de la tierra, seguridad de la producción y equipamiento técnico. En otros aspectos, se han mejorado las normas de acceso al mercado para las industrias que consumen mucha energía y son altamente contaminantes y para las industrias con exceso de capacidad. Varias capacidades de producción atrasadas, como pequeñas minas de acero, cemento y carbón, que no cumplían con las políticas industriales, han sido cerradas de conformidad con la ley. Realizar limpiezas y auditorías integrales de proyectos en construcción, construcciones recién iniciadas y proyectos planificados, y limpiar e investigar proyectos de construcción que no cumplan con los estándares de acceso al mercado de acuerdo con las leyes y regulaciones. inversión extranjera y comercio exterior. Reducir o cancelar la tasa de devolución de impuestos a la exportación para algunos productos basados ​​en recursos, altamente contaminantes y que consumen mucha energía, imponer aranceles de exportación a algunos productos y controlar estrictamente la exportación de productos relacionados. Ajustar y mejorar el catálogo de productos prohibidos y restringidos en el comercio de procesamiento para promover la transformación y mejora del comercio de procesamiento. Al mismo tiempo, utilizaremos medidas como impuestos y créditos a la importación para esforzarnos por ampliar la importación de equipos y piezas clave, así como de tecnología avanzada y algunas materias primas importantes. Revisar el catálogo para guiar las industrias de inversión extranjera, guiar activamente la inversión extranjera y restringir la entrada de inversión extranjera altamente contaminante, de alto consumo y de bajo nivel. Apoyar activamente a las empresas calificadas para expandir la inversión en el extranjero. Al fortalecer y mejorar el control macroeconómico y suprimir las "tres dificultades" y otros problemas destacados, el país primero fortaleció aún más su política de apoyo agrícola. Los impuestos agrícolas fueron abolidos en todo el país. Sobre la base de mejorar la política de subsidios original, los subsidios integrales para materiales agrícolas para los agricultores de cereales se incrementarán en 654.380 millones de yuanes. El precio mínimo de compra de los cereales se ha ampliado del arroz al trigo. El segundo es apoyar el desarrollo coordinado de las economías regionales. La proporción de inversión en fondos del presupuesto central y bonos del tesoro en la región occidental alcanzó el 41%. En tercer lugar, apoyar el desarrollo de industrias de alta tecnología y fabricación de equipos. Organizar e implementar grandes proyectos de industrialización como ingeniería de biomasa, nuevas energías y nuevos materiales. El cuarto es aumentar los esfuerzos de conservación de energía y reducción de emisiones. Organizar fondos especiales para apoyar proyectos clave de ahorro de energía, renovación por desulfuración de unidades antiguas en la industria energética, instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y proyectos de control de la contaminación industrial. Quinto, ajustar la relación entre consumo e inversión y esforzarse por mejorar el papel impulsor del consumo en el desarrollo económico. Elevar el nivel de ingresos de los residentes, especialmente los agricultores y las personas urbanas de bajos ingresos, mejorar el poder adquisitivo de los residentes y mejorar las expectativas de consumo, cultivar y ampliar el consumo de servicios populares como la cultura, el fitness y el turismo por parte de los residentes; Los requisitos generales para el trabajo económico en 2007 son: adherirse a la perspectiva científica sobre el desarrollo como guía para el desarrollo económico y social, acelerar la construcción de una sociedad socialista armoniosa, continuar fortaleciendo y mejorando el macrocontrol, centrarse en el ajuste de la estructura económica y transformar el modo de crecimiento, y esforzarse por conservar los recursos y proteger el medio ambiente, centrarse en promover la reforma, la apertura y la innovación independiente, centrarse en promover el desarrollo social y resolver los problemas de subsistencia de las personas, y promover la coordinación de la velocidad, la calidad y la eficiencia. consumo, inversión y exportación, población, recursos y medio ambiente. Principales políticas y orientación de inversión El Ministerio de Agricultura se centra en cinco direcciones principales: mejorar el nivel de instalaciones y equipos agrícolas modernos, aumentar la contribución de la ciencia y la tecnología al desarrollo agrícola, construir un sistema industrial agrícola moderno, mejorar la calidad y seguridad de la agricultura y mejorar la vitalidad de la construcción agrícola moderna. Se han introducido una serie de medidas específicas: - Implementar seriamente las políticas del gobierno central para apoyar y beneficiar a los agricultores. Prestaremos mucha atención a la mejora del seguimiento de la contratación ampliada de tierras, y todos los certificados de gestión de contratos de tierras rurales se emitirán a los hogares. Implementar una política de precios de compra mínimos para áreas clave y variedades de granos clave. Promover el establecimiento de un sistema de seguridad mínima de vida rural a nivel nacional. Promover el establecimiento y mejora del sistema de seguros agrícolas. Alentar a las empresas líderes y a las organizaciones intermediarias a impulsar a los agricultores a participar en los seguros agrícolas. ——Fortalecer la construcción de infraestructura agrícola. Iniciar una nueva ronda de proyecto de suelo fértil. Ampliar la materia orgánica del suelo y aumentar la escala y el alcance de los programas de subsidios. Iniciar la construcción de una base de agricultura orgánica. Acelerar la implementación del proyecto de devolver las tierras de pastoreo a pastizales y explorar el establecimiento de un mecanismo de compensación ecológica de pastizales. Fortalecer el monitoreo de la contaminación agrícola de fuentes difusas. Centrarse en promover la mecanización de la producción de cultivos importantes como el trigo, el arroz y el maíz. ——Acelerar el progreso de la ciencia y la tecnología agrícolas. Promover vigorosamente la integración de la agricultura, la ciencia y la educación, y los mecanismos de cooperación entre la industria, la academia y la investigación. Promover la introducción de la ciencia y la tecnología agrícolas en las aldeas y hogares. Ampliar el alcance de implementación y la escala de subsidios para los análisis de suelos y la fertilización formulada. Ampliar la escala de nuevos proyectos de formación en ciencia y tecnología para agricultores e implementar proyectos de formación de talentos prácticos rurales. Manejaremos bien una biblioteca científica y tecnológica para los agricultores y mejoraremos la calidad general de los agricultores. ——Profundizar el ajuste de la estructura agrícola. Promover la construcción de proyectos de industria de granos de alta calidad. Este año nos esforzaremos por estabilizar la superficie de cereales en más de 654,38+58 millones de acres y nos esforzaremos por aumentar la producción en más de 654,38+0%. Acelerar el desarrollo de la industria de la papa. Continuar implementando proyectos de cría de ganado y aves de corral y proyectos de subsidio a la producción lechera. Ampliar la escala de subsidios para las comunidades de cría estandarizadas. Acelerar el cultivo de una serie de pueblos y ciudades especializados con características distintivas, diversos tipos y fuerte competitividad. Continuar llevando a cabo una reforma piloto del impuesto al valor agregado para el procesamiento profundo de productos agrícolas. La inversión nacional en conservación del agua se concentrará en cuatro áreas principales: acelerar la construcción de proyectos clave. Garantizar la inversión en la construcción de proyectos de gestión del río Huaihe y esforzarse por implementar una inversión central de aproximadamente 6 mil millones de yuanes cada año.

El contenido específico de las políticas y regulaciones económicas nacionales de 2007 y la situación base para su promulgaciónPolítica: Tierra. El Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre cuestiones relativas al fortalecimiento del control de la tierra" y los departamentos pertinentes han introducido sucesivamente medidas específicas pertinentes. Incluyendo: convertir tierras no utilizadas, como tierras agrícolas, colinas áridas y terrenos baldíos, en tierras de construcción, incluida toda la gestión de planificación territorial y una evaluación estricta, investigar y castigar seriamente una serie de comportamientos ilegales de uso de la tierra; Aspectos financieros. Se aumentarán la tasa de interés de préstamo de referencia y el índice de reserva de depósitos de los bancos comerciales. La Comisión Reguladora Bancaria de China fortalecerá la orientación de las ventanillas para guiar a los bancos comerciales en los préstamos y rectificará y estandarizará rápidamente el comportamiento de los "préstamos agrupados" para proyectos de construcción. Mejorar el mecanismo del tipo de cambio del RMB y mejorar continuamente el sistema de gestión de divisas; fortalecer la construcción de instituciones básicas en el mercado de capitales, acelerar la reforma del comercio de acciones y promover el desarrollo saludable de la financiación directa, como acciones y bonos. admisión al mercado. El Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre la aceleración del ajuste estructural de algunas industrias con exceso de capacidad", y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publicó sucesivamente orientaciones sobre el ajuste estructural de 11 industrias, incluidas las del cemento, el aluminio electrolítico, el acero, etc., en términos de políticas de consumo de energía, protección del medio ambiente, uso de la tierra, seguridad de la producción y equipamiento técnico. En otros aspectos, se han mejorado las normas de acceso al mercado para las industrias que consumen mucha energía y son altamente contaminantes y para las industrias con exceso de capacidad. Varias capacidades de producción atrasadas, como pequeñas minas de acero, cemento y carbón, que no cumplían con las políticas industriales, han sido cerradas de conformidad con la ley. Realizar limpiezas y auditorías integrales de proyectos en construcción, construcciones recién iniciadas y proyectos planificados, y limpiar e investigar proyectos de construcción que no cumplan con los estándares de acceso al mercado de acuerdo con las leyes y regulaciones. inversión extranjera y comercio exterior. Reducir o cancelar la tasa de devolución de impuestos a la exportación para algunos productos basados ​​en recursos, altamente contaminantes y que consumen mucha energía, imponer aranceles de exportación a algunos productos y controlar estrictamente la exportación de productos relacionados. Ajustar y mejorar el catálogo de productos prohibidos y restringidos en el comercio de procesamiento para promover la transformación y mejora del comercio de procesamiento. Al mismo tiempo, utilizaremos medidas como impuestos y créditos a la importación para esforzarnos por ampliar la importación de equipos y piezas clave, así como de tecnología avanzada y algunas materias primas importantes. Revisar el catálogo para guiar las industrias de inversión extranjera, guiar activamente la inversión extranjera y restringir la entrada de inversión extranjera altamente contaminante, de alto consumo y de bajo nivel. Apoyar activamente a las empresas calificadas para expandir la inversión en el extranjero. Al fortalecer y mejorar el control macroeconómico y suprimir las "tres dificultades" y otros problemas destacados, el país primero fortaleció aún más su política de apoyo agrícola. Los impuestos agrícolas fueron abolidos en todo el país. Sobre la base de mejorar la política de subsidios original, los subsidios integrales para materiales agrícolas para los agricultores de cereales se incrementarán en 654.380 millones de yuanes. El precio mínimo de compra de los cereales se ha ampliado del arroz al trigo. El segundo es apoyar el desarrollo coordinado de las economías regionales. La proporción de inversión en fondos del presupuesto central y bonos del tesoro en la región occidental alcanzó el 41%. En tercer lugar, apoyar el desarrollo de industrias de alta tecnología y fabricación de equipos. Organizar e implementar grandes proyectos de industrialización como ingeniería de biomasa, nuevas energías y nuevos materiales. El cuarto es aumentar los esfuerzos de conservación de energía y reducción de emisiones. Organizar fondos especiales para apoyar proyectos clave de ahorro de energía, renovación por desulfuración de unidades antiguas en la industria energética, instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y proyectos de control de la contaminación industrial. Quinto, ajustar la relación entre consumo e inversión y esforzarse por mejorar el papel impulsor del consumo en el desarrollo económico. Elevar el nivel de ingresos de los residentes, especialmente los agricultores y las personas urbanas de bajos ingresos, mejorar el poder adquisitivo de los residentes y mejorar las expectativas de consumo, cultivar y ampliar el consumo de servicios populares como la cultura, el fitness y el turismo por parte de los residentes; Los requisitos generales para el trabajo económico en 2007 son: adherirse a la perspectiva científica sobre el desarrollo como guía para el desarrollo económico y social, acelerar la construcción de una sociedad socialista armoniosa, continuar fortaleciendo y mejorando el macrocontrol, centrarse en el ajuste de la estructura económica y transformar el modo de crecimiento, y esforzarse por conservar los recursos y proteger el medio ambiente, centrarse en promover la reforma, la apertura y la innovación independiente, centrarse en promover el desarrollo social y resolver los problemas de subsistencia de las personas, y promover la coordinación de la velocidad, la calidad y la eficiencia. consumo, inversión y exportación, población, recursos y medio ambiente. Principales políticas y orientación de inversión El Ministerio de Agricultura se centra en cinco direcciones principales: mejorar el nivel de instalaciones y equipos agrícolas modernos, aumentar la contribución de la ciencia y la tecnología al desarrollo agrícola, construir un sistema industrial agrícola moderno, mejorar la calidad y seguridad de la agricultura y mejorar la vitalidad de la construcción agrícola moderna. Se han introducido una serie de medidas específicas: - Implementar seriamente las políticas del gobierno central para apoyar y beneficiar a los agricultores. Prestaremos mucha atención a la mejora del seguimiento de la contratación ampliada de tierras, y todos los certificados de gestión de contratos de tierras rurales se emitirán a los hogares. Implementar una política de precios de compra mínimos para áreas clave y variedades de granos clave. Promover el establecimiento de un sistema de seguridad mínima de vida rural a nivel nacional. Promover el establecimiento y mejora del sistema de seguros agrícolas. Alentar a las empresas líderes y a las organizaciones intermediarias a impulsar a los agricultores a participar en los seguros agrícolas. ——Fortalecer la construcción de infraestructura agrícola. Iniciar una nueva ronda de proyecto de suelo fértil. Ampliar la materia orgánica del suelo y aumentar la escala y el alcance de los programas de subsidios. Iniciar la construcción de una base de agricultura orgánica. Acelerar la implementación del proyecto de devolver las tierras de pastoreo a pastizales y explorar el establecimiento de un mecanismo de compensación ecológica de pastizales. Fortalecer el monitoreo de la contaminación agrícola de fuentes difusas. Centrarse en promover la mecanización de la producción de cultivos importantes como el trigo, el arroz y el maíz. ——Acelerar el progreso de la ciencia y la tecnología agrícolas. Promover vigorosamente la integración de la agricultura, la ciencia y la educación, y los mecanismos de cooperación entre la industria, la academia y la investigación. Promover la introducción de la ciencia y la tecnología agrícolas en las aldeas y hogares. Ampliar el alcance de implementación y la escala de subsidios para los análisis de suelos y la fertilización formulada. Ampliar la escala de nuevos proyectos de formación en ciencia y tecnología para agricultores e implementar proyectos de formación de talentos prácticos rurales. Manejaremos bien una biblioteca científica y tecnológica para los agricultores y mejoraremos la calidad general de los agricultores. ——Profundizar el ajuste de la estructura agrícola. Promover la construcción de proyectos de industria de granos de alta calidad. Este año nos esforzaremos por estabilizar la superficie de cereales en más de 654,38+58 millones de acres y nos esforzaremos por aumentar la producción en más de 654,38+0%. Acelerar el desarrollo de la industria de la papa. Continuar implementando proyectos de cría de ganado y aves de corral y proyectos de subsidio a la producción lechera. Ampliar la escala de subsidios para las comunidades de cría estandarizadas. Acelerar el cultivo de una serie de pueblos y ciudades especializados con características distintivas, diversos tipos y fuerte competitividad. Continuar llevando a cabo una reforma piloto del impuesto al valor agregado para el procesamiento profundo de productos agrícolas. La inversión nacional en conservación del agua se concentrará en cuatro áreas principales: acelerar la construcción de proyectos clave. Garantizar la inversión en la construcción de proyectos de gestión del río Huaihe y esforzarse por implementar una inversión central de aproximadamente 6 mil millones de yuanes cada año.

Se dará prioridad a la inversión en proyectos completados como Nenjiang Nilji y Guangxi Baise, y se completarán lo antes posible para maximizar sus beneficios. Fortalecer la construcción de proyectos de conservación de agua como el proyecto de desvío de agua de Dahuofang en Liaoning y el proyecto de desvío de agua de Taohe en Gansu. Acelerar la gestión ecológica integral de los recursos hídricos en la capital, el río Tarim y el río Shiyang. Incrementar los esfuerzos para eliminar los embalses peligrosos y fortalecerlos. Esforzarse por garantizar que el gobierno central organice una inversión de 5 mil millones de yuanes cada año y básicamente complete las tareas de eliminar los peligros y fortalecer los embalses peligrosos grandes, medianos y pequeños clave en tres años para garantizar la seguridad de las vidas y propiedades de las personas. Acelerar la construcción de sistemas de seguridad del agua potable en zonas rurales. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", para resolver el problema de la seguridad del agua potable para los 65.438+6 mil millones de habitantes rurales, * * * se requiere una inversión de 65.6 mil millones de yuanes, de los cuales 32 mil millones de yuanes son invertidos por el gobierno central. Esto garantiza que el gobierno central invierta 6.400 millones de yuanes cada año y que la mayor parte de la inversión central se utilice en la región occidental. Fortalecer la construcción de infraestructura rural para la conservación del agua. Este año, está previsto invertir 2.000 millones de yuanes para profundizar las "dos reformas y una mejora" en las zonas de riego, es decir, mediante la transformación tecnológica para el ahorro de agua y la reforma del sistema de gestión del agua en las zonas de riego, mejoraremos la eficiencia y eficacia del agua. , mejorar la capacidad integral de producción agrícola y promover la producción agrícola y los ingresos de los agricultores. El Ministerio de Finanzas declaró que la mayor parte de la nueva inversión gubernamental en 2007 se utilizará para la construcción de nuevas áreas rurales, asegurando que la escala de inversión total aumentará en comparación con 2006 (Nota del editor: el aumento no será inferior a 42,2 mil millones de yuanes ). El gobierno central debería aumentar los incentivos para los principales condados productores de cereales y aumentar los incentivos y subsidios para los condados y ciudades con dificultades financieras para aumentar los ingresos y reducir los gastos. Además, todos los estudiantes de educación obligatoria rural están exentos de matrícula y tasas diversas, los estudiantes de familias con dificultades financieras reciben libros de texto gratuitos y los estudiantes internos reciben subsidios. Continuar ampliando el alcance piloto de la nueva atención médica cooperativa rural y mejorar continuamente el sistema de asistencia médica rural. Continuar estabilizando, mejorando y fortaleciendo las políticas que beneficien a los agricultores y aumentando aún más el apoyo a la producción de cereales. Este año, el Estado aumentará “tres subsidios” (compra de granos, semillas mejoradas, subsidios para maquinaria agrícola) y subsidios directos integrales. Este año, los subsidios para la compra de maquinaria agrícola se implementarán en más de dos tercios de los distritos agrícolas del país, y los tipos de maquinaria subsidiada aumentarán de 19 a 24. Todos los fondos utilizados para subsidios directos a los agricultores de cereales deberían alcanzar más del 50% del fondo de riesgo de cereales. El Estado sigue aplicando la política de precios mínimos de compra para zonas clave y variedades de cereales clave. El Estado proporcionará a 100 millones de agricultores servicios técnicos para análisis de suelos y fertilización formulada. Para acelerar la construcción de un sistema industrial agrícola moderno, este año el Estado apoyará a un grupo de cooperativas profesionales de agricultores y proporcionará subsidios para la construcción de infraestructura como bases de producción estandarizadas y procesamiento primario, transporte, almacenamiento y otras instalaciones. Al mismo tiempo, se utilizarán fondos especiales del gobierno central para ayudar a un grupo de aldeas a desarrollar una aldea, un producto. El Estado también proporcionará semen congelado de alta calidad a 10.000 productores de leche. Seleccionamos 180 condados en 22 provincias para implementar subsidios para vacas lecheras mejoradas y mejoramos 3,6 millones de vacas lecheras. Se llevaron a cabo tres actividades de promoción de tecnologías de productos agrícolas en las principales zonas productoras de productos agrícolas ventajosos para promover importantes tecnologías clave en el procesamiento de productos agrícolas. Mejorar el nivel de instalaciones y equipos agrícolas Este año, el Estado planea invertir 2 mil millones de yuanes para profundizar la transformación tecnológica de ahorro de agua y la reforma del sistema de gestión del agua en las áreas de riego, y el gobierno central ha asignado 6,4 mil millones de yuanes para resolver la seguridad del agua potable. problema de 32 millones de residentes rurales. El gobierno central organiza una inversión de 5 mil millones de yuanes cada año y básicamente completa la tarea de eliminar los peligros y fortalecer los reservorios peligrosos grandes, medianos y pequeños clave en tres años. Este año, también construirá biogás doméstico para 2,6 millones de agricultores y reconstruirá 300.000 kilómetros de caminos rurales. El noreste de China, Henan, Jiangxi, Sichuan, Gansu y Xinjiang realizarán el consumo de electricidad en los hogares. La ciencia y la tecnología agrícolas avanzadas han llegado a miles de hogares, y el gobierno central invirtió 110 millones de yuanes para implementar el plan "948" (el plan para introducir tecnología agrícola avanzada internacional). Este año, el estado utilizará de manera integral la televisión, el teléfono, las computadoras y otros medios de información para construir una plataforma de servicios de información "trinidad" en 300 condados. A través de la Escuela de Radiodifusión Agrícola y otras instituciones de enseñanza, se han capacitado más de 654,38 millones de talentos rurales prácticos. Más de 40 agricultores de 10.000 aldeas de todo el país fueron seleccionados para llevar a cabo nueva capacitación en ciencia y tecnología. Cultivar 250.000 hogares rurales de demostración de ciencia y tecnología en 300 condados de demostración en todo el país. Implementar el Proyecto Sunshine para la capacitación en transferencia de mano de obra rural, capacitar a 3,5 millones de agricultores y lograr una tasa de transferencia de empleo de no menos del 80%. Se han hecho grandes esfuerzos para construir un sistema de mercado agrícola moderno. El Ministerio de Comercio planea mejorar 2.000 mercados mayoristas de productos agrícolas en un plazo de tres años. Cultivar una serie de mercados mayoristas de productos agrícolas a gran escala que cumplan con los estándares nacionales y atiendan a los mercados nacionales y extranjeros, así como empresas de circulación de productos agrícolas a gran escala que puedan promover eficazmente la exportación de productos agrícolas e inicialmente construir un producto agrícola moderno. sistema de circulación acorde con el mercado internacional. Para 2010, el "Proyecto de Mercado de Miles de Aldeas y Miles de Municipios" cubrirá el 85% de las ciudades del país y el 65% de las aldeas administrativas.