Texto completo de las "Medidas de la provincia de Hubei para la recaudación y gestión de fondos de seguridad laboral para personas con discapacidad" de 2019

Capítulo 1 Disposiciones generales

El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer y estandarizar la recaudación y gestión de la seguridad del empleo fondos para personas discapacitadas y promover el empleo de personas discapacitadas, de conformidad con la "Ley de la República Popular China sobre la protección de personas discapacitadas", el "Reglamento sobre el empleo de personas discapacitadas" (Orden Nº 488 del Consejo de Estado), "Medidas de la provincia de Hubei para la aplicación de la "Ley de la República Popular China sobre la protección de las personas con discapacidad", "Reglamentos de la provincia de Hubei sobre el empleo de las personas con discapacidad" (Orden del Gobierno Provincial Nº 334) y el "Reglamento del Ministerio de Finanzas" Reglamento sobre el empleo de personas discapacitadas",

Artículo 2 Fondo de seguridad laboral para personas discapacitadas (en adelante, el fondo de seguridad) se refiere a agencias y grupos dentro de la región administrativa de la provincia de Hubei, empresas e instituciones públicas. y unidades privadas no empresariales que no cumplen con los requisitos del Gobierno Popular Provincial para el empleo descentralizado y proporcional de personas discapacitadas, el pago por el empleo de personas discapacitadas se calculará sobre la base de la diferencia entre el número de personas discapacitadas empleadas en el año anterior y el salario anual promedio local de los empleados del año anterior.

Capítulo 2 Recaudación de Fondos de Seguridad

Artículo 3 Las agencias, grupos, empresas, instituciones y unidades privadas no empresariales (en adelante, empleadores) dentro de la región administrativa de esta provincia deberán La contratación de personas con discapacidad se concertará en una proporción no inferior al 1,5% del número total de empleados de la unidad. Los empleadores que no consigan empleo para personas con discapacidad o que no consigan empleo para personas con discapacidad que no cumplan con la proporción prescrita deberán pagar fondos de seguridad anualmente.

Artículo 4 Norma de recaudación del fondo de seguridad: Cada vez que un empleador contrata a una persona discapacitada, el empleador deberá pagar el 100% del salario promedio de los empleados del año anterior según lo anunciado por el departamento de estadísticas local. Si el número de personas discapacitadas dispuestas según la proporción prescrita es inferior a 1 y superior a 0,5, el número de personas discapacitadas dispuestas se calcula como 1; si el número de personas discapacitadas es inferior a 0,5, están exentas del acuerdo, pero; deben pagar la tarifa de seguridad en proporción. Si se emplea a 1 persona ciega o con discapacidad grave, el cálculo será como si estuvieran empleadas 2 personas con discapacidad. La fórmula de cálculo del fondo de seguridad es: (el número total de empleados de la unidad en el año anterior × 1,5% - el número de empleados discapacitados en la unidad en el año anterior) × el salario promedio de los empleados en la región en el año anterior = la cantidad de fondos de seguridad que la unidad debe pagar.

Artículo 5 Los empleados actuales de la unidad se refieren a todo tipo de personal que produce o trabaja en la unidad y recibe remuneración laboral (la mano de obra despachada se incluirá en el número total de empleados del empleador), excluyendo jubilados.

El número total de empleados activos de agencias gubernamentales e instituciones públicas con subsidios financieros se determinará con referencia al número de asignación aprobada por el departamento financiero de las instituciones autofinanciadas; instituciones de seguridad social y personal autorizado.

El número total de empleados en el trabajo en varias empresas se determina con base en el número promedio de empleados en el trabajo informado por la empresa al departamento de seguridad social en el año anterior y el número de empleados que firmaron un contrato de trabajo con la empresa de despacho de mano de obra.

Artículo 6: Los fondos de seguridad se declararán, liquidarán y recaudarán anualmente. Los fondos de seguridad del año anterior se recaudarán en el año en curso.

Artículo 7 Condiciones para la identificación de empleados discapacitados y empleados discapacitados activos (1) Identificación de empleados discapacitados

1. Alcanzar la edad laboral legal nacional;

2. Tener el "Certificado de Discapacidad de la República Popular China" emitido por la Federación de Personas con Discapacidad a nivel de condado o superior.

3 Desempleado, tener requisitos laborales, poder cuidar de sí mismo y. tener cierta capacidad laboral;

4. Estar empleado por el empleador y firmar un contrato laboral por más de un año;

5. Tener un puesto adecuado y estar empleado a tiempo completo;

6. Disfrutar de pagos bancarios no inferiores al salario mínimo del año local.

7. El seguro social básico, como el seguro de pensión y el seguro médico, se ha manejado de acuerdo con el ley. (2) Determinación del número de empleados discapacitados en la unidad.

1. El número de personas con discapacidad empleadas y su número serán determinados por las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad de conformidad con la normativa.

2. El empleador deberá proporcionar la siguiente información a la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad dentro del tiempo especificado: (1) Certificado de discapacidad (2) Contrato laboral firmado entre el empleado discapacitado y el empleador registrado; por la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad; (3) Ingresos salariales de los empleados discapacitados en el segundo trimestre y cuarto trimestre del año pasado (4) Prueba de participación en el seguro social de los empleados discapacitados; empleados de la unidad (6) Formulario de solicitud y aprobación del fondo de seguridad laboral para personas discapacitadas

Si la información anterior está incompleta o es inexacta, no será aceptada.

Las personas discapacitadas empleadas por empleadores en todas las regiones administrativas y los soldados revolucionarios discapacitados que posean certificados de discapacidad se incluirán en el número de empleados discapacitados contratados.

Para aquellos que quedan discapacitados después del empleo (excepto aquellos que se ofrecen como voluntarios para la justicia), se jubilan, se jubilan y dejan sus puestos, la unidad reestructurada colocará incondicionalmente a la persona discapacitada después del empleo en la unidad original de acuerdo con normativa vigente, no se computarán como ratio de invalidez la discapacidad mental y la discapacidad mental grave.

Artículo 8 Los fondos de seguridad pagados por agencias gubernamentales y grupos e instituciones subsidiados financieramente se ajustarán con cargo al presupuesto departamental de la unidad. Los fondos de seguridad pagados por empresas, unidades privadas no empresariales, instituciones públicas gestionadas por empresas y otras organizaciones económicas se desembolsarán con cargo a los gastos de gestión.

Artículo 9 Los fondos de seguridad que deben pagar los empleadores no empresariales, como agencias, grupos e instituciones públicas, serán evaluados y recaudados por las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles de acuerdo con sus facultades prescritas, si las condiciones lo permiten, los fondos de garantía podrán ser pagados por el departamento financiero de Retenciones y pagos.

Artículo 10 Los fondos de seguridad pagaderos por diversas empresas serán determinados por las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad y las autoridades fiscales locales, y estarán sujetos a la gestión local. De acuerdo con los métodos y regulaciones de cobro actuales, las autoridades tributarias locales deben proporcionar a las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad información sobre la recaudación y el almacenamiento de fondos de seguridad.

Artículo 11 Los fondos de seguridad pagaderos por las empresas centrales en Hubei y los empleadores provinciales serán recaudados por la sucursal directamente bajo la oficina tributaria local provincial después de ser revisados ​​por la agencia provincial del servicio de empleo para personas con discapacidad.

La recaudación de fondos de seguridad por parte de empleadores no empresariales dependientes del gobierno central en la provincia de Hubei deberá ser aprobada por la agencia provincial del servicio de empleo para personas con discapacidad.

Las unidades centrales en Hubei y los empleadores provinciales también pueden encomendar la recaudación de fondos de seguridad, y la encomienda de la recaudación de fondos de seguridad debe ir acompañada de un documento de encomienda. Sin encomienda, ninguna unidad podrá cobrarlo bajo ningún nombre.

Artículo 12 Si las agencias, grupos e instituciones necesitan reducir o reducir los fondos de seguridad debido a dificultades financieras, y si una empresa necesita reducir o reducir los fondos de seguridad debido a desastres naturales graves, pérdidas de políticas, etc. , la unidad deberá hacerlo antes de finales de mayo de cada año, presentar una solicitud por escrito y el informe financiero auditado al final del año anterior al departamento financiero del mismo nivel y a la Federación de Personas con Discapacidad, y después de su revisión y. Con la aprobación del departamento financiero en colaboración con la Federación de Personas con Discapacidad, se puede proporcionar asistencia y cuidados.

Artículo 13 Procedimiento de Cobro del Fondo de Garantía

La revisión anual del fondo de garantía es del 1 de abril al 31 de julio de cada año.

Los empleadores de todo tipo de empresas deben completar el "Formulario de Declaración y Verificación de Fondos de Seguridad de Empleo para Personas con Discapacidad" dentro del tiempo especificado cada año en función del número total de empleados y las condiciones de empleo para personas con discapacidad. y declararlo a la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad. Una vez que la agencia del servicio de empleo para personas con discapacidad haya verificado el monto del fondo de seguridad a pagar de conformidad con la ley, acudirá a la autoridad tributaria local para completar los trámites de pago con el formulario de declaración. El "Formulario de Declaración y Aprobación de Fondos de Seguridad de Empleo para Personas con Discapacidad" se puede descargar del Centro de Información de la Red de Información del Servicio de Empleo para Personas con Discapacidad de la provincia de Hubei (www.hbcjr.com), o se puede obtener en las oficinas de impuestos locales. autoridades.

Los gobiernos, grupos, instituciones y otros empleadores no empresariales deberán presentar el "Formulario de Declaración y Aprobación de Fondos de Seguridad de Empleo para Personas con Discapacidad" a las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles para su revisión, y pagar dentro del tiempo prescrito con base en los resultados de la revisión y aprobación a la cuenta de ingresos fiscales no tributarios designada. El "Formulario de Declaración y Aprobación de Fondos de Seguridad de Empleo para Personas con Discapacidad" se basa en personas jurídicas contables independientes y no puede fusionarse en el sistema.

Cada empresario deberá declarar verazmente y revisar el contenido dentro del plazo señalado para la declaración. Después de que las agencias de servicios de empleo para discapacitados revisen las unidades con discapacidad, el departamento de impuestos local las recaudará por separado y las agencias de servicios de empleo para discapacitados pueden verificar directamente sus cuentas de acuerdo con los procedimientos de recaudación; recaudar los impuestos. Quienes no se presenten al centro de revisión anual de la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad dentro del tiempo prescrito se considerarán no discapacitados y se les cobrará directamente.

Artículo 14 Las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles y los departamentos de impuestos locales deben utilizar documentos, formularios y facturas fiscales especiales impresos de manera uniforme en toda la provincia para recaudar fondos de seguridad.

Capítulo 3 Pago al Tesoro Nacional

Artículo 15: Fondos de seguridad pagados por diversas unidades afiliadas a ciudades (estados), municipios directamente dependientes del gobierno central, distritos forestales y condados ( ciudades, distritos), el 5% se utiliza como ingreso provincial y el 95% se utiliza como ingreso fiscal local al mismo nivel, y se paga localmente al tesoro provincial y al mismo nivel, respectivamente.

Artículo 16: El fondo de seguridad se transfiere al tesoro estatal y las partidas 103, 01 y 42 "Ingresos del Fondo de Seguridad del Empleo para Personas con Discapacidad" se completan cuando se asigna el fondo de seguridad; se cumplimenta la asignatura de la categoría 208 “Seguridad Social y Empleo” y la asignatura de la categoría 60 “Gasto del Fondo de Seguridad del Empleo para Personas con Discapacidad”.

Capítulo 4 Gestión del Fondo de Garantía

Artículo 17 Para los fondos de garantía se implementará el sistema de aprobación del presupuesto y de la cuenta final. Las federaciones de personas discapacitadas de todos los niveles prepararán el presupuesto y las cuentas finales del fondo de seguridad de acuerdo con los reglamentos del departamento financiero del mismo nivel y los presentarán al departamento financiero del mismo nivel para su revisión y aprobación y las personas discapacitadas. federación de personas de nivel superior para su presentación.

Artículo 18 El uso de los fondos de seguridad se incluirá en el presupuesto fiscal al mismo nivel y se utilizará principalmente para: (1) Apoyar el empleo colectivo y el trabajo por cuenta propia de personas discapacitadas (2) Profesionales; subsidios de capacitación para personas discapacitadas y bienestar social para personas discapacitadas Tarifas de seguridad (3) Proporcionar subsidios a intermediarios que brinden servicios de empleo gratuitos a personas discapacitadas (4) Apoyar el establecimiento de instituciones de atención, como refugios para personas con discapacidad moderada y grave; 5) Lograr logros significativos en la obtención de empleo para personas discapacitadas en exceso de proporción. Se otorgarán recompensas a unidades e individuos (6) Otros gastos utilizados directamente para brindar servicios de empleo y asistencia laboral para personas con discapacidades.

Los fondos de garantía deberán utilizarse de acuerdo con las normas anteriores, y ningún departamento podrá nivelarlos o apropiarse indebidamente de ellos.

Artículo 19 Las tarifas de seguridad recaudadas por las autoridades fiscales locales serán calculadas por el departamento financiero local al 8% del monto real incurrido por las autoridades fiscales locales al mismo nivel, y estarán sujetas al presupuesto departamental. gestión y gestión centralizada de pagos por parte del tesoro.

Artículo 20 El fondo de seguridad es un fondo gubernamental especial establecido por el estado para promover el empleo de personas con discapacidad. Es un ingreso fiscal local y se administra bajo las "dos líneas de ingresos y gastos". Las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles deberían establecer y mejorar sistemas de gestión financiera y sistemas de auditoría interna. Respetar estrictamente las normas sobre pago y uso de los fondos de garantía y aceptar conscientemente las auditorías, inspecciones de los departamentos financieros y la supervisión social.

Capítulo 5 Sanción

Artículo 21 Si una agencia, grupo o institución con subsidios financieros no paga el fondo de seguridad vencido o no paga el fondo de seguridad en su totalidad, será castigado por una persona discapacitada en o por encima del nivel del condado, las agencias de servicios de empleo humano proporcionan información y datos relevantes, que serán deducidos de los fondos presupuestarios del departamento de la unidad por el departamento financiero del mismo nivel.

Artículo 22 Si el empleador no paga el fondo de seguridad vencido o no paga el fondo de seguridad en su totalidad sin aprobación, la agencia recaudadora del fondo de seguridad le ordenará que pague dentro de un plazo. Si el pago no se realiza dentro de la fecha de vencimiento, además de pagar el monto vencido, se cobrará un cargo por pago atrasado del 0,5% del monto diariamente a partir de la fecha del pago vencido, pero el monto máximo no excederá el cantidad adeudada. Quienes se nieguen a pagar el fondo de seguridad serán tratados de conformidad con las disposiciones del artículo 37 del "Reglamento de empleo para personas discapacitadas de la provincia de Hubei" (Orden del Gobierno Provincial Nº 334).

Artículo 23 Las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles y los departamentos de impuestos locales deben fortalecer efectivamente la contabilidad y gestión unificadas de la recaudación de fondos de seguridad. Recaudar los fondos de seguridad en su totalidad y de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones, y realizar trabajos de cobranza para los empleadores que no paguen los fondos de seguridad de manera oportuna. Quien viole las normas sobre recaudación y administración de fondos de seguridad, pague arbitrariamente menos fondos de seguridad o incurra en fraude, malversación y soborno, con resultado de pérdida de fondos de seguridad, será sancionado de conformidad con el "Reglamento sobre Sanciones por Ilícitos Fiscales". Acts" (Orden Nº 427 del Consejo de Estado) y el "Reglamento sobre el empleo de personas discapacitadas en la provincia de Hubei" (Orden del Gobierno Provincial Nº 334) y otros reglamentos pertinentes. Si se constituye un delito, se entregará al departamento judicial para su tratamiento.

Artículo 24 Todos los niveles de finanzas, impuestos locales, federaciones de personas con discapacidad y el Banco Popular de China deben, de conformidad con las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre el empleo de personas con discapacidad en la provincia de Hubei" (Orden del Gobierno Provincial No. 334), fortalecer efectivamente el sistema de fondos de seguridad. Para la gestión de recaudación, el departamento financiero tomará la iniciativa en la organización de inspecciones especiales sobre la recaudación de fondos de seguridad de manera regular o irregular por parte de los empleadores que se niegan a pagar o. pagar insuficientes fondos de garantía vencidos deberá recuperarlos e investigarlos y tratarlos de conformidad con la ley.

Capítulo 6 Disposiciones complementarias

Artículo 25 El Departamento Provincial de Finanzas, la Oficina Provincial de Impuestos Locales, la Federación Provincial de Personas con Discapacidad y la sucursal de Wuhan del Banco Popular de China son responsable de la interpretación de estas Medidas.

Artículo 26: Cada localidad puede formular detalles de implementación basados ​​en las condiciones reales y presentarlos al Departamento Provincial de Finanzas, a la Oficina Provincial de Impuestos Locales, a la Federación Provincial de Personas con Discapacidad y a la Sección de Wuhan del Pueblo. Banco de China para su presentación.

Artículo 27 Estas Medidas se implementarán a partir del 12 de julio de 2065. El "Aviso del Departamento Provincial de Finanzas, la Oficina Provincial de Impuestos Locales, la Federación Provincial de Personas con Discapacidad y la sucursal de Wuhan del Banco Popular de China sobre la emisión de medidas para la recaudación y gestión de fondos de seguridad laboral para personas con discapacidad en Provincia de Hubei" (Cai E Zongfa [2005] Nº 39) fue abolida al mismo tiempo.