Reconstrucción tras el terremoto de 5.12 en Wenchuan
Ha pasado casi un año desde el terremoto del "5.12" de Wenchuan. Durante el año pasado, el trabajo de socorro tras el terremoto y de recuperación y reconstrucción posterior al desastre en nuestra provincia (provincia de Sichuan) recibió un fuerte apoyo de personas de todo el país y atrajo una amplia atención de todos los ámbitos de la vida. De acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado de "esforzarse por completar básicamente las metas y tareas trienales originales en dos años", el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial propusieron que a partir de septiembre de 2008, cuando el Consejo de Estado lanzó el "Programa Maestro "Plan para la restauración y reconstrucción posterior al terremoto de Wenchuan" hasta septiembre de 2010, una lista de La inversión estimada y la finalización acumulada de los proyectos de recuperación y reconstrucción posteriores al desastre incluidos en el plan nacional ha alcanzado aproximadamente el 85%. La tarea de reconstruir las viviendas y los servicios públicos de los residentes urbanos y rurales, como escuelas y hospitales, se ha completado básicamente y "cada familia tiene una casa donde vivir, cada hogar tiene un trabajo, todos tienen seguridad, se han mejorado las instalaciones, la economía se ha desarrollado y la ecología ha mejorado". La zona del desastre básicamente ha logrado Las condiciones de vida y los niveles de desarrollo económico y social generalmente han alcanzado o superado los niveles anteriores al desastre. En la actualidad, se promueven de manera vigorosa, ordenada y eficaz las labores de recuperación y reconstrucción después de los desastres, de conformidad con los requisitos del plan general y los planes especiales. De acuerdo con el "Reglamento de Divulgación de Información de la República Popular China", por la presente se notifica el trabajo de recuperación y reconstrucción posterior al desastre en nuestra provincia de la siguiente manera.
1. Sobre la restauración y reconstrucción de viviendas urbanas y rurales
Tras el terremoto "5.12" de Wenchuan, 3.476 millones de casas rurales en nuestra provincia resultaron dañadas, de las cuales 65.438+0.263 millones. Era necesario reconstruir 2.265.438+3.000 habitaciones que necesitaban reparación y refuerzo. Quedan 314.000 viviendas urbanas por renovar y 14.000 unidades por reparar y reforzar. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles en la zona del desastre consideran la restauración y reconstrucción de las viviendas dañadas para los residentes urbanos y rurales como la tarea principal de la reconstrucción posterior al desastre. Han implementado concienzudamente políticas de subsidio, coordinado activamente los préstamos para viviendas y fortalecido eficazmente la orientación técnica. , fortaleció los materiales de construcción y la seguridad de los materiales y la supervisión de la calidad y los precios, y aseguró que para fines de septiembre de este año, básicamente completaremos la tarea de reconstrucción de viviendas rurales y completaremos completamente la tarea de reconstrucción de viviendas urbanas para mayo del próximo año. Al 4 de mayo, la provincia ha reconstruido 12.480 viviendas rurales permanentes, lo que representa el 98,8% de las tareas de reconstrucción, de las cuales 2.410.800 se encuentran en construcción y 10.800 concluidas. A finales de 2008 prácticamente habían concluido las obras de reparación y refuerzo de las casas rurales. Las reparaciones y refuerzos de viviendas urbanas de la provincia ascendieron a 719.000 unidades, lo que representa el 50,7% del total; 6.5438+038.000 unidades de vivienda urbana permanente fueron iniciadas recientemente, lo que representa el 43,9% del total, de las cuales 654,38+005.000 unidades estaban en construcción y casi 33.000. unidades fueron completadas.
En segundo lugar, en cuanto a la recuperación y reconstrucción de escuelas y hospitales
La reconstrucción de instalaciones de servicios públicos, con escuelas y hospitales como contenido principal, es una tarea importante para la recuperación posdesastre. y reconstrucción. Hay 3.340 escuelas en los 39 condados (ciudades, distritos) más afectados de la provincia incluidas en el plan nacional, de las cuales 2.455 escuelas han sido parcialmente reconstruidas o reparadas. El comité provincial del partido y el gobierno han propuesto que para finales de este año, más del 95% de los estudiantes podrán estudiar en edificios escolares permanentes. Cuando comience el semestre la próxima primavera, todos los estudiantes en la zona del desastre se despedirán de los edificios prefabricados. edificios escolares. En el trabajo de recuperación y reconstrucción, los comités del partido y los gobiernos de todos los niveles en las zonas afectadas por el desastre dieron prioridad a la asignación de fondos para la reconstrucción de escuelas, la aprobación de proyectos de reconstrucción de escuelas y la provisión de apoyo material para promover una restauración y restauración eficiente y de alta calidad. reconstrucción. Hasta el 4 de mayo, se habían construido 2.448 escuelas en los 39 condados (ciudades, distritos) afectados por el desastre incluidos en el plan nacional, lo que representa el 73,3% del número de escuelas que necesitan ser restauradas y reconstruidas. Entre ellas, 2.162 escuelas están bajo construcción. construcción y se han completado 286.
Hay 1.738 instituciones médicas y de salud en los 39 condados (ciudades, distritos) más afectados incluidos en el plan nacional. Para garantizar que el 99% de la construcción de instalaciones de servicios públicos básicos, como atención médica y sanitaria, en las zonas afectadas por el desastre se complete en dos años, los comités del partido y los gobiernos de todos los niveles en las zonas afectadas por el desastre han trabajado arduamente para recaudar fondos, invertir los cronogramas de construcción, controlar estrictamente la calidad y esforzarse por convertir cada proyecto en un proyecto de alta calidad. Hasta el 4 de mayo, 800 instituciones médicas y de salud habían comenzado la construcción, lo que representa el 46,1% del número de instituciones por restaurar y reconstruir, de las cuales 601 están en construcción y 199 ya están terminadas.
3. Respecto a ayudar a resolver las dificultades de reconstrucción de viviendas de los agricultores.
En la restauración y reconstrucción de viviendas permanentes en zonas rurales, los comités de partidos y los gobiernos de todos los niveles conceden gran importancia a los fondos de reconstrucción para las personas necesitadas. El Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial han introducido una serie de políticas y medidas para ayudar a los pobres de las zonas rurales a reconstruir sus viviendas mediante subsidios fiscales y apoyo financiero. El primero son los subsidios financieros. Los gobiernos de todos los niveles han proporcionado un subsidio para la reconstrucción de viviendas de 22.000 yuanes a hogares rurales pobres (incluido un subsidio de 22.000 yuanes para casas de reasentamiento transitorio construidas por los propios agricultores). El segundo son los acuerdos generales.
Los "Tres Huérfanos" y las "Cinco Garantías" dispersas sin vivienda causadas por el desastre se incluirán en el plan de reconstrucción de residencias sociales y residencias de ancianos, y se concederán subvenciones financieras de 25.000 yuanes por cama a los hogares absolutamente pobres; hogares de bajos ingresos que han establecido archivos y tarjetas, organizando "cuotas especiales para fiestas" para ayudar a los hogares rurales de bajos ingresos a renovar sus casas de campo, al mismo tiempo, algunos lugares también toman medidas especiales para ayudar a las personas necesitadas de acuerdo con las condiciones locales; . El tercero es establecer un fondo de protección. En respuesta a los problemas de dificultades crediticias y grandes brechas en el financiamiento de viviendas para algunas personas pobres, el comité provincial del partido, el gobierno provincial y los comités y gobiernos municipales (estatales) pertinentes del partido formularon las "Medidas del Fondo de Garantía de Préstamos del Banco para la Reconstrucción de Viviendas Rurales" y establecieron un Fondo de garantía de reconstrucción de viviendas rurales para los pobres, para ayudar a resolver problemas de préstamos. El cuarto es realizar asistencia "uno a uno". Los comités del Partido, las organizaciones gubernamentales y los cuadros de ciudades y pueblos de todos los niveles en la zona del desastre llevaron a cabo activamente actividades de asistencia para ayudar a las masas a resolver diversas dificultades en la reconstrucción de las casas rurales.
4. Respecto a la cuestión del reasentamiento de agricultores sin tierra en otros lugares debido a los desastres sísmicos.
El terremoto "5.12" de Wenchuan provocó que los agricultores de algunas zonas de nuestra provincia afectadas por el desastre perdieran 12.307 acres de tierras agrícolas, lo que afectó a más de 45.000 agricultores y 159.000 agricultores. Se dañaron y perdieron 654,38+0,76 millones de acres de tierra cultivada, de los cuales 56.000 acres de tierra cultivada pertenecían a aproximadamente 654,38+02.000 hogares, y 465.438+00000 personas se perdieron. Para ayudar de manera efectiva y ordenada a los agricultores que perdieron sus tierras debido a desastres, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial establecieron el principio de "reasentamiento in situ, cercano y disperso" y aclararon el reasentamiento in situ, dentro de la ciudad, reasentamiento entre condados (ciudad, distrito) y reasentamiento intraprovincial, métodos de reasentamiento secundario como el reasentamiento entre ciudades (estados). Al 4 de mayo, la provincia había reajustado 12.000 acres de tierras familiares y 23.000 acres de tierras cultivadas, y el 99,7% de los hogares deben ser reubicados en ciudades (estados) de conformidad con los principios de solicitud voluntaria de los agricultores, asistencia gubernamental, y arreglos generales, asistencia externa entre ciudades (estados) y reasentamiento. El primer grupo de 80 agricultores en el condado de Qingchuan que perdieron sus tierras debido al desastre se mudaron a la granja Qionglai South Baoshan. El segundo grupo de 68 hogares en el condado de Qingchuan y 145 hogares en el condado de Wenchuan se mudarán a la granja Qionglai South Baoshan antes del 12 de mayo. este año.
verbo (abreviatura de verbo) promueve el empleo de residentes urbanos y rurales en zonas de desastre
El terremoto "5·12" de Wenchuan* * * provocó 15.200 trabajadores urbanos y rurales en nuestra provincia perder sus empleos y sus tierras. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles han colocado el empleo masivo en una posición destacada y han emitido sucesivamente una serie de políticas y medidas para resolver el problema del empleo masivo en las zonas de desastre. Se han esforzado por ampliar el alcance de la asistencia al empleo y aumentar el público. puestos de asistencia social, retrasar el pago de las primas del seguro social, reducir las primas del seguro de desempleo y realizar la preinscripción de desempleo, el pago de las prestaciones del seguro de desempleo y el pago de las primas del seguro médico proporcionar activamente servicios de empleo, organizar y llevar a cabo servicios públicos especiales de empleo; actividades, registrar hogares en sitios de reasentamiento, establecer estaciones de trabajo y abrir caravanas de asistencia laboral para brindar a las personas en áreas de desastre Consultas sobre políticas, información laboral y capacitación laboral fortalecer la coordinación con las provincias (ciudades) receptoras, construir activamente plataformas de contratación selectiva y de atraque para la exportación de mano de obra; y proporcionar empleo a las personas en zonas de desastre. En la actualidad, la provincia ha ayudado a 6,5438+2,96 millones de personas afectadas por el desastre a encontrar empleo, incluidos 6,5438+0,93 millones de personas colocadas en puestos de bienestar público, y ha organizado la exportación de 256.000 servicios laborales y ha pospuesto el pago de primas de seguro social de 1,1; mil millones de yuanes para más de 3.000 empresas afectadas por desastres. Más de 1.600 empresas han reducido las primas del seguro de desempleo y han registrado primas del seguro de desempleo para más de 1.000 empresas y 1,07 millones de empleados.
6. Respecto al reasentamiento de los "tres huérfanos" en la zona del desastre.
El terremoto "5.12" de Wenchuan creó 1.449 nuevos huérfanos en las zonas afectadas por el desastre de nuestra provincia, incluidos 635 huérfanos, 630 huérfanos y 184 huérfanos. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles en la zona del desastre otorgan gran importancia al reasentamiento de los "tres huérfanos" y han adoptado una serie de medidas para reasentar adecuadamente a los "tres huérfanos". La primera es la ubicación centralizada. Los departamentos de asuntos civiles de todos los niveles ubicarán adecuadamente a los "tres huérfanos" en instituciones de bienestar social cercanas. Aquellos que tengan dificultades en el reasentamiento local serán coordinados con instituciones de bienestar social en ciudades y condados donde el desastre sea menos severo y no se haya causado ningún desastre. Actualmente, 267 "tres huérfanos" están internados en hogares de asistencia social estatales, hogares de asistencia infantil y residencias de ancianos rurales. El segundo es la colocación descentralizada. Los huérfanos se crían mediante tutela relativa, adopción familiar, cuidado de crianza familiar, apoyo centralizado, internado escolar y apoyo social. , adoptar una combinación de reasentamiento temporal y reasentamiento a largo plazo, y una combinación de apoyo centralizado y apoyo descentralizado para reasentar adecuadamente a los ancianos y discapacitados. Actualmente se han alojado 1.182 estudiantes. El tercero es garantizar la vida básica.
Después del terremoto, el gobierno proporcionó asistencia de subsistencia temporal de 600 yuanes por mes a los "tres huérfanos"; después de que finalizó la asistencia de subsistencia temporal, el gobierno continuó brindando asistencia de subsistencia de seguimiento de 400 yuanes por mes a los "tres huérfanos"; en los condados (ciudades, distritos) más afectados; una vez que expire la política de asistencia de seguimiento, los "tres huérfanos" se incluirán en las "cinco garantías" rurales, subsidios de subsistencia urbana o políticas de apoyo centralizado.