Estudio del Capítulo 3 de Puntos de Conocimiento de Derecho Internacional de 2014: Derecho de la Aviación Internacional y Derecho del Espacio Ultraterrestre

El espacio aéreo se refiere al espacio que se encuentra a una determinada altura sobre el territorio de un país. Como parte del territorio nacional, el espacio aéreo está bajo soberanía nacional, lo que ha sido confirmado por el derecho internacional moderno.

(1) Límite horizontal del espacio aéreo

El espacio aéreo de un país, visto desde una dirección paralela a la superficie terrestre, termina por encima de su línea límite territorial, es decir, la línea límite territorial es en tres dimensiones Se extiende hacia arriba en la dirección para formar el límite de extensión horizontal de su espacio aéreo. Para la parte del espacio aéreo que se encuentra en la misma capa de la atmósfera terrestre y fuera del límite horizontal del espacio aéreo nacional, incluyendo principalmente la zona económica exclusiva, alta mar y la Antártida, no existe ningún tratado específico en el derecho internacional que estipule su situación jurídica general. Por ejemplo, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar sólo estipula principalmente la libertad de sobrevuelo sobre la zona económica exclusiva y alta mar. En general, se cree que el exterior del espacio aéreo no está bajo la soberanía de ningún país y está abierto y gratuito para todos los países.

(2) Límite vertical del espacio aéreo

El límite vertical del espacio aéreo se refiere al borde exterior del espacio aéreo que se extiende hacia arriba desde la superficie de la Tierra y es el límite entre espacio aéreo y espacio ultraterrestre. Existen diferentes opiniones a nivel internacional, incluidas dos escuelas de pensamiento: la teoría espacial y la teoría funcional. (1) Los teóricos del espacio creen que una determinada altura debería y puede definirse como el límite entre el espacio aéreo y el espacio exterior. Propusieron métodos de delimitación que incluyen estándares de espacio aéreo o atmósfera, líneas de Karman, puntos más bajos de las órbitas de los satélites y puntos de vuelo de aviones. (2) El funcionalismo no apoya la idea de trazar fronteras. Lo que es más importante es distinguir entre dos tipos de aeronaves de diferente naturaleza, a saber, aeronaves o naves espaciales, y la naturaleza correspondiente de las actividades nacionales pertinentes, para poder regularlas. por leyes diferentes. Hasta la fecha, el derecho internacional no ha delineado con precisión los límites específicos entre el espacio aéreo y el espacio ultraterrestre.

En segundo lugar, el sistema de derecho aéreo internacional

El derecho aéreo internacional generalmente se refiere al derecho de aviación civil internacional, que se compone principalmente de una serie de tratados multilaterales y bilaterales, que incluyen principalmente tres partes: en torno al "Convenio de Chicago" Se formó el sistema básico de la aviación civil internacional; el sistema de responsabilidad civil de la aviación internacional se formó antes y después del Convenio de Varsovia y el sistema de seguridad de la aviación civil internacional se formó en torno a los tres convenios contra el secuestro;

(1) El sistema básico de la aviación internacional

El Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional de 1944 (denominado "Convenio de Chicago") es el tratado básico que constituye el actual sistema internacional régimen jurídico de la aviación civil. Incluye la navegación aérea, la OACI, el transporte aéreo internacional, etc., estipula las reglas básicas del derecho aeronáutico internacional y construye el marco del sistema de aviación civil internacional. La Organización de Aviación Civil Internacional, establecida en virtud del Convenio, es actualmente la organización mundial más autorizada y de base más amplia en el campo de la aviación civil, y también es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas. Los principales principios y sistemas del Convenio de Chicago incluyen:

1. El principio de soberanía territorial. El estado tiene soberanía completa y exclusiva sobre su espacio aéreo. Las aeronaves extranjeras que ingresan al espacio aéreo de un país deben obtener permiso de ese país y cumplir con las leyes pertinentes del espacio aéreo del país. Para las aeronaves civiles extranjeras que ingresan al país ilegalmente, el país puede ejercer su soberanía y tomar cualquier medida apropiada consistente con las normas pertinentes del derecho internacional, incluso exigirle que ponga fin a tales violaciones y abandone el país inmediatamente o exigirle que aterrice en un lugar designado. ubicación, pero no se pondrá en peligro la seguridad de las personas a bordo, la seguridad de la vida humana y de la aeronave y se evitará el uso de armas. El Estado tiene derecho a formular normas y reglamentos para la entrada, salida y vuelo de aeronaves extranjeras en China. El Estado puede designar aeropuertos para que aterricen y atraquen aeronaves extranjeras. El Estado tiene el derecho exclusivo sobre las rutas aéreas nacionales. el derecho a volar dentro y fuera de China por necesidades militares y de seguridad. El espacio aéreo delimita ciertas áreas restringidas.

2. Sistema de nacionalidad de las aeronaves. El Convenio divide las aeronaves en aeronaves de Estado y aeronaves civiles. El sistema de convenio sólo se aplica a las aeronaves civiles y no a las aeronaves de Estado. Los aviones de estado son aviones utilizados por los servicios militares, aduaneros y policiales. Las aeronaves pertenecientes a nacionales de un país no pueden volar ni aterrizar en el espacio aéreo de otros países sin un acuerdo especial u otros medios. Las aeronaves civiles deben estar matriculadas en un país, adquiriendo así la nacionalidad del país de matrícula. El registro debe realizarse de conformidad con las leyes nacionales pertinentes de un país. La matrícula duplicada de una aeronave en dos o más países se considera inválida, pero su matrícula puede transferirse de un país a otro. El país en el que está matriculada la aeronave tiene jurisdicción sobre los incidentes o accidentes que ocurran a bordo de la aeronave.

3. Los vuelos aéreos internacionales se dividen en vuelos regulares y vuelos no programados, y se han elaborado algunas regulaciones correspondientes. El Convenio estipula que los vuelos regulares deben ser aprobados por el país del espacio aéreo, mientras que los vuelos no programados pueden realizarse sin el permiso del país del espacio aéreo. Sin embargo, bastantes países tienen reservas sobre esto último y exigen que todos los vuelos obtengan la aprobación del estado del espacio aéreo antes de ingresar a su espacio aéreo. En la práctica internacional futura, los países suelen estipular cuestiones y normas relacionadas con la aviación civil a través de acuerdos bilaterales de aviación.

(2) Responsabilidad por daños de la aviación civil internacional

El “Convenio para la unificación de ciertas reglas para el transporte aéreo internacional” (Convenio de Varsovia) firmado en Varsovia en 1929-65438 Se estipula que el sistema internacional de responsabilidad por daños en las actividades de la aviación civil. Posteriormente, el Convenio fue revisado en 1958 (La Haya), 1971 (Guatemala) y 1975 (Montreal). Actualmente, la responsabilidad por daños de la aviación civil internacional adopta el principio de presunción de culpa.

(3) Sistema de seguridad de la aviación civil internacional

El sistema de seguridad de la aviación civil internacional se basa en la Convención de 1963 sobre los delitos y ciertos otros actos a bordo de las aeronaves ("Convención de Tokio"), Convenio de 1970 para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves (Convenio de La Haya) y Convenio de 1971 para la represión de actos ilícitos perjudiciales para la seguridad de la aviación civil. Sus principales contenidos son los siguientes:

1. Los actos que ponen en peligro la seguridad de la aviación civil incluyen: (1) el secuestro o control ilegal de una aeronave en vuelo con violencia, amenazas de violencia o cualquier otro medio coercitivo; la persona es suficiente para poner en peligro la seguridad de la aeronave. "En vuelo" significa que la aeronave arranca después de la carga, con todas las puertas exteriores cerradas, hasta que se abre cualquier puerta exterior para la descarga. (2) Realizar ciertos actos que incapaciten a la aeronave para volar o pongan en peligro su seguridad de vuelo, incluyendo: destruir o dañar aeronaves en uso, colocar ciertos dispositivos o sustancias en aeronaves en uso, destruir o dañar instalaciones de navegación o interferir con su trabajo, transmitir información que usted sabe que es falsa. "En uso" se refiere a las 24 horas desde el momento en que la tierra o la tripulación se preparan para el vuelo hasta el momento en que aterriza la aeronave.

2. Según las disposiciones de los tres convenios anteriores, los siguientes países tienen jurisdicción sobre los delitos que ponen en peligro la seguridad de la aviación civil: el país donde está matriculada la aeronave; el país donde aterrizó la aeronave cuando aún se encontraba el sospechoso; a bordo; el país donde aterrizó la aeronave; el país del lugar de actividad o de residencia habitual de la persona; se considerará una aeronave fletada sin tripulación; el país donde se encuentre el sospechoso; país donde se cometió el delito, el país donde están involucradas las consecuencias del delito, incluido el país de nacionalidad o residencia permanente de la víctima, el país con consecuencias territoriales y el país cuya seguridad pone en peligro otros países ejercen jurisdicción bajo su propia jurisdicción; leyes.

3. Según las tres convenciones, los delitos que ponen en peligro la seguridad de la aviación civil son delitos que dan lugar a extradición, pero los países no tienen la obligación de obligar a la extradición. Los países pueden decidir si conceden la extradición basándose en acuerdos de extradición o leyes nacionales. Si el país donde se encuentra el sospechoso no tiene la obligación de extraditar según los acuerdos pertinentes y decide no extraditar, entonces debe ser procesado en el país como un caso penal común grave para que tal comportamiento pueda ser castigado.

China accedió al Convenio de Varsovia en 1958 y al Convenio de Chicago en 1974, y ha celebrado acuerdos bilaterales de transporte aéreo con muchos países. En 1995, nuestro país promulgó la Ley de Aviación Civil de la República Popular China, que estipula el sistema de aviación civil de nuestro país. En 1978 y 1980, mi país se adhirió sucesivamente a los tres convenios internacionales sobre seguridad de la aviación civil mencionados anteriormente y estipuló en su derecho penal interno los delitos y sanciones por conductas que pongan en peligro la seguridad de la aviación civil.

Tres. El sistema legal del espacio ultraterrestre

Las reglas y sistemas legales del espacio ultraterrestre surgieron y se desarrollaron rápidamente con la entrada de actividades humanas en el espacio ultraterrestre en la década de 1950. El concepto de espacio ultraterrestre en el derecho internacional proviene de las ciencias naturales, pero es diferente del concepto de espacio ultraterrestre en las ciencias naturales. Incluye no sólo el espacio exterior en las ciencias naturales, sino también algunas áreas del espacio aéreo en las ciencias naturales, aunque no se han determinado los límites exactos, también incluye cualquier cuerpo celeste en el espacio exterior;

La principal fuente legal del derecho del espacio ultraterrestre son los tratados internacionales, incluido el Tratado de 1967 sobre los principios que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes (el Tratado sobre el espacio ultraterrestre). Tratado), Acuerdo de 1968 sobre Rescate de Astronautas, Retorno de Astronautas y Retorno de Entidades Lanzadas al Espacio Ultraterrestre (Acuerdo de Rescate), Acuerdo de 1972 sobre Daños Causados ​​por Objetos Espaciales. El Convenio de 1975 sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (Convenio de registro) y el Acuerdo de 1979 que regula las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes (Acuerdo sobre la Luna), etc. Con estos tratados como núcleo, se ha formado el sistema jurídico del espacio ultraterrestre.

(A) Principios fundamentales de las actividades en el espacio ultraterrestre

Los tratados antes mencionados estipulan que los países que participan en actividades en el espacio ultraterrestre deben respetar los siguientes principios básicos:

1.* * *Mismo principio de interés. La exploración, el uso y el desarrollo del espacio ultraterrestre por parte de cualquier país, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, deben buscar el bienestar y el beneficio de toda la humanidad. Este principio incluye que los derechos e intereses de otros países no deben verse perjudicados y que el espacio ultraterrestre no debe utilizarse únicamente para sus propios intereses egoístas unilaterales.

2. El principio de libre desarrollo y utilización. El espacio ultraterrestre está abierto a toda la humanidad. Todos los países, independientemente de su nivel de desarrollo económico o científico, tienen derecho a explorar y utilizar libremente el espacio ultraterrestre en condiciones de igualdad y sin discriminación alguna y de conformidad con el derecho internacional.

3. No puede considerarse como un principio existente. Ningún país puede apropiarse del espacio ultraterrestre como propio afirmando su soberanía, usándolo u ocupándolo o tomando cualquier otra medida. Este principio incluye que el espacio ultraterrestre no debe ser ocupado por ningún país, ni por ninguna persona física o grupo.

4. El principio de uso pacífico. Incluidas restricciones y prohibiciones a la militarización del espacio ultraterrestre. El Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre estipula que los Estados no colocarán ningún objeto que transporte armas nucleares u otras armas de destrucción masiva en órbita alrededor de la Tierra, ni desplegarán dichas armas en cuerpos celestes ni desplegarán dichas armas en el espacio ultraterrestre de ninguna otra manera; utilizar la luna y otros cuerpos celestes únicamente con fines pacíficos, prohibir el establecimiento de bases e instalaciones militares en cuerpos celestes y prohibir las pruebas de cualquier tipo de armas y la realización de ejercicios militares en cuerpos celestes.

5. Principios para el rescate de astronautas. Todos los países deberían considerar a los astronautas como enviados de seres humanos al espacio ultraterrestre.

En caso de accidente, muerte o aterrizaje de emergencia en otro país o en alta mar, todos los países deben brindar toda la asistencia posible y devolver la nave espacial de manera segura al país de registro lo antes posible. Los astronautas de cualquier país que trabajen en el espacio ultraterrestre deben brindar toda la asistencia posible a los astronautas de otros países.

6. Principios de registro y jurisdicción de objetos espaciales. El Estado de lanzamiento de un objeto espacial debería registrar el objeto. El estado de registro mantiene jurisdicción y control sobre los objetos del espacio ultraterrestre y su personal.

7. Principios de responsabilidad internacional. Los países deberían ser responsables de los daños causados ​​a otros países por actividades en el espacio ultraterrestre u objetos de sus propios gobiernos u organizaciones no gubernamentales. El país también comparte la misma responsabilidad por las actividades en el espacio ultraterrestre de las organizaciones internacionales en las que participa.

8. Principios de protección del medio ambiente espacial. Cuando los países participan en actividades en el espacio ultraterrestre, deben tomar medidas apropiadas para evitar la contaminación nociva del espacio ultraterrestre o los efectos adversos en el medio ambiente terrestre.

9. Principios de cooperación internacional. Debido a las características de las actividades espaciales, los países deben cooperar y ayudarse mutuamente en actividades en el campo del espacio ultraterrestre. Este principio se refleja en todos los aspectos de las actividades y sistemas del espacio ultraterrestre.

(2) Principales sistemas legales para las actividades en el espacio ultraterrestre

1. Sistema de registro:

(1) El país de lanzamiento debe registrar los objetos espaciales que lanza, incluyendo incluir el objeto espacial en su registro nacional y completar el contenido apropiado, y al mismo tiempo informar la información relevante al Secretario General de las Naciones Unidas lo antes posible para su registro en su registro general.

(2) Si un objeto espacial es lanzado por más de dos países de lanzamiento, debe ser registrado por uno de los países.

(3) El país en el que está registrado el objeto espacial tiene la propiedad y jurisdicción sobre el objeto espacial.

(4) Si el Estado registrador realmente sabe que el objeto registrado ya no está en órbita, también debe notificarlo al Secretario General de las Naciones Unidas lo antes posible.

2. Sistema de rescate:

(1) Cada país se entera o descubre que alguien a bordo de la nave espacial tiene un accidente, muere o se encuentra en su jurisdicción, en alta mar, o fuera de la jurisdicción de ese país. En caso de un aterrizaje de emergencia en cualquier lugar, se debe notificar inmediatamente al país de lanzamiento y al Secretario General de las Naciones Unidas.

(2) El Estado territorial tomará inmediatamente todas las medidas posibles para rescatar a los astronautas conocidos o descubiertos dentro del territorio de un Estado y les proporcionará toda la asistencia necesaria. Si se tiene conocimiento o se descubre que hay astronautas en áreas fuera de la jurisdicción de ese país, el Estado Contratante deberá, si es necesario, ayudar dentro de sus capacidades en búsqueda y salvamento. Los astronautas descubiertos deben regresar de inmediato y en condiciones de seguridad al país de lanzamiento.

(3) El objeto del espacio exterior que provocó el accidente debe ser devuelto a su país de lanzamiento. Si se descubre un objeto espacial o sus componentes dentro de la jurisdicción de un Estado, se deberían adoptar medidas prácticas para proteger el objeto espacial a petición del Estado de lanzamiento. Al mismo tiempo, dichas operaciones de protección pueden requerir la asistencia del país de lanzamiento, y el país de lanzamiento debe pagar los costos de otros países relacionados con las operaciones de protección y retorno.

(4) Si un país tiene motivos para creer que un objeto espacial descubierto en su territorio es peligroso y dañino, puede notificar al país de lanzamiento que tome medidas inmediatas y efectivas para eliminar dichos objetos espaciales bajo el liderazgo. y supervisión de ese país.

3. Responsabilidad:

(1) Los Estados deben asumir la responsabilidad internacional por sus actividades en el espacio ultraterrestre y deben garantizar que la implementación de sus propias actividades cumpla con las disposiciones del derecho internacional. Independientemente de si estas actividades son realizadas por departamentos gubernamentales o entidades no gubernamentales. Las actividades en el espacio ultraterrestre de entidades no gubernamentales deben ser aprobadas y monitoreadas continuamente por sus países.

(2) El Convenio sobre Responsabilidad proporciona disposiciones específicas sobre el sistema de responsabilidad por pérdidas causadas por objetos espaciales. Según la Convención, los daños y perjuicios corren a cargo del Estado que lanzó el objeto. Los países lanzadores aquí incluyen: países que lanzan o promueven el lanzamiento de objetos espaciales y países que lanzan objetos espaciales desde sus territorios o instalaciones. "Lanzamiento" incluye un lanzamiento fallido. Cuando dos o más países lancen juntos objetos espaciales, serán solidariamente responsables de los daños causados.

(3) El país de lanzamiento asumirá la responsabilidad absoluta por los daños causados ​​por sus objetos espaciales a la superficie terrestre o a las aeronaves en vuelo. El Estado de lanzamiento es responsable de los daños causados ​​por sus objetos espaciales a objetos espaciales de otros Estados o a personas o bienes a bordo de objetos espaciales en cualquier lugar distinto de la superficie de la Tierra.

(4) Cuando el objeto del espacio ultraterrestre del país de lanzamiento se encuentre fuera de la superficie de la tierra y cause daños al objeto del espacio ultraterrestre de otro país de lanzamiento, y por tanto cause daños a un tercer país o a un medio natural. o persona jurídica de un tercer país: Si el daño se causa en la superficie de la tierra de un tercer país o a una aeronave en vuelo, los dos primeros países tendrán responsabilidad absoluta frente al tercer país si el daño se causa en el espacio ultraterrestre; objetos o personas o bienes de un tercer país en lugares distintos de la superficie de la tierra, los dos primeros países serán responsables del daño. Los dos primeros países asumen las responsabilidades que les correspondan según sus respectivas faltas.

(5) El Convenio sobre Responsabilidad no se aplica a los daños causados ​​por objetos espaciales del país de lanzamiento a las dos categorías siguientes de personas: nacionales de ese país y quienes participan en objetos espaciales en cualquier etapa desde; lanzamiento a aterrizaje por invitación del país de lanzamiento. Ciudadanos extranjeros que operen o permanezcan en las proximidades de un área de lanzamiento o recuperación programada.

Además, debido al rápido desarrollo del espacio ultraterrestre y las tecnologías relacionadas, la comunidad internacional está formando o mejorando la teledetección por satélite, la transmisión en vivo por satélite de radio y televisión, la utilización de la energía nuclear en el espacio ultraterrestre, los desechos espaciales, los sistemas geoestacionarios. órbita, distribución de radiofrecuencias, estación espacial y comercialización de actividades espaciales.

Como gran potencia espacial, China ha participado activamente en la legislación internacional sobre el espacio exterior y se ha adherido sucesivamente al Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre, al Acuerdo de Rescate, al Convenio de Responsabilidad y al Convenio de Registro.