2019 "Medidas de la provincia de Jiangxi para la administración de la recaudación y utilización de los fondos de seguridad laboral para personas con discapacidad"
El artículo 1 tiene como objetivo implementar la "Ley de la República Popular China sobre la protección de personas discapacitadas" y fortalecer y estandarizar la recaudación y el uso de fondos de seguridad laboral para personas con discapacidad en nuestra provincia y gestión, para promover el desarrollo profundo del empleo proporcional de personas con discapacidad, de acuerdo con las "Medidas de la Provincia de Jiangxi para la Implementación del Ley de la República Popular China sobre la Protección de las Personas con Discapacidad", las "Medidas de Empleo de Personas con Discapacidad de la Provincia de Jiangxi" y el "Aviso del Ministerio de Finanzas sobre la Emisión de Nuestra Provincia ha formulado estas medidas basándose en datos reales condiciones.
Artículo 2, el Fondo de Seguridad del Empleo para Personas con Discapacidad (en adelante, el fondo de seguridad) es un fondo especial para el empleo de personas con discapacidad recaudado por el gobierno de unidades y organizaciones que no han alcanzado la proporción prescrita de Régimen laboral para personas discapacitadas.
Artículo 3 Las agencias estatales, grupos sociales, empresas, instituciones y otras organizaciones (en adelante, unidades) dentro de la región administrativa de esta provincia deberán organizar el empleo para personas discapacitadas en una proporción no inferior al 1,5%. del número total de empleados de la unidad. Si no se organiza el empleo de personas con discapacidad o el empleo de personas con discapacidad no alcanza la proporción prescrita, los fondos de seguridad deben pagarse de conformidad con las normas.
Artículo 4 El fondo de seguridad pagado por la unidad se basará en el ingreso salarial anual promedio de los empleados locales en el año anterior anunciado por el departamento de estadísticas del gobierno popular local a nivel de condado o por encima de cada uno. La persona discapacitada recibirá el 100% del salario medio anual de los empleados locales. Las unidades con menos de una persona según la proporción prescrita pagarán según la diferencia real en el número de personas. El método de cálculo es: (el número total de empleados de la unidad en el año anterior × 1,5% - el número real de personas discapacitadas contratadas por la unidad en el año anterior) × el salario anual promedio de los empleados de la región en el año anterior año = el fondo de seguridad pagadero por la unidad.
Artículo 5 La recaudación de los fondos de garantía estará sujeta a una gestión jerárquica. Los fondos de seguridad pagados por las unidades centrales, agencias, grupos, empresas e instituciones provinciales y las empresas registradas en los departamentos de administración industrial y comercial nacional y provincial se pagarán íntegramente al tesoro provincial como ingresos provinciales; afiliado Los fondos de seguridad pagados por varias unidades se pagarán íntegramente al tesoro al mismo nivel. Todas las localidades y unidades deben contribuir al tesoro estrictamente de acuerdo con los niveles presupuestarios y no se permite ningún uso mixto del tesoro nacional. Los departamentos de tesorería del Banco Popular de China en todos los niveles deben devolver rápidamente los recibos de pago a la agencia de servicios de empleo o agencia de cobranza para personas con discapacidad del mismo nivel.
Artículo 6 Los fondos de seguridad que deben pagar las agencias e instituciones gubernamentales con subsidios financieros serán recaudados por las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad del mismo nivel. Si el pago está atrasado o no es completo, la Federación de Personas con Discapacidad a nivel de condado o superior puede encomendar al departamento financiero del mismo nivel que lo asigne directamente proporcionando información y datos pertinentes.
Los fondos de seguridad pagaderos por diversas empresas y organizaciones económicas son recaudados por las autoridades fiscales locales al mismo nivel que los organismos de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles, entre ellos, las empresas centrales y provinciales; Nanchang y los depósitos nacionales y de seguridad pagados por empresas registradas en el departamento provincial de administración industrial y comercial serán recaudados por las sucursales directamente dependientes de la Oficina Provincial de Impuestos Locales, las empresas centrales y provinciales fuera del área de Nanchang y las empresas registradas en las autoridades nacionales y provinciales; Los departamentos provinciales de administración industrial y comercial pagarán depósitos de seguridad a través de la oficina tributaria local. Las autoridades tributarias locales recaudan el impuesto y el monto total se deposita en el tesoro como ingreso provincial.
Los fondos de seguridad que deben pagar las unidades privadas no empresariales, las instituciones autofinanciadas, los grupos sociales y otras organizaciones serán recaudados por las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles.
Artículo 7 El fondo de garantía se recauda anualmente y se paga periódicamente. De abril a julio de cada año es el momento de declarar y cobrar el fondo de garantía del año anterior.
Artículo 8 Los Fondos de Seguridad serán declarados y pagados por cada unidad dentro del plazo prescrito. Los procedimientos de declaración son los siguientes:
(1) Antes de finalizar el mes de marzo de cada año, el La agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad enviará un aviso al empleador. Organizar informes anuales sobre la situación laboral de las personas con discapacidad, listas de empleados discapacitados activos y otros materiales relevantes de forma proporcional.
(2) Antes de finales de abril de cada año, las unidades que hayan previsto el empleo de personas discapacitadas presentarán el informe anual sobre el empleo de personas discapacitadas de forma proporcional, la lista de -trabajo empleados discapacitados, el informe estadístico de cuadros y empleados del año anterior, o el informe estadístico anual 102, etc. Información, acudir a la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad del mismo nivel para revisar el número de personas discapacitadas, Tarjetas de identificación de empleados discapacitados activos, certificados de invalidez, certificados de seguro de pensión básica y recibos de salario.
Todos los tipos de informes se basan en unidades contables independientes y no se pueden fusionar dentro del sistema. Las unidades que no presenten los materiales de solicitud pertinentes según lo requerido y a tiempo no podrán organizar evaluaciones laborales para empleados discapacitados unidad por unidad.
(3) Antes de finales de junio de cada año, las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles revisarán la situación laboral de las personas con discapacidad organizada por cada unidad, y después de determinar el monto de los fondos de seguridad. pagadero por cada unidad, se emitirá un "Aviso de pago del fondo de seguridad" de "Empleo de personas con discapacidad" que se enviará por correo a cada unidad y se presentará a los departamentos financieros y de impuestos locales del mismo nivel según la naturaleza de la unidad.
Los criterios para determinar el empleo de personas discapacitadas son: el empleador firma un contrato laboral con las personas discapacitadas por más de un año de acuerdo con la ley, participa en la seguridad social como pensión, desempleo y asistencia médica. atención de acuerdo con las normas nacionales y provinciales, y organiza el apoyo adecuado para los trabajos y puestos de trabajo. Las personas discapacitadas que se jubilan, dimiten o son despedidas no se incluyen en la proporción de personas discapacitadas dispuesta por la unidad.
(4) Después de recibir el "Aviso de pago del Fondo de seguridad laboral para personas discapacitadas" emitido por la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad, cada unidad deberá pagar el fondo de seguridad al departamento tributario local competente o agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad dentro del tiempo especificado.
(5) Las unidades que realmente tengan dificultades para pagar el fondo de seguridad pueden presentar una solicitud por escrito a la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad del mismo nivel dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción del "Aviso de Pago del Fondo de Seguridad para Personas con Discapacidad" y los materiales pertinentes, la agencia de servicios de empleo para personas con discapacidad debe responder dentro de los 30 días.
Artículo 9 Los fondos públicos para la protección de metales no se reducirán en principio.
Los organismos estatales, los grupos sociales y las instituciones públicas tienen dificultades financieras y las empresas sufren graves pérdidas. Sobre la base de la liquidación financiera o las cuentas finales del año anterior aprobadas por el departamento financiero o el departamento fiscal local del mismo nivel, se presentará una solicitud por escrito para el aplazamiento del pago de los fondos de seguridad al departamento financiero y a la Federación de Personas con Discapacidad. al mismo nivel. Después de la revisión, informar al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación para reducir o diferir el pago. Sin aprobación, a las unidades que no paguen los fondos de seguridad vencidos o no paguen los fondos de seguridad en su totalidad se les cobrará un cargo por pago atrasado del 5 ‰ por día.
Artículo 10: Para las instituciones y subsidios financieros que se niegan a contratar empleo para personas discapacitadas y no pagan los fondos de seguridad a tiempo, la Federación de Personas con Discapacidad proporcionará al departamento financiero del mismo nivel una lista y el monto de los fondos de seguridad a pagar y confiar el mismo departamento al departamento financiero en el mismo nivel Transferido directamente al departamento financiero en el nivel superior. Otras unidades deben gestionar y cobrar tarifas de conformidad con las disposiciones pertinentes de las "Medidas de aplicación de la provincia de Jiangxi" y las "Medidas de la provincia de Jiangxi sobre el empleo proporcional de las personas con discapacidad".
Artículo 11: Los fondos de garantía estarán incluidos en la gestión del presupuesto fiscal. El departamento de impuestos local recauda los fondos de seguridad, y las partidas de ingresos y gastos del presupuesto gubernamental especificadas por el Ministerio de Finanzas deben incluirse en la partida de ingresos del presupuesto del fondo núm. 8704 "Ingresos de los fondos de seguridad del empleo para personas con discapacidad".
Artículo 12 Las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles y los departamentos de impuestos locales recaudan fondos de seguridad utilizando billetes impresos uniformemente por el Departamento Provincial de Finanzas. El "Formulario de pago especial para el Fondo de seguridad del empleo para personas discapacitadas en la provincia de Jiangxi" se utiliza de manera uniforme para la recaudación de impuestos locales, y el "Recibo especial para el Fondo de seguridad del empleo para personas con discapacidad" se utiliza de manera uniforme para las agencias de servicios de empleo para las personas con discapacidad. se recogen del departamento financiero local.
Artículo 13 El fondo de seguridad que deben pagar las agencias gubernamentales y las instituciones de subsidio financiero se pagará con los ingresos de la unidad o fondos públicos; varias empresas y otras unidades pagarán el fondo de seguridad con los honorarios de administración.
Artículo 14 Los fondos para la recaudación de fondos de seguridad serán asignados al departamento de impuestos local al mismo nivel por el departamento de finanzas al mismo nivel en base al 8% del monto de los fondos de seguridad realmente pagados al tesorería provincial, municipal, distrital (ciudad, distrito) en ese año Para subsidiar al personal de recaudación y compensar la escasez de fondos de recaudación.
Artículo 15 Los fondos de garantía se destinan a los siguientes gastos:
Gastos de formación profesional para personas con discapacidad.
(2) Apoyo remunerado al empleo colectivo y al empleo individual; de personas con discapacidad Operación;
(3) Otros gastos aprobados por el departamento financiero al mismo nivel para el empleo de personas con discapacidad.
Artículo 16 El uso de los fondos de seguridad será propuesto cada año por las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles de acuerdo con los usos prescritos de los fondos de seguridad. El plan presupuestario anual se presentará a la financiera. departamento del mismo nivel después de la revisión por parte de la Federación de Personas con Discapacidad del mismo nivel. Después de la aprobación, el saldo de fin de año se trasladará al año siguiente.
Artículo 17 Los departamentos de impuestos locales en todos los niveles deben fortalecer efectivamente la contabilidad y gestión unificadas de la recaudación del fondo de seguridad, y reflejar fielmente el fondo de seguridad laboral para personas con discapacidad en la partida "otros ingresos" de la factura de impuestos. Horario de recogida y almacenamiento. Las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles deben establecer y mejorar el sistema de gestión financiera de los fondos de seguridad, asignar personal responsable de la gestión de ingresos y gastos de los fondos de seguridad y aceptar activamente la supervisión e inspección de los departamentos financiero y de auditoría. al mismo nivel.
Artículo 18 Las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad en todos los niveles, las autoridades fiscales locales y su personal, en la recaudación, uso y administración de los fondos de seguridad, descuidan sus deberes, abusan de sus poderes, incurren en favoritismo y la mala práctica, que cause la pérdida de los fondos de seguridad, será recuperada por la unidad o el departamento superior y se impondrán sanciones administrativas, si constituye delito, se dará traslado a la autoridad judicial para su procesamiento;
Artículo 19 Las presentes Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación.
Artículo 20 Corresponde a la Federación Provincial de Personas con Discapacidad la interpretación de las presentes Medidas.