La diferencia entre respuesta de primer orden y respuesta de tercer orden

Análisis jurídico: Respuesta de primer nivel: más de 200 personas murieron; más de 10.000 personas fueron reubicadas en emergencia; más de 200.000 casas colapsaron; Cuando ocurre una de las situaciones anteriores, el Viceprimer Ministro del Consejo de Estado (Director de la Comisión Nacional para la Reducción de Desastres) decide entrar en un estado de respuesta de primer nivel. El director o subdirector de la Comisión Nacional para la Reducción de Desastres dirige los departamentos pertinentes al área del desastre para visitar a las víctimas, inspeccionar la situación del desastre y guiar el trabajo de socorro en casos de desastre. El Ministerio de Asuntos Civiles se movilizó plenamente y estableció una sede de emergencia para socorro en casos de desastre, y recomendó enviar mensajes de condolencias a las zonas de desastre en nombre del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado. Dentro de las 24 horas posteriores al desastre, el Ministerio de Asuntos Civiles, en consulta con el Ministerio de Finanzas, asigna fondos de emergencia centrales para el socorro en casos de desastre y coordina el transporte de materiales de socorro de emergencia por ferrocarril, transporte, aviación civil y otros departamentos; resume la situación del desastre; y el estado de socorro de las unidades miembros del Comité Nacional de Reducción de Desastres antes de las 14:00 todos los días e informa al Consejo de Estado organiza actividades de recaudación de fondos de ayuda en casos de desastre interprovinciales (regiones autónomas, municipios directamente bajo el gobierno central) o nacionales, y recibe uniformemente; , gestionar y distribuir donaciones nacionales y extranjeras de ayuda en casos de desastre.

Respuesta de nivel 3: Más de 50 personas murieron pero menos de 100 personas; reubicación de emergencia de más de 300.000 personas pero menos de 800.000 personas se derrumbaron, menos de 654,38+0,5 millones de casas; colapsó. Cuando se produzca una de las situaciones anteriores, el viceministro a cargo del Ministerio de Asuntos Civiles decidirá ingresar al estado de respuesta de tercer nivel e informar al ministro. Según la situación de las pérdidas por desastres, el Ministerio de Asuntos Civiles envía un grupo de trabajo a la zona del desastre, o coordina a los departamentos pertinentes para formar un grupo de trabajo conjunto que se apresure a ir a la zona del desastre para expresar sus condolencias a las víctimas, verificar la situación del desastre, y guiar los esfuerzos locales de socorro en casos de desastre. Sobre la base de la solicitud del gobierno provincial o del Departamento de Asuntos Civiles (Oficina) o del Departamento de Finanzas (Oficina) en la zona del desastre, se formulará un plan de subsidio del fondo central de emergencia para socorro en casos de desastre en consulta con el Ministerio de Finanzas dentro de 48 horas, y los fondos se asignarán al área del desastre de manera oportuna de acuerdo con los procedimientos de asignación.

Base legal: Recopilación de leyes y reglamentos para el manejo de emergencias

Artículo 17: El estado establece y mejora un sistema de plan de respuesta a emergencias. El Consejo de Estado formula el plan de emergencia general nacional y organiza la formulación de planes de emergencia especiales nacionales; los departamentos pertinentes del Consejo de Estado formulan planes de emergencia del departamento de emergencia nacional basados ​​en sus respectivas responsabilidades y los planes de emergencia pertinentes del Consejo de Estado. Los gobiernos populares locales de todos los niveles y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior formularán los planes de emergencia correspondientes de conformidad con las leyes, reglamentos y normas pertinentes, los planes de emergencia de los gobiernos populares de niveles superiores y sus departamentos pertinentes, y en combinación con las condiciones reales de la región. La agencia de formulación del plan de emergencia deberá revisar el plan de emergencia de manera oportuna en función de las necesidades reales y los cambios en las circunstancias. Los procedimientos para formular y revisar planes de emergencia serán prescritos por el Consejo de Estado.

Artículo 18 El plan de respuesta a emergencias deberá, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos pertinentes, aclarar el sistema de mando organizacional y las responsabilidades de la gestión de emergencias en función de la naturaleza, características y posibles daños sociales. de la emergencia, mecanismos de prevención y alerta temprana de emergencia, procedimientos de eliminación, medidas de salvaguardia de emergencia y medidas de recuperación y reconstrucción posteriores al evento.