2O65438+2005 Noticias candentes en China
Gobernar el país según la ley: promover la implementación en todos los campos de la sociedad
La Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC elevará el tema "gobernar el país según la ley" " a un nuevo nivel y proponer más de 180 importantes medidas de reforma. Ma Huaide, vicepresidente de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, cree que 2015 será el primer año en el que se promoverá integralmente el Estado de derecho, y vale la pena esperar con ansias medidas de reforma en la legislación, el poder judicial, la aplicación de la ley y otros aspectos.
-Ámbito legislativo. El plan legislativo se anunciará a principios de 2015. El enfoque legislativo incluye la Ley de Legislación, la Ley de Seguridad Alimentaria y otros asuntos que han sido revisados muchas veces por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, así como asuntos aclarados por la Cuarta Sesión Plenaria del Comité Central del PCCh, que involucran economía, cultura, supervisión del mercado, construcción de civilización ecológica, seguridad de la red y otros aspectos.
——Ámbito judicial. El objetivo de la reforma judicial de 2015 es garantizar el buen inicio y funcionamiento del nuevo sistema judicial, como el recientemente creado Tribunal de Circuito de la Corte Suprema. Además, puede haber métodos de implementación específicos para el sistema de notificación de registros y rendición de cuentas por la interferencia de los cuadros dirigentes en el poder judicial.
Cumplimiento de la ley. La Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado está formulando el "Reglamento sobre procedimientos de toma de decisiones administrativas importantes", que se espera que se promulgue en 2015 para proporcionar normas y requisitos para que las agencias administrativas implementen decisiones importantes y evitar el fenómeno de "tomar decisiones". con una palmadita en la cabeza, ejecutando con una palmadita en el pecho, y saliendo con una palmadita en el trasero". . Además, se reducirán significativamente los tipos de aplicación de la ley administrativa a nivel de ciudad y condado, y se promoverá enérgicamente la aplicación integral de la ley.
Punto Caliente 2-
Situación Económica: Más Sostenible en la Nueva Normalidad
El año 2015 se acerca, aunque la tasa de crecimiento económico está cambiando Engranajes, pero el crecimiento es más estable y de alta calidad. El Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Asiático de Desarrollo predicen casi unánimemente que el crecimiento económico de China se desacelerará aún más en función de 2014, pero la tasa de crecimiento de alrededor del 7% es sin duda más estable y sostenible, a pesar de la desaceleración del crédito y la inversión. El crecimiento se desacelera y el mercado inmobiliario se enfría.
Ma Xiaohe, subdirectora del Instituto de Investigación Macroeconómica de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, cree que bajo la nueva normalidad, la desaceleración del crecimiento proporciona espacio para que la economía china ajuste su estructura y promueva reformas. Se necesita mayor determinación y determinación en la transformación. Debemos persistir en profundizar las reformas y reconstruir nuevos puntos de crecimiento económico.
Punto Caliente 3-
Descentralización del gobierno: de “resta” a “lista”
En 2014, el gobierno logró mucho en “resta”, racionalizado administración y poder delegado, y canceló un gran número de proyectos de aprobación administrativa, lo que obtuvo elogios del público. Wang Guohua, director de la Sociedad China de Administración y profesor de la Escuela de Administración Pública de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Huazhong, cree que en 2015, "salir a bolsa" se convertirá en la "nueva normalidad" para que el gobierno promueva la transformación funcional.
—La lista de autoridades y responsabilidades será jerárquica. Wang Guohua dijo que actualmente Shanghai, Anhui y otros lugares han comenzado a definir listas de derechos y responsabilidades basadas en las condiciones locales. Se espera que en 2015 se promuevan ampliamente medidas de este tipo en el país.
——La "lista negativa" está más dirigida. Más regiones trazarán “líneas rojas” a través de “listas negativas” para aclarar las prohibiciones y restricciones relevantes.
——Se espera que el "Estado de derecho" y el "servicio" estén profundamente integrados. Los conceptos de estado de derecho y servicios se integrarán orgánicamente y se aplicarán a lo largo de todo el proceso de transformación de la función gubernamental. La gobernanza "en listas" proporcionará más normas y garantías para la construcción de un gobierno orientado a los servicios.
Punto candente 4-
"Tres cuestiones rurales": superar el "asediado por todos lados" y promover la modernización agrícola
En 2014, la producción de cereales de China alcanzó "undécimo aumento consecutivo" ". "Debemos ver claramente la grave situación que enfrenta el desarrollo sostenible de la agricultura de China". Song Hongyuan, director del Centro de Investigación Económica Rural del Ministerio de Agricultura, dijo que actualmente los precios de los principales productos agrícolas de mi país han tocado techo. Los costos de producción han aumentado rígidamente y los subsidios a la producción y los subsidios a los precios se están acercando a la línea amarilla. El entorno de recursos se ha vuelto rojo y la contradicción entre la oferta y la demanda de alimentos se ha vuelto más prominente.
La Conferencia Central de Trabajo Rural señaló claramente que la modernización agrícola sigue siendo una importante "brecha corta" en el desarrollo agrícola. Una inversión importante de las finanzas nacionales en 2015 es garantizar la seguridad alimentaria nacional como máxima prioridad, apoyar la mejora de la capacidad de producción agrícola integral, incluido el aumento del apoyo a los principales condados productores de cereales y semillas oleaginosas, promover la construcción de tierras agrícolas de alto nivel, y apoyar el cultivo de nuevas producciones y operaciones. Al mismo tiempo, el Estado también apoyará la implementación de políticas y medidas de recuperación agrícola, continuará ampliando los proyectos piloto relevantes y construirá una agricultura que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente.
Tema candente 5-
Distribución del ingreso: la reforma está a punto de acelerarse.
El muy esperado "Plan de reforma del sistema de remuneración de los jefes de empresas de gestión centralizada" se implementará oficialmente a principios de 2015. 2015 será el año de la reforma acelerada de la distribución del ingreso. Casualmente, recientemente también se implementará el plan de reforma para la "fusión" de pensiones para agencias gubernamentales, instituciones y empleados urbanos. Su Hainan, vicepresidente de la Sociedad Laboral de China, cree que la "unificación" de las pensiones se ha convertido en un importante avance y punto de partida para la reforma del amplio sistema de distribución del ingreso.
“Que el desarrollo futuro de China pueda evitar la trampa del ingreso medio y que pueda reactivar un nuevo impulso para el desarrollo futuro depende de la reforma distributiva”, Liu Shangxi, director del Instituto de Finanzas y Economía del Ministerio de Economía. Finanzas, sugirió que deberíamos aprovechar la oportunidad en 2015 para profundizar aún más las reformas relacionadas con la distribución del ingreso, incluida la intensificación de la reforma del impuesto sobre la renta personal que combina el trabajo integral y clasificado, y aprovechar plenamente el papel de los impuestos en la regulación de las brechas de ingresos. .
Punto Caliente 6-
Anticorrupción: cuatro tendencias principales
Cheng Wenhao, director del Centro de Investigación de Integridad y Gobernanza de la Universidad de Tsinghua, cree que la anticorrupción -El trabajo contra la corrupción en 2015 presentará cuatro tendencias principales.
——"Estado de derecho": fortalecer aún más el censo, la limpieza, la confirmación y la divulgación del poder público, y fijar los derechos, obligaciones y división del trabajo y la cooperación entre los departamentos anticorrupción en forma legal.
——"Socialización": la lucha contra la corrupción ya no se limitará a la construcción de un gobierno limpio en el partido y los departamentos gubernamentales, sino que se comprometerá a construir una sociedad limpia y sentar una base social sólida para la construcción de un gobierno limpio.
——"Internacionalización": China acelerará la firma de acuerdos bilaterales de cooperación judicial con más países y tomará medidas enérgicas contra nodos importantes como los países de destino de las personas que huyen, los principales destinos de las inversiones chinas. y centros financieros internacionales.
——"Informatización": en la era del big data, varios departamentos mejoran sus capacidades de seguimiento del personal clave en puestos clave mediante el intercambio de información completo y proactivo.
Hot Spot 7-
Reforma de las empresas estatales: mayores esfuerzos
Más de 20 provincias publicaron planes de reforma de las empresas estatales, SASAC lanzó el " piloto de cuatro reformas, Sinopec mixto reforma mixta Tomando medidas sustanciales... Desde la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC, las empresas estatales en todos los niveles se han estado reformando continuamente. Li Jin, vicepresidente de la Asociación de Investigación sobre Desarrollo y Reforma Empresarial de China, dijo que la reforma de las empresas estatales de 2015 logrará avances en el sistema salarial y la "hoja de ruta" de reforma.
-Se puso en marcha un nuevo sistema salarial. El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social anunció que los jefes de 72 empresas centrales tomarán la iniciativa en la implementación del nuevo sistema salarial a principios de 2015. Este es un paso importante en la reforma de las empresas estatales. Según las estimaciones, después de la reforma, el nivel salarial de los principales dirigentes de las empresas centrales no excederá de 7 a 8 veces el salario medio de los empleados de las empresas centrales. Actualmente, la diferencia salarial entre los principales dirigentes de las empresas centrales y sus empleados es aproximadamente 12 veces mayor.
——Se dará a conocer la “hoja de ruta” para la reforma de las empresas estatales. Con el establecimiento del Grupo Dirigente de Reforma de las Empresas Estatales del Consejo de Estado, la reforma de las empresas estatales a nivel central ha establecido básicamente las funciones y la división del trabajo de varios ministerios y comisiones, incluidos SASAC, NDRC, Ministerio de Finanzas, El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y otros ministerios y comisiones están promoviendo y formulando activamente las reformas correspondientes. Se espera que el plan se publique ya en el primer semestre de 2015.
Punto de interés 8-
Reforma de los exámenes de ingreso a la universidad: muchos aspectos destacados en el año de avances
Ya sean las "Opiniones sobre la implementación para profundizar la reforma del Sistema de Exámenes e Inscripciones" emitido por el Consejo de Estado, o el Ministerio de Educación emitió recientemente los "Dictamenes sobre la Implementación del Examen de Nivel Académico para las Escuelas Secundarias Generales" y los "Dictamenes sobre el Fortalecimiento y Mejoramiento de la Evaluación Integral de la Calidad de las Escuelas Secundarias Generales". Estudiantes", los cuales indican que habrá muchos cambios y ajustes en el examen de ingreso a la universidad de 2015.
Yang Dongping, director del Instituto de Investigación para el Desarrollo de la Educación del Siglo XXI, cree que 2015 puede describirse como un "año decisivo" para la reforma de los exámenes de ingreso a la universidad. Hay tres puntos destacados principales.
——Más provincias utilizarán el "Volumen Nacional". Yang Dongping señaló que la carga de trabajo de las propuestas locales independientes es pesada y el nivel de las propuestas es propenso a fluctuaciones. A medida que el país presente requisitos direccionales, creo que muchas regiones pondrán fin a sus propuestas independientes.
——Los puntos extra desaparecen gradualmente y el “pequeño examen de ingreso a la universidad” se pospone. A partir de 2015, el examen de ingreso a la universidad cancelará los puntos de bonificación para los estudiantes con talentos especiales como los deportes y el arte y, al mismo tiempo, se realizará la inscripción independiente después del examen de ingreso a la universidad.
——Más pilotos romperán el principio de "una prueba determina la vida". Actualmente, sólo dos provincias y ciudades han iniciado una reforma integral del examen de ingreso a la universidad. Yang Dongping cree que al menos una o dos provincias y ciudades serán incluidas en el piloto de reforma de 2015. La introducción de pruebas de competencia académica y una evaluación integral de la calidad también serán los aspectos más destacados de la reforma de los exámenes de ingreso a la universidad de 2015.
Hot Spot 9-
Atención integrada a las personas mayores: perfeccionamiento del plan de "compensación y reducción"
Hace unos días, la reunión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo revisó Plan General de Promoción del Consejo de Estado Informe sobre la construcción de sistemas de seguridad social urbanos y rurales. Promover la reforma del sistema de seguro de pensiones en agencias e instituciones gubernamentales y establecer un sistema de seguro de pensiones unificado para los empleados urbanos. Se espera que la reforma de transformación e integración del "sistema de doble vía" involucre a unos 40 millones de personas en agencias e instituciones gubernamentales.
Xia Xueluan, profesora del Departamento de Sociología de la Universidad de Pekín, cree que en 2015 se publicará un plan detallado de consolidación de pensiones que reflejará el principio de "compensar lo bajo y reducir la diferencia". . La reforma se centrará en "subsidios de bajo nivel" para reducir la brecha de pensiones entre los empleados de agencias, instituciones y empresas gubernamentales. Para reducir la resistencia a la reforma, evitaremos reducir los beneficios de pensiones existentes en las instituciones públicas. Además, se implementarán la dirección central y las reglas locales para promover gradualmente la "implementación" del plan.