Negociaciones sobre propiedad intelectual de 1995
Las negociaciones de adhesión de China a la OMC son la contienda más difícil en la historia del sistema de comercio multilateral y extremadamente raras en la historia de las negociaciones mundiales. Desde que China presentó formalmente su solicitud de reanudación de aranceles al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el predecesor de la OMC, en julio de 1986, el calendario de esta negociación se ha predicho numerosas veces en el país y en el extranjero. Sin embargo, nadie esperaba que debido a la paulatina "politización" de las negociaciones y a su propia dificultad, complejidad, particularidad y sensibilidad, esta negociación duraría 15 años. La delegación china cambió cuatro jefes, Estados Unidos cambió a cinco jefes negociadores y la Unión Europea cambió a cuatro. Gillard, un suizo que se ha desempeñado como presidente del Grupo de Trabajo de China del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (más tarde la Organización Mundial del Comercio) desde 1987, dijo que al comienzo de su mandato, algunas personas bromeaban diciendo que tal vez tendría que ser presidente durante 10 años. Gilad sonrió con desaprobación, ¡pero me temo que terminé trabajando durante 14 años y medio!
La reanudación de las negociaciones aduaneras y de la OMC por parte de China se puede dividir a grandes rasgos en tres etapas: la primera etapa, desde principios de la década de 1980 hasta julio de 1986, trata principalmente de los preparativos para la reanudación de las aduanas; la segunda etapa, 65438 de febrero de 1987; al 65438 de febrero de 1992 revisó principalmente el sistema económico y comercial de China. La pregunta central que China debe responder es si desea implementar una economía de mercado o una economía planificada. En la tercera etapa, desde junio de 1992 hasta septiembre de 2006, China inició negociaciones sustantivas, es decir, negociaciones bilaterales de acceso a los mercados y la redacción de documentos legales; para la adhesión de China a las negociaciones multilaterales.
A finales de 1994, debido a las exigencias excesivas y la obstrucción irrazonable de algunos países desarrollados liderados por Estados Unidos, China no logró reanudar las aduanas. 1995 65438 En octubre, la OMC reemplazó al GATT; ese mismo año, China decidió solicitar su ingreso a la OMC y lanzó negociaciones bilaterales de tira y afloja con 37 miembros de la OMC, según fue necesario. Desde mayo de 1997 hasta llegar a un acuerdo con México, el último oponente negociador, hasta el 13 de septiembre de 2006, cuando la 18ª reunión del Grupo de Trabajo de China de la OMC adoptó los documentos legales para la adhesión de China a la OMC, hubo altibajos. La batalla más difícil son las negociaciones entre China y Estados Unidos, seguidas de las negociaciones entre China y la UE, de las cuales hay 25 rondas de negociaciones entre China y Estados Unidos y 15 rondas de negociaciones entre China y la UE.
Todo el proceso de negociaciones de adhesión de China a la OMC refleja plenamente la previsión y la correcta toma de decisiones del grupo dirigente de tercera generación de China, con el camarada Jiang Zemin como núcleo. El Secretario General Jiang Zemin aclaró personalmente tres principios para esta negociación: primero, la OMC está incompleta sin la participación de China; segundo, China debe unirse como país en desarrollo; tercero, respetar el equilibrio de derechos y obligaciones; Estos principios tienen un significado rector importante y de largo alcance para las negociaciones de adhesión a la OMC.
Las negociaciones de alto perfil entre China y Estados Unidos son de amplio alcance, multicontenidos y difíciles. Estados Unidos, basándose en su fortaleza económica, exige precios muy altos y adopta una postura muy dura. Las negociaciones se han visto interrumpidas de vez en cuando por diversos factores políticos. En este sentido, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado se centraron en la situación general, evaluaron la situación y formularon estrategias. El primer ministro Zhu Rongji y otros llegaron al lugar durante la última ronda de negociaciones entre China y Estados Unidos y tomaron el control de la ciudad. Nuestros representantes se adhirieron al principio después de seis días y noches de arduas negociaciones, esta batalla tan crítica logró un resultado beneficioso para todos y firmaron un acuerdo bilateral el 5438 0999165438 de junio el 15 de octubre, logrando así un gran avance en las negociaciones de adhesión a la OMC. Los avances allanaron el camino para el éxito final de las negociaciones. El 18 de mayo del año siguiente, China y la UE alcanzaron un acuerdo bilateral después de muchas idas y vueltas. Con respecto a estas dos negociaciones, los líderes europeos y estadounidenses en general elogiaron a los líderes chinos por su extraordinario coraje y coraje al prometer cumplir con las reglas internacionales y abrir gradualmente el mercado. El ex representante comercial de Estados Unidos, Barshefsky, que prefiere los pañuelos chinos, cree que es precisamente porque el presidente Jiang Zemin ve y maneja correctamente las negociaciones de adhesión de China a la OMC desde una perspectiva estratégica que China y Estados Unidos, los dos negociadores más fuertes del mundo, pueden coexistir pacíficamente. .
Frente a los miembros de la OMC liderados por Estados Unidos, ¿en qué se centran los esfuerzos de China? Shi Guangsheng, Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica, dijo que aunque después de más de 20 años de reforma y apertura, la fortaleza nacional integral de China y su capacidad corporativa de resistencia al riesgo han mejorado cada vez más, en general, la calidad y la competitividad de las industrias nacionales aún están muy por detrás de los de países extranjeros.
Por lo tanto, el núcleo de las negociaciones es que la velocidad y la intensidad de la apertura del mercado deben ser consistentes con el nivel de desarrollo económico de China. Éste es nuestro resultado final. La cuestión central de las negociaciones bilaterales es garantizar que China se una como país en desarrollo. La cuestión central de las negociaciones multilaterales es garantizar el equilibrio de derechos y obligaciones, incluidas una serie de cuestiones como los aranceles, las medidas no arancelarias, la agricultura y la propiedad intelectual. La propiedad y la apertura de la industria de servicios, la agricultura y la industria de servicios, son puntos en los que es difícil insistir para ambas partes. China es un gran país agrícola. ¿Cómo podemos garantizar que 900 millones de agricultores disfruten de un trato comercial razonable e igualitario y aumenten sus ingresos después de unirse a la OMC? La industria de servicios es la principal fuerza impulsora del desarrollo económico moderno. El volumen del comercio de servicios de los países desarrollados representa entre el 70% y el 80% de su PIB, mientras que China sólo representa alrededor del 30%. ¿Cómo garantizar que la industria de servicios tenga un período de transición seguro y ordenado después de la liberalización?
En cada negociación de los últimos 15 años, China "nunca ha tenido la intención de reducir un dólar y nunca ha querido decir una palabra sobre la búsqueda de un compromiso". Después de una dura lucha, los países desarrollados como Estados Unidos y Europa tuvieron que acordar "resolver la cuestión del estatus de país en desarrollo de China de una manera flexible y pragmática". China finalmente llegó a un acuerdo con todos los miembros de la OMC sobre las áreas, el tiempo y el alcance. de apertura del mercado tras su adhesión a la OMC. Los resultados de las negociaciones bilaterales son equilibrados y están en línea con las regulaciones de la OMC y el nivel de desarrollo económico de China. De esta manera, en primer lugar, China ha ganado el papel de liderazgo en el período de transición y apertura del mercado; en segundo lugar, nuestro país ha dado las respuestas flexibles necesarias dentro del alcance de lo que la economía puede soportar; en tercer lugar, ha obligado a la otra parte a cumplir con algunas de sus necesidades; nuestras demandas más estrictas en las negociaciones, como el compromiso de Estados Unidos de garantizar a China relaciones comerciales normales y permanentes (es decir, el trato de nación más favorecida), el abandono de las cláusulas de salvaguardia generales (es decir, los términos que permiten a Estados Unidos). poner fin a sus relaciones con China en la OMC en cualquier momento después de la adhesión de China), y un acuerdo para relajar las restricciones a las exportaciones de alta tecnología a China, etc. No es difícil descubrir en la larga lista de negociaciones de la OMC que los representantes chinos han ganado un valioso tiempo de ajuste y medidas de protección necesarias para las industrias nacionales.
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