Regulaciones municipales de Shanghai sobre la promoción de la resolución diversificada de conflictos y disputas

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de promover y estandarizar la resolución de conflictos y disputas diversificadas, mantener la equidad y la justicia social, mejorar la armonía social y promover la modernización del sistema de gobernanza urbana y las capacidades de gobernanza, este documento se formula de acuerdo con leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en conjunto con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a las labores relacionadas con la promoción de la resolución diversificada de conflictos y disputas dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 3 Esta ciudad se adhiere y desarrolla la "Experiencia Maple Bridge" en la nueva era, practica activamente el importante concepto de "la ciudad del pueblo es construida por la gente y la ciudad del pueblo sirve al pueblo", da pleno juego a los principales el papel del pueblo y mejorar y gestionar correctamente los asuntos internos entre el pueblo. Es necesario establecer un mecanismo de trabajo para los conflictos, desbloquear y uniformar los canales para la expresión de las demandas públicas, la coordinación de intereses y la protección de los derechos e intereses, mejorar las diversas mediaciones y vincular sistemas de trabajo, construir un mecanismo integral de gestión de conflictos sociales en el origen de la prevención, investigación y resolución, y respuesta de emergencia, y esforzarse por resolver conflictos y disputas a nivel de base. Artículo 4 La resolución diversificada de conflictos y disputas debe adherirse a los principios de liderazgo de los comités del partido, responsabilidad gubernamental, consulta democrática, coordinación social, participación pública, protección legal y apoyo científico y tecnológico:

(1) Justicia, imparcialidad, conveniencia y eficiencia;

(2) Respetar los deseos de las partes involucradas;

(3) No violar leyes, regulaciones, políticas nacionales y respetar las políticas públicas. orden y buenas costumbres;

(4) Reconciliación y reconciliación La mediación es el foco principal;

(5) Combinar prevención y resolución, centrándose en la resolución sustantiva de controversias. Artículo 5 El trabajo diversificado para resolver conflictos y disputas debe centrarse en el mecanismo de resolución de disputas sin litigios, fortalecer la prevención de las fuentes de conflictos y disputas y la gobernanza de las fuentes de quejas, mejorar el sistema de prevención y construir un sistema coordinado orgánicamente. Mecanismo de trabajo diversificado, eficiente y conveniente para la resolución de conflictos y disputas.

Los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos deben establecer y mejorar mecanismos de alerta temprana para conflictos y disputas sociales, centrarse en grupos clave, áreas clave, industrias clave y períodos de tiempo clave, llevar a cabo investigaciones específicas de los conflictos. y disputas, y descubrir rápidamente pistas de conflictos y disputas, fortalecer el análisis, el juicio y la alerta temprana, y manejarlos adecuadamente de acuerdo con la ley.

Para conflictos y disputas que atraviesan regiones administrativas, departamentos, industrias, o que involucran a un gran número de personas y tienen un gran impacto social, los departamentos pertinentes deben establecer mecanismos de consulta, fortalecer los vínculos y la colaboración, y prevenir y resolver. conflictos desde la fuente.

Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes, oficinas subdistritales, comités de residentes (aldeas) y unidades pertinentes deben manejar con prontitud los conflictos y disputas que puedan causar incidentes de seguridad social de conformidad con la ley, y impedir que los conflictos se expandan o intensifiquen en casos de seguridad pública y casos penales. Artículo 6 Los gobiernos populares municipales y distritales incorporarán la promoción de la resolución diversificada de conflictos y disputas en los planes de construcción legales pertinentes, fortalecerán el desarrollo de capacidades y las garantías de financiación para prevenir y resolver conflictos y disputas, cultivarán organizaciones sociales para resolver conflictos y disputas y organizarán , coordinar y supervisar los departamentos pertinentes Implementar la responsabilidad de la resolución diversificada de conflictos y disputas.

Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas subdistritales deben organizar y coordinar las comisarías de policía, las oficinas judiciales, los comités vecinales y las organizaciones de mediación dentro de su jurisdicción para llevar a cabo la prevención, investigación y resolución de conflictos y disputas. Artículo 7 El organismo responsable de organizar y coordinar el trabajo de resolución diversificada de conflictos y disputas coordinará y mejorará el mecanismo integral para la resolución diversificada de conflictos y disputas, analizará y juzgará las tendencias cambiantes de los conflictos y disputas sociales y supervisará la prevención. y resolución de conflictos y disputas importantes. Artículo 8 El departamento administrativo judicial es responsable de promover la mejora de diversos métodos de resolución de disputas no litigiosas y vincularlos con el litigio; orientar la mediación popular, la mediación administrativa y la mediación profesional, y promover diversos tipos de vinculación de mediación; mejorar el mecanismo de trabajo de adjudicación administrativa y reconsideración administrativa para participar en la resolución de conflictos y disputas;

El departamento de seguridad pública es responsable de mejorar el mecanismo de mediación en casos de seguridad pública y disputas por accidentes de tránsito, y apoyar y participar en la resolución de conflictos y disputas en pueblos, calles y comités vecinales.

Desarrollo y reforma, educación, asuntos civiles, recursos humanos y seguridad social, recursos de planificación, entorno ecológico, vivienda y construcción urbana y rural, agricultura y zonas rurales, turismo cultural, salud, supervisión de mercados, gestión financiera , supervisión de activos estatales, deportes, derechos de propiedad intelectual, gestión de vivienda y otros departamentos administrativos deben hacer un buen trabajo para promover operaciones diversificadas y resolver conflictos y disputas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 9 El Tribunal Popular proporcionará orientación profesional sobre la mediación de conflictos y disputas, mejorará los mecanismos de resolución de conflictos y disputas, tanto litigios como no litigios, y fortalecerá el acoplamiento en los arreglos procesales, la confirmación de la validez y la ejecución de documentos legales efectivos. , brindando garantía judicial para la resolución sustantiva de conflictos y disputas.

La Fiscalía Popular debe desempeñar funciones de supervisión jurídica de conformidad con la ley, mejorar los sistemas de litigios de interés público, fiscalía y mediación, y mejorar el mecanismo de trabajo para participar en la resolución de conflictos y disputas. Artículo 10 De acuerdo con los requisitos de la transformación digital de la gobernanza urbana, esta ciudad hace pleno uso de la tecnología de la información moderna en la resolución de conflictos y disputas, y fomenta la aceptación en línea, las audiencias judiciales y la confirmación judicial de casos a través de Internet para mejorar la conveniencia de la resolución de conflictos y disputas.

El departamento de administración judicial municipal es responsable de tomar la iniciativa en la construcción de una plataforma de información unificada y diversificada para la resolución de disputas y conflictos, promover la integración de plataformas de información de resolución de disputas no litigiosas y plataformas de acoplamiento de mediación en litigios, y proporcionar una -Detener servicios a las partes a través de enlaces en línea y fuera de línea. Servicios de resolución de conflictos y disputas.

El departamento administrativo judicial municipal debe trabajar con los departamentos pertinentes para promover la construcción de centros de resolución de disputas no litigiosas a nivel municipal y distrital, integrar diversos recursos de resolución de disputas no litigiosas y conectar eficazmente los litigios.