Medidas de gestión de los fondos especiales financieros provinciales de la provincia de Fujian
Los fondos fiscales especiales provinciales (en adelante, fondos especiales) mencionados en estas medidas se refieren a los fondos dispuestos por las finanzas provinciales y especialmente establecidos para completar objetivos y tareas de trabajo específicos, excluyendo el desempeño de la unidad de funciones y sus propios Gastos comerciales especiales requeridos para asuntos especiales.
El uso de los fondos de los gobiernos provinciales y de los fondos de subsidio de pagos de transferencias fiscales centrales se implementará de conformidad con lo establecido en estas Medidas. Si el estado tiene otras regulaciones, dichas regulaciones prevalecerán.
La gestión de los fondos de capital para construcción y los fondos especiales de transporte provincial dentro del presupuesto provincial se implementará de acuerdo con las normas pertinentes vigentes. Artículo 3 La gestión de los fondos especiales sigue los principios de establecimiento científico, uso racional, prioridad de desempeño, apertura y transparencia, y seguimiento y supervisión, y se gestiona de conformidad con las disposiciones pertinentes de la gestión presupuestaria. Artículo 4 El Gobierno Popular Provincial fortalecerá su liderazgo en la gestión de fondos especiales, coordinará y resolverá cuestiones importantes en la gestión de fondos especiales y se centrará en la orientación y el apalancamiento de fondos especiales.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos son los principales responsables de la gestión de los fondos especiales. Artículo 5 El departamento financiero del Gobierno Popular Provincial desempeñará las siguientes responsabilidades de gestión de fondos especiales:
(1) Responsable de la gestión y la investigación de políticas de los fondos especiales, y establecer y mejorar la gestión específica de los fondos especiales. en conjunto con otros departamentos relevantes del sistema de Gobierno Popular Provincial;
(2) Responsable de revisar el establecimiento, ajuste, cancelación y declaración de fondos especiales, e informar al Gobierno Popular Provincial para su aprobación de acuerdo con procedimientos prescritos;
(3) Organizar la preparación e implementación del presupuesto de gastos del Fondo de fondos especiales;
(4) Organizar la gestión del desempeño del presupuesto del fondo especial;
(5) Organizar la liquidación, recuperación de fondos y otros trabajos de gestión relacionados después de la expiración o cancelación del fondo especial
(6) Supervisar las actividades de gasto de los fondos especiales y ocuparse de las actividades ilegales;
(7) Las demás obligaciones previstas en las leyes, reglamentos y normas. Artículo 6 Otros departamentos relevantes del Gobierno Popular Provincial desempeñarán las siguientes responsabilidades de gestión de fondos especiales:
(1) Establecer y mejorar el sistema de gestión específico de fondos especiales junto con el departamento financiero del Gobierno Popular Provincial ;
(2) Preparar presupuestos de gastos de fondos especiales de acuerdo con los requisitos de la gestión presupuestaria;
(3) Responsable de revisar los materiales de solicitud de los departamentos que solicitan el uso de fondos especiales, implementar los presupuestos de gastos de fondos especiales aprobados y supervisar proyectos especiales Uso de fondos;
(4) Proponer objetivos de desempeño de fondos especiales y realizar un seguimiento y evaluar el desempeño de los fondos especiales con base en los objetivos de desempeño determinados;
(5) Responsable de la gestión de este departamento Fondos especiales vencidos o cancelados;
(6) Otras funciones estipuladas en leyes, reglamentos y normas. Artículo 7 Los organismos de auditoría y supervisión serán responsables de supervisar los fondos especiales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y manejar las violaciones de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes. Artículo 8 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a quejarse, denunciar y acusar diversas violaciones de las leyes y reglamentos en la gestión de los ingresos y gastos de los fondos especiales de conformidad con la ley. Capítulo 2 Establecimiento, Ajuste y Cancelación Artículo 9 Los fondos especiales se establecen de acuerdo con las leyes, reglamentos, reglas o decisiones del gobierno popular provincial. No podrán establecerse repetidamente y no podrán agregarse fondos especiales adicionales que sean consistentes con la dirección. o finalidad de los fondos especiales ya establecidos. Artículo 10 Para establecer fondos especiales, el departamento financiero del Gobierno Popular Provincial deberá presentar una solicitud, que será revisada y aprobada por el Gobierno Popular Provincial, o otros departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial deberán presentar una solicitud. y la solicitud se presentará al Gobierno Popular Provincial para su aprobación después de ser revisada por el Departamento de Finanzas del Gobierno Popular Provincial.
Si el pago de la transferencia de los fondos del subsidio fiscal central requiere fondos de contrapartida dispuestos por las finanzas provinciales, otros departamentos pertinentes del gobierno popular provincial deberán presentar una solicitud al departamento de finanzas del gobierno popular provincial, y después de la revisión por el departamento de finanzas del gobierno popular provincial, Presentar para aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos. Artículo 11 Al solicitar el establecimiento de fondos especiales, se debe proporcionar la base de establecimiento, el plan de implementación y los objetivos de desempeño, y si es necesario, se debe proporcionar un informe del estudio de viabilidad. El departamento financiero del Gobierno Popular Provincial podrá, junto con otros departamentos pertinentes, organizar una revisión y demostración de la necesidad, viabilidad, escala de fondos y objetivos de desempeño del establecimiento de fondos especiales. Cuando sea necesario, los comentarios del público podrán escucharse abiertamente.
El establecimiento de fondos especiales debe tener un periodo de implementación claro, es decir, de 1 a 3 años. Artículo 12 Una vez aprobada la creación de fondos especiales, se formulará un sistema de gestión específico.
El sistema de gestión específico debe incluir el alcance del uso de fondos especiales, la gestión del desempeño, las responsabilidades de gestión, los métodos de asignación, las condiciones de solicitud, los procedimientos de aprobación, los plazos de implementación, la supervisión e inspección y la rendición de cuentas. Artículo 13 Una vez vencidos los fondos especiales, quedarán automáticamente terminados. Si realmente fuera necesario continuar, deberá volver a solicitar su establecimiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de estas Medidas. Artículo 14 Si es necesario ajustar el alcance o la cantidad de fondos especiales utilizados durante el período de implementación, otros departamentos relevantes del Gobierno Popular Provincial presentarán una solicitud para ajustar el plan de implementación y los objetivos de desempeño después de la revisión por parte del Departamento de Finanzas del Departamento. Gobierno Popular Provincial, la solicitud se presentará al Gobierno Popular Provincial para su aprobación.