Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Estas medidas se formulan de conformidad con las "Medidas de gestión del Fondo Nacional de Alivio de la Pobreza" (Consejo de Estado [1997] Nº 24) y los reglamentos políticos pertinentes y a la luz de las condiciones reales de Guizhou. Artículo 2 Los fondos para el alivio de la pobreza incluyen: fondos emitidos por el estado cada año para apoyar el desarrollo de áreas económicamente subdesarrolladas, nuevos fondos fiscales para el alivio de la pobreza, fondos de trabajo por ayuda, fondos para proyectos a largo plazo y préstamos para el alivio de la pobreza (incluidos nuevos fondos para el alivio de la pobreza). préstamos de alivio de la pobreza y préstamos de alivio de la pobreza), préstamos del Banco Mundial para proyectos de alivio de la pobreza en el suroeste de China, fondos de apoyo local para el alivio de la pobreza y fondos de alivio de la pobreza donados por países nacionales y extranjeros. Artículo 3 Los diversos fondos de alivio de la pobreza invertidos por el Estado y equivalentes por los gobiernos locales se ajustarán al "Plan Nacional de Alivio de la Pobreza "Ocho-Siete"" (Guofa [1994] No. 30) y al "Plan de Alivio de la Pobreza de la Provincia de Guizhou". " (Qianfu Fa [1994] No. 33) ) para coordinar y organizar las tareas, objetivos y requisitos especificados por la empresa. Artículo 4: Adherirse a la política de alivio de la pobreza orientada al desarrollo y adherirse al principio de que el alivio de la pobreza llegue a todos los hogares. Los fondos de alivio de la pobreza se invierten principalmente en municipios y aldeas pobres y en hogares pobres de los condados pobres. El 85% de los fondos para el alivio de la pobreza se utilizan para proporcionar alimentos y ropa a las masas, y el 85% de los préstamos para el alivio de la pobreza se utilizan para plantar, cultivar y dejar de lado las industrias de procesamiento de productos agrícolas. Promover activamente el alivio de la pobreza mediante microfinanzas y dar prioridad al apoyo a los hogares pobres en el desarrollo de la producción. Los proyectos de plantación y mejoramiento emprendidos por entidades económicas deben estar respaldados por proyectos y fondos. Los proyectos industriales, como los agrícolas y el procesamiento de productos secundarios, deben proporcionar empleo a los hogares pobres y asumir las correspondientes responsabilidades de alivio de la pobreza. Capítulo 2 Alcance del uso de los fondos de alivio de la pobreza Artículo 5 Los fondos para apoyar el desarrollo de áreas económicamente subdesarrolladas y los nuevos fondos fiscales de alivio de la pobreza se utilizan principalmente para mejorar las condiciones de producción agrícola en áreas afectadas por la pobreza, desarrollar operaciones diversificadas, construir caminos rurales y aldeanos, y popularizar la educación obligatoria y Desarrollar la educación vocacional y técnica, eliminar el analfabetismo, llevar a cabo capacitación práctica en tecnología agrícola y prevenir y tratar enfermedades endémicas. Artículo 6 Los fondos de ayuda por trabajo se utilizan principalmente para la construcción de carreteras en condados, municipios y aldeas, construcción básica de tierras agrícolas, construcción de conservación de agua en tierras agrícolas, proyectos de agua potable para humanos y ganado, y electricidad rural, comunicaciones y gestión ecológica integral. Artículo 7 Los fondos del proyecto se utilizan principalmente para construir pequeños charcos, pequeñas piscinas y pequeños estanques cuando las condiciones lo permitan, se pueden construir instalaciones de desviación y elevación de agua para aliviar las dificultades de agua potable para la población rural y el ganado. Artículo 8 Los préstamos para el alivio de la pobreza son fondos de crédito utilizados específicamente para el alivio de la pobreza y requieren el reembolso del principal y los intereses dentro de un período de tiempo determinado. Los préstamos para el alivio de la pobreza incluyen préstamos subsidiados para el alivio de la pobreza y préstamos generales para el alivio de la pobreza. Los préstamos subsidiados para el alivio de la pobreza son todos microcréditos que se utilizan para el desarrollo de los hogares pobres, con baja inversión, resultados rápidos, alta eficiencia y ayuda directa a proporcionar alimentos y ropa para proyectos de plantación y reproducción. Los préstamos generales para el alivio de la pobreza se utilizan principalmente para; productos agrícolas locales y secundarios como materias primas. Los proyectos de microcrédito en las industrias de plantación, mejoramiento y procesamiento se pueden utilizar en industrias y proyectos que conduzcan a mejorar las condiciones de producción y lograr importantes beneficios económicos y sociales, que incluyen principalmente: desarrollo y utilización de montañas áridas. , laderas áridas y aguas residuales, y producción de productos básicos agrícolas, forestales, ganaderos y pesqueros e industrias pilares de escala moderada orientadas al desarrollo de recursos y con uso intensivo de mano de obra que puedan aprovechar las ventajas de los recursos de las zonas pobres y vigorosamente. organizar el empleo para los agricultores pobres de los condados, municipios y aldeas, líneas de transmisión y transformación de energía, construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas y fuentes de pago. Construcción de infraestructura para un número muy pequeño de aldeas, comunidades y agricultores cuyas condiciones de vida y desarrollo son particularmente difíciles, exportan servicios de mano de obra y desarrollan o desarrollan; trasladarse a otros lugares.
Los préstamos de alivio de la pobreza de refinanciación recuperados deben utilizarse junto con nuevos préstamos de alivio de la pobreza. En principio, el 70% se utilizará para proyectos de plantación y mejoramiento, y el 30% se utilizará para la continuación, sobrepresupuesto, flujo y nueva construcción de proyectos agrícolas y de procesamiento de productos secundarios e industriales en general. Artículo 9 Los préstamos del Banco Mundial para proyectos de alivio de la pobreza en el suroeste de China se utilizan para apoyar la educación, la salud, la infraestructura, la exportación de mano de obra, la agricultura, las industrias secundarias y terciarias, el seguimiento de proyectos y la construcción institucional de los condados. Artículo 10 Los fondos de contrapartida locales y los fondos de contrapartida provinciales se utilizan para apoyar proyectos respaldados por préstamos para el alivio de la pobreza en condados pobres; los fondos de contrapartida de las prefecturas y los condados se utilizan principalmente para proyectos respaldados por préstamos para el alivio de la pobreza para comunidades pobres, y también pueden usarse para la pobreza. Préstamos para el alivio de la pobreza en condados y aldeas no pobres. Proyectos de desarrollo y alivio de la pobreza. Artículo 11 Los fondos de alivio de la pobreza donados en el país y en el extranjero, a menos que el donante los solicite explícitamente, se utilizarán todos para mejorar la producción y las condiciones de vida de los hogares pobres en los condados afectados por la pobreza determinados por el estado, y para desarrollar industrias de plantación y mejoramiento que están directamente relacionados con la alimentación y el vestido. Capítulo 3 Gestión de los fondos de alivio de la pobreza Artículo 12 Los fondos de alivio de la pobreza se gestionarán de manera planificada. Después de recibir el plan central de asignación de fondos para el alivio de la pobreza, la Oficina Provincial de Desarrollo y Alivio de la Pobreza propondrá el plan de asignación dentro de los 15 días hábiles en función del número de personas pobres en los condados pobres, los procedimientos contra la pobreza, la eficiencia en el uso de los fondos para el alivio de la pobreza y las proporciones de los fondos de contrapartida. y el estado de recuperación de préstamos vencidos, y presentarlo al comité provincial de alivio de la pobreza. Aprobado por el grupo de liderazgo de desarrollo. Además del plan de préstamos para el alivio de la pobreza, se distribuye a la Comisión Provincial de Planificación y al Departamento Provincial de Finanzas de los gobiernos populares (oficinas administrativas) de diversas regiones, estados y municipios de acuerdo con el plan de distribución determinado por la Oficina Provincial de Pobreza. Grupo Líder de Alivio y Desarrollo, los indicadores específicos del plan se emiten de acuerdo con los procedimientos.
Las sucursales provinciales del Banco Agrícola de China asignarán prontamente el plan de préstamos para el alivio de la pobreza a las sucursales secundarias del Banco Agrícola de China con base en el plan de asignación determinado por el plan de préstamos para el alivio de la pobreza emitido por el Banco Agrícola de China y el Banco Provincial de Alivio de la Pobreza. y Grupo Líder de Desarrollo, y enviar una copia a la gente de todas las regiones, estados y ciudades del Gobierno (Oficina Administrativa). Después de recibir los indicadores del plan emitidos por la provincia, las localidades, prefecturas y ciudades desglosarán los indicadores del plan en los condados pobres dentro de 10 días hábiles de acuerdo con los principios y requisitos del plan provincial, y presentarán el plan de distribución a la autoridad provincial correspondiente. departamento para su archivo.