¿Puede la reforma tributaria de las primas de la seguridad social resolver los problemas en la recaudación de los fondos de la seguridad social en nuestro país? Eso no soluciona el problema. Consulte el siguiente extracto en línea para conocer las condiciones requeridas para que la tarifa de la reforma tributaria: ¿Cuáles son las condiciones requeridas para que la tarifa de la seguridad social se convierta en un impuesto? ¡Zhang Li (Escuela de Administración, Universidad de Hebei, Wang Song, Baoding, Hebei 071002)! ¡Zhu Zhu! A través del análisis de los requisitos previos para el pago de la policía en Holburg, se señala que si bien la recaudación del impuesto de seguridad social es una tendencia general, debe realizarse de manera oportuna bajo la premisa de mejorar los sistemas pertinentes. "Clasificación de bibliotecas chinas". :F81 Código de identificación del expediente: Número de artículo: 1002-6908 (2007) 0820070-01 En nuestro país, la reforma del sistema de seguridad social se ha convertido en el foco de atención de la población, y la reforma del modelo de financiación de la seguridad social como tema central. se ha convertido en una máxima prioridad. Con el establecimiento y desarrollo del sistema de seguridad social, la cuestión de reemplazar los impuestos de seguridad social por impuestos se viene planteando desde hace más de diez años. La razón principal es que la "disputa de tasas e impuestos" no es sólo un cambio de nombre superficial, sino que también tiene un significado más profundo, que debe analizarse exhaustivamente. En primer lugar, las cuotas de la seguridad social deben convertirse en un sistema de seguridad social. La introducción del impuesto a la seguridad social debería basarse en la finalización del sistema de seguridad social. Antes de su introducción, es necesario aclarar su relación con todos los niveles del sistema de seguridad social. (1) La relación entre la reforma tributaria de las primas de seguridad social y el modelo de sistema de seguridad social Actualmente, existen tres modelos principales de sistemas de seguridad social en el mundo: sistema de reparto, sistema de acumulación total y sistema de acumulación parcial. El sistema de reparto es un sistema en el que los empleados contribuyen al pago de las prestaciones de seguridad social de los jubilados. El modelo matemático es simple y fácil de operar, y es consistente con la naturaleza pública de los impuestos: el sistema de acumulación total significa que todos han establecido una cuenta personal. El sistema de acumulación de fondos para las prestaciones de la seguridad social que podrá disfrutar en el futuro no cumple con la definición y características de la tributación. El sistema de acumulación parcial es un sistema que combina las ventajas del sistema de reparto y del sistema de acumulación total. No solo debe considerar la balanza de pagos actual, sino también acumular fondos para el futuro, por lo que existen muchos. factores involucrados y la gestión es muy compleja. Para hacer frente a la futura tendencia de envejecimiento, nuestro país ha implementado una transformación del sistema de reparto al sistema de acumulación parcial, es decir, un modelo institucional que combina mancomunación social y cuentas personales. En la parte de coordinación social, dado que los fondos recaudados son utilizados por el Estado para satisfacer las necesidades del público, son universales y más acordes con la naturaleza de los impuestos, por lo que son adecuados para la forma de impuesto de seguridad social; en las cuentas personales, los fondos acumulados son utilizados por particulares en el futuro. El uso es privado y es incompatible con el carácter público de la tributación, por lo que es más adecuado para el modelo de seguridad social. Pero si se adopta el modelo de coexistencia de impuestos y tasas de seguridad social. Inevitablemente traerá más caos al orden de gestión de la seguridad social, lo que va en contra de nuestra intención original de reemplazar las tasas por impuestos para fortalecer la estandarización de la gestión de la seguridad social. Por lo tanto, cómo resolver la contradicción entre impuestos personales y cuentas personales requiere que tomemos decisiones cuidadosas basadas en comparar los pros y los contras de los impuestos y tarifas de la seguridad social. (2) La relación entre las cuotas de la seguridad social, los impuestos y los niveles de la seguridad social Las cuotas de la seguridad social y los impuestos no parecen tener una relación directa, pero al analizar el nivel de las prestaciones de la seguridad social en países extranjeros, no es difícil encontrar que el nivel de beneficios de seguridad social en la mayoría de los países que implementan sistemas tributarios es generalmente bajo, el objetivo es solo satisfacer las necesidades básicas de vida de las personas, pero los países que implementan sistemas de pago brindan niveles relativamente altos de seguridad y proyectos de seguridad integrales. El nivel de seguridad social de China no sólo debe ser compatible con el nivel de desarrollo económico, sino también reflejar el concepto de "orientación hacia las personas". El objetivo de proteger las necesidades básicas de las personas es razonable y factible, pero un requisito previo importante que no se puede ignorar es una protección multinivel relativamente completa, que incluya sistemas desarrollados de anualidades empresariales y sistemas de seguros comerciales. En esta etapa, aún no se ha establecido completamente un sistema de seguridad social de múltiples niveles. La reducción de los niveles de seguridad causada por los impuestos afectará inevitablemente los intereses vitales de las personas, lo que es contrario al propósito de "orientarse a las personas" e incluso puede causar problemas sociales. inestabilidad. Para mantener el nivel actual de protección, es necesario aumentar las tasas impositivas o el gasto público, lo cual no es el resultado que queremos. Por lo tanto, el establecimiento definitivo de un nuevo sistema de seguridad social debería ser el requisito previo para la implementación de la reforma tributaria. (3) La relación entre la reforma tributaria de la seguridad social y el tema de la responsabilidad de la seguridad social El sistema de seguridad social es un sistema social establecido por el gobierno cuando la seguridad familiar tradicional ya no puede satisfacer las necesidades de las personas con el surgimiento de la industria mecánica. El gobierno tiene una responsabilidad ineludible. Sin embargo, con el desarrollo del sistema de seguridad social, la transición de la seguridad gubernamental a la seguridad social es una tendencia inevitable. Las empresas, los individuos, los gobiernos y las instituciones sociales son los principales órganos de este sistema. Ser responsable del pago de honorarios y prestación de servicios. La reforma de los impuestos de seguridad social en impuestos cambia el papel del gobierno de responsabilidad indirecta y última a responsabilidad directa y total, y los fondos de seguridad social también se transforman en fondos financieros gubernamentales. La integración por parte del gobierno de funciones regulatorias y de distribución no favorece el equilibrio de poder y no está en línea con la tendencia de la seguridad social.
Incluso en el largo plazo, el gobierno sólo asume la responsabilidad de asegurar las necesidades básicas de la gente, y esto actualmente está relacionado con los "costos de transformación" de la seguridad social y la existencia de "cuentas vacías" en las cuentas personales. Cómo coordinar la relación entre los impuestos y los déficits de fondos es una dificultad importante en el proceso de reforma fiscal de las cuotas de seguridad social. En segundo lugar, la cuota de seguridad social de Du Hui es una carga administrativa. La mayor diferencia con los impuestos es que no existe una protección legal de alto nivel. Actualmente. La recaudación y gestión de las cuotas de la seguridad social en mi país se implementa de acuerdo con el "Reglamento provisional sobre la recaudación de las cuotas de la seguridad social" promulgado por el Consejo de Estado en junio de 5438+0999 ~: 1. Puede ser cobrado por las agencias de seguro social. o confiados a las autoridades fiscales. En los últimos años, 19 provincias y regiones autónomas han confiado a las autoridades fiscales la recaudación de las primas del seguro social en su nombre. Las instalaciones de software y hardware existentes del departamento de impuestos y la excelente calidad profesional del personal han aumentado efectivamente la tasa de recaudación de las cuotas de la seguridad social. De hecho, el objetivo principal de convertir las tasas de seguridad social en impuestos es fortalecer la naturaleza obligatoria y normativa del financiamiento, mejorar la eficiencia financiera con la ayuda del relativamente sólido sistema de gestión y recaudación de impuestos existente en mi país y utilizar la ley de gestión y recaudación de impuestos. Fortalecer la recaudación de fondos de seguridad social. Sin embargo, la financiación de la seguridad social es, después de todo, un vínculo en el ámbito de la seguridad social. Después de la reforma de la tasa de impuestos, no existe una ley de seguridad social, lo que significa que el uso de medidas políticas flexibles para guiar las leyes obligatorias causará inevitablemente muchos problemas y conflictos. Por lo tanto, el impuesto de seguridad social debe recaudarse con la premisa de establecer una ley de seguridad social. A través de la Ley de Seguridad Social se aclaran los derechos y obligaciones de cada sujeto en el proceso de captación de fondos de seguridad social, y se formulan en forma de ley normas uniformes y aplicables desde la captación, operación, administración y pago de fondos de seguridad social. al impago, expropiación, apropiación indebida y otras actividades ilegales; además, se debe formular una ley tributaria de seguridad social que estipule cuestiones específicas como contribuyentes, objetos tributarios, alcance tributario, partidas tributarias, tasas impositivas, plazos tributarios, exenciones tributarias; , etc., para garantizar fundamentalmente la recaudación ordenada de los impuestos de la seguridad social. En tercer lugar, la seguridad social es una porción de ingresos fiscales del gobierno que se superpone con el entorno social correspondiente. La introducción de cualquier nuevo tipo de impuesto debe tener un entorno social correspondiente, incluyendo si se ajusta a las costumbres y hábitos tradicionales, si se ajusta a los deseos psicológicos de las amplias masas del pueblo, etc. En los últimos años, con el desarrollo de la propaganda social, la conciencia de la gente sobre la seguridad social ha aumentado en general, lo que se ha convertido en la base psicológica para la introducción del impuesto a la seguridad social. Pero si bien vemos las ventajas, también debemos ver las desventajas. En primer lugar, después de que las primas de seguridad social se transformaron en impuestos, sus primas obligatorias se reforzaron significativamente y la gente a menudo tiene una mentalidad rebelde contra las cosas obligatorias. Aunque las cuotas de seguridad social también son obligatorias, su nombre es más fácil de aceptar para la gente. Además, en esta etapa, la gente no es muy consciente de pagar impuestos de acuerdo con la ley, y de vez en cuando se producen evasiones y evasiones fiscales, lo que afectará el efecto de la reforma de la tarifa a los impuestos. En segundo lugar, las tasas de seguridad social son cargas administrativas que enfatizan la reciprocidad de derechos y obligaciones. Es el pago que la gente hace por los beneficios de seguridad social que disfrutan, por lo que psicológicamente es más fácil de aceptar para la gente. El impuesto a la seguridad social es un gasto de transferencia obligatorio y la relación correspondiente entre derechos y obligaciones no está clara. Una vez que la tarifa se convierta en impuesto, traerá desafíos a la resistencia psicológica de las personas. Por lo tanto, debemos aumentar la publicidad de las políticas de seguridad social para que la gente pueda tener una comprensión más profunda del proceso de recaudación, uso y gestión de los fondos de seguridad social y superar la resistencia causada por la ignorancia o el conocimiento insuficiente. Al mismo tiempo, se debe mejorar el mecanismo de supervisión fiscal para permitir que los contribuyentes participen en la supervisión fiscal a través de procedimientos simples y mejorar la conciencia fiscal de la gente. Sólo en un entorno social así la introducción del impuesto de seguridad social puede tener el efecto deseado. Referencias: [I] Zheng Gongcheng, Concepto, sistema, práctica y especulación de la seguridad social. Beijing, Prensa Comercial, 2003. [2] Fang Li, Análisis de los impuestos y pagos de la seguridad social [J]. Revista de la Universidad Juvenil de Ciencias Políticas de China, 2005 (7). [3]Li Jianping. Restricciones institucionales a la reforma fiscal de las primas de seguridad social [J], Revista de la Universidad de Finanzas y Economía de China, 2005(7).