Documento sobre leyes y reglamentos sobre comercio electrónico
[Resumen] Este artículo se basa en discutir el significado del comercio electrónico y su sistema jurídico, así como los fundamentos Estructura del sistema jurídico del comercio electrónico. Este artículo compara varios puntos de vista sobre la connotación del comercio electrónico desde diferentes ángulos, determina la teoría amplia como punto de partida básico, enumera el derecho contractual, el derecho de privacidad, el derecho de protección de los derechos del consumidor, el derecho penal, el derecho procesal, el derecho fiscal y otros temas. causado por el comercio electrónico, y se propusieron contramedidas.
Con el establecimiento y mejora de las redes globales de información, las aplicaciones de red están cada vez más extendidas. El comercio electrónico se ha convertido en una tendencia imparable. El desarrollo de la tecnología de la información no sólo está relacionado con el desarrollo de la economía nacional, sino que también afecta la vida del público, involucrando una serie de cuestiones integrales como políticas nacionales, leyes, desarrollo de tecnología de la información y construcción de infraestructura. Como país importante en el comercio internacional, China debe prepararse activamente para el desarrollo del comercio electrónico global, realizar investigaciones sobre el sistema legal del comercio electrónico y tomar la iniciativa para tomar las contramedidas correspondientes.
1. La connotación y características del comercio electrónico
(1) La connotación del comercio electrónico
Generalmente se cree que el comercio electrónico se refiere a la interacción entre compradores y vendedores se basa en redes informáticas (principalmente Internet), utiliza la tecnología electrónica correspondiente y lleva a cabo diversas actividades comerciales de acuerdo con ciertos estándares. Sus funciones principales incluyen publicidad en línea, pedidos, pagos, servicio al cliente e investigación y análisis de mercado, contabilidad financiera y programación de producción, así como muchas otras actividades comerciales desarrolladas por Interact. Tiene un sentido estrecho y un sentido amplio. El comercio electrónico en un sentido estricto sólo se refiere a las actividades comerciales realizadas a través de Internet; en términos generales, el comercio electrónico se refiere a todas las actividades comerciales realizadas utilizando todas las redes informáticas, incluidas Internet, intranets y extranets.
(2) Características del comercio electrónico
En comparación con los métodos comerciales tradicionales, el comercio electrónico tiene las siguientes características:
1. El comercio electrónico no requiere mayoristas, tiendas especializadas ni centros comerciales. Los clientes solicitan productos directamente a los fabricantes a través de Internet.
2. Ahorre tiempo de compra y aumente las opciones de los clientes. El comercio electrónico ofrece una amplia gama de opciones para todo tipo de consumidores a través de Internet, permitiéndoles comprar productos satisfactorios sin salir de casa.
3. Acelerar el flujo de fondos. La circulación de fondos en el comercio electrónico no necesita realizarse entre clientes, mayoristas, centros comerciales, etc. , pero abra directamente una cuenta en el banco a través de Internet, lo que acelera enormemente la rotación de capital y reduce las disputas comerciales.
4. Fortalecer la comunicación entre clientes y fabricantes. Los clientes explican sus necesidades a través de Internet y solicitan sus productos favoritos, mientras que los fabricantes pueden comprender rápidamente las necesidades de los usuarios y evitar desperdicios en la producción.
5. Estimular las alianzas y la competencia entre empresas. Las empresas pueden conocer el rendimiento de los productos, los precios, el volumen de ventas y otra información de la competencia a través de Internet, promoviendo así a las empresas para llevar a cabo transformaciones tecnológicas y mejorar la competitividad de los productos.
2. Retos y contramedidas que trae el comercio electrónico al sistema jurídico de mi país
(1) Retos y contramedidas que trae el comercio electrónico al derecho contractual El crecimiento del comercio electrónico aumentará ser el primero en soportar la peor parte y servir como base para el derecho comercial. El derecho contractual plantea una prueba severa, que involucra las disposiciones legales de los contratos electrónicos, la validez de las firmas electrónicas y otras cuestiones.
1. Identificación y autenticación de ambas partes de la transacción. Esto es principalmente para B2B (un modelo de comercio electrónico, la abreviatura de Business to Business, es decir, un modelo de comercio electrónico de empresa a empresa o entre empresas). Una gran diferencia entre los contratos electrónicos y los contratos escritos es que las dos partes no necesariamente se reúnen en persona, sino que firman contratos electrónicos a través de Internet. La mayor dificultad al celebrar contratos electrónicos a través de Internet es la identificación de ambas partes de la transacción. Este problema se puede solucionar a través de centros de certificación y muchos países han implementado esta medida. Debido a la ubicación del centro de certificación, se requiere que sea justo, autorizado y creíble, y sus obligaciones y responsabilidades deben estar reconocidas por la ley. China debería mejorar la legislación, promover el uso de firmas electrónicas y estandarizar el funcionamiento de las agencias de certificación.
2. Legalidad de la transacción y validez del contrato. En el comercio electrónico, muchas transacciones se realizan a través de Internet y no requieren una entrega física real. Esto implica la legalidad de las transacciones y la supervisión de dichas transacciones. Además, la eficacia de los contratos electrónicos también está relacionada con esto. Si un contrato es ilegal, no está protegido por la ley contractual. Al mismo tiempo, la eficacia del contrato también implica la cuestión de cómo surtir efecto. Las transacciones de comercio electrónico deben cumplir con los requisitos legales y no deben ser actividades comerciales que utilicen medios ilegales para obtener ganancias. Por lo tanto, los comerciantes primero deben evitar las actividades ilegales.
Además, el Estado también debería reforzar la supervisión de Internet y formular las leyes y reglamentos correspondientes para eliminar los problemas de raíz. En cuanto a la cuestión de la entrada en vigor del contrato, básicamente hemos llegado a un acuerdo. Los compromisos electrónicos llegan muy rápidamente y el envío y la llegada se realizan casi al mismo tiempo, por lo que generalmente no hay mucha diferencia en el tiempo efectivo. En cuanto al lugar de efecto, dado que el lugar de recepción de los mensajes de datos es relativamente fácil de determinar, la Ley Modelo sobre Comercio Electrónico formulada por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional toma como lugar de efecto el lugar de llegada prometido.
3. Validez de la firma electrónica. Aunque el principio de "equivalencia funcional" del derecho contractual de mi país reconoce la eficacia de las firmas electrónicas, no se menciona en la ley de pruebas, lo que deja ciertos vacíos legales. Podemos aprender del principio de neutralidad tecnológica de la ley de firma electrónica de EE. UU., es decir, las leyes de contraseñas tradicionales, los métodos de cifrado de clave pública asimétrica, las leyes de tarjetas inteligentes y las leyes de autenticación biométrica no pueden ser sesgados ni producir requisitos discriminatorios al mismo tiempo; , también deben dejar espacio para el futuro desarrollo de la tecnología. En el espacio legal, no podemos detenernos en el status quo.
4. Confirmación del contrato electrónico. Si bien los contratos electrónicos tienen las ventajas de conveniencia, rapidez y bajo costo, también conllevan ciertos riesgos. La seguridad de la red es sólo un concepto relativo, no importa cuán segura sea la encriptación u otra tecnología de prevención de seguridad de la red, en teoría es posible romperla. Además, los virus de red u otros factores humanos pueden provocar la pérdida del contrato electrónico, así que intente confirmar el contrato electrónico en forma de contrato escrito.
(2) El gran avance del comercio electrónico ha traído nuevos desafíos y contramedidas a las leyes de protección de los derechos del consumidor
1. El estatus de los compradores y vendedores en línea es desigual. En las compras online, los consumidores tienen que afrontar el formato de contrato preestablecido por el operador en función de sus propios intereses. Los términos de los contratos son a menudo términos autoritarios formulados por operadores que aprovechan su situación económica superior, lo que les beneficia a ellos mismos y no a los consumidores. Estas cláusulas suelen incluir cláusulas de exención de responsabilidad, cláusulas de pérdida de derechos, cláusulas de competencia judicial, etc. , su esencia es transferir al máximo los riesgos y costos del contrato a los consumidores. Después de que el consumidor decide aceptar, si surge una disputa después de la transacción, el comerciante utilizará esto para contrarrestar la queja del consumidor, poniendo al consumidor en una posición muy desventajosa.
La ley persigue la equidad y la justicia, y debemos proteger los derechos e intereses de los consumidores, pero no podemos pensar que todas las disputas de consumidores en línea deban proteger los derechos e intereses de los consumidores. Al interpretar cláusulas estándar, se debe abandonar la interpretación absoluta tradicional y adoptar estándares de juicio más flexibles. Al mismo tiempo, los consumidores también deben cumplir ciertas obligaciones al realizar compras en línea, de lo contrario asumirán determinadas responsabilidades legales. Al ofrecer contratos estándar, los operadores deben transmitir los elementos de la transacción a los consumidores de la manera más precisa y adecuada posible. Este tipo de notificación debe considerar plenamente el nivel de conocimiento de Internet de la mayoría de los consumidores, de modo que la mayoría de los consumidores puedan leer o comprender su contenido sin capacitación profesional. Para evitar disputas de consumo causadas por malentendidos.
2. Es difícil garantizar la seguridad de las transacciones de los consumidores. En el comercio electrónico, los consumidores completan transacciones mediante pagos electrónicos, lo que requiere que los consumidores tengan cuentas electrónicas. La seguridad de las transacciones en línea es un tema candente que generalmente preocupa a los consumidores. Los consumidores a menudo quieren completar transacciones de manera simple y rápida, pero les preocupa que sus intereses financieros se pierdan debido a una operación incorrecta o a ser pirateados.
Por lo tanto, se deben tomar medidas efectivas para descubrir peligros ocultos en el sistema comercial y prevenir intrusiones de piratas informáticos, es necesario establecer y mejorar gradualmente la seguridad de la información y la seguridad de la red como base, con tecnología de cifrado y tecnología de autenticación; como núcleo y con conocimiento independiente. Se debe establecer un sistema de garantía de seguridad del comercio electrónico para los derechos de propiedad y un sistema de transacciones electrónicas seguras para llevar a cabo la certificación del comercio electrónico de manera autorizada y justa para confirmar la legalidad, autenticidad y; exactitud de la identidad de las empresas que participan en actividades de comercio electrónico.
3. El fraude en Internet y la publicidad engañosa están muy extendidos, lo que dificulta que los consumidores obtengan reembolsos y compensaciones después de realizar la compra. En el comercio electrónico, los consumidores sólo pueden conocer los productos a través de promociones e imágenes en línea, pero no comprenden la estricta calidad real del producto y los defectos ocultos y fallas del producto en sí, lo que hace que los consumidores esperen la entrega real después de realizar el pedido en línea para confirmar si es consistente con el pedido. Si los productos son consistentes, fácilmente puede conducir a una inconsistencia entre la calidad, el precio y la cantidad de los productos realmente entregados y los productos pedidos. Los consumidores que tienen este tipo de problemas quieren devolver productos o presentar reclamaciones al operador, primero necesitan que el sitio web del comerciante proporcione la información detallada del operador, pero el sitio web del comerciante a menudo se niega a proporcionar la información detallada del operador por motivos de secretos comerciales, y hay nada que los consumidores puedan hacer. En este sentido, se pueden utilizar varios medios de manera integral para establecer un sistema de prevención y control que combine la prevención previa y las sanciones posteriores. Mediante la formulación de reglas especiales, se pueden prohibir estrictamente el fraude al consumidor en línea y la publicidad engañosa para brindar a los consumidores un entorno de transacciones electrónicas honesto.
(3) Desafíos y contramedidas que trae el comercio electrónico al derecho penal
En las actividades de comercio electrónico, el disfrute de la información y la seguridad de la información son contradictorios. Aunque el objetivo de controlar la seguridad de la información de la red se puede lograr reduciendo el nivel de disfrute de * * *, obviamente no es aconsejable dejar de comer por asfixia. Por lo tanto, debemos construir activamente un sistema de seguridad de la información para el entorno de la red, incluido el control legal penal, para controlar la seguridad de la información de la red.
Como medio normativo, la aplicación del derecho penal tiene un rezago, es decir, se suele utilizar como un ajuste más obligatorio cuando una conducta perjudicial para la sociedad aún no ha sido ajustada por otras leyes o El ajuste no es lo suficientemente fuerte. Dado que el derecho penal adopta un método de sanción, el control del derecho penal es el método más obligatorio y severo para los problemas de seguridad de la información de la red, especialmente los delitos informáticos, y desempeña un papel de garantía y respaldo en todo el sistema de control legal. El desarrollo actual del comercio electrónico ha traído una serie de desafíos a la legislación penal.
1. El alcance de las penas y los tipos de pena existentes son insuficientes. Deberíamos innovar los tipos de sanciones, es decir, introducir sanciones por calificación de propiedad y las sanciones por calificación también pueden aplicarse ampliamente, es decir, confiscar todos los artículos y equipos relacionados con delitos y privar a los delincuentes de las calificaciones para ejercer determinadas ocupaciones o actividades. Como pena adicional, la duración de su duración puede determinarse con referencia a las disposiciones sobre privación de derechos políticos de la pena de calificación existente. Por ejemplo, cualquier ISP (proveedor de servicios) tiene prohibido aceptar delincuentes, y a los delincuentes se les prohíbe realizar ocupaciones directamente relacionadas con los sistemas informáticos.
2. Dificultades en la justicia penal. Las redes sin fronteras facilitan que los delincuentes informáticos cometan delitos transnacionales. Con el continuo desarrollo de Internet, los delitos transnacionales representan una proporción cada vez mayor de todos los delitos informáticos, lo que plantea la cuestión de la jurisdicción penal. En la actualidad, es difícil que el derecho penal de nuestro país sea eficaz contra los delitos de redes informáticas cometidos contra nuestro país por países extranjeros. Por lo tanto, es necesario fortalecer la coordinación de la jurisdicción internacional.
3. Manejo de delitos unitarios. Aunque los autores directos, participantes, supervisores y otras personas de actos dañinos pueden ser considerados penalmente responsables de delitos individuales de conformidad con la ley, ese tratamiento no es, después de todo, una solución a largo plazo. Por tanto, es la mejor opción para mejorar la legislación penal y estipular claramente que las unidades pueden cometer delitos informáticos. (4) Los desafíos y contramedidas del comercio electrónico a los impuestos tradicionales de China
El comercio electrónico permite a las empresas romper las restricciones de la región, las fronteras nacionales, el tiempo y el espacio, y el número de empresas que operan entre regiones. y los negocios transnacionales han aumentado dramáticamente. Las pequeñas y medianas empresas que no pueden desarrollar negocios internacionales también pueden ingresar al mercado internacional a través de Internet. En este sentido, el trabajo en red ha acelerado el proceso de globalización del comercio internacional. El rápido crecimiento de las ventas del comercio electrónico también ha abierto un nuevo mundo para las fuentes de impuestos sobre el volumen de negocios de China. Pero también debemos señalar que el creciente desarrollo del comercio electrónico también ha planteado nuevos desafíos a la tributación tradicional de mi país.
1. El comercio electrónico desdibuja la confirmación de las obligaciones tributarias. Dado que el comercio electrónico se caracteriza por el anonimato, la imposibilidad de rastrearlo, la globalidad y la gestión descentralizada, y que la información puede transmitirse a través de múltiples países en Internet, es incluso imposible confirmar quién es el vendedor y el cliente final en las condiciones existentes, por lo que es difícil rastrearlo. Aclarar la identidad del contribuyente del comercio electrónico.
2. El comercio electrónico complica la gestión fiscal. Las manifestaciones específicas son: (1) La reducción de los puntos impositivos de los intermediarios comerciales aumenta el riesgo de pérdida fiscal; el comercio electrónico sin papel plantea desafíos a los métodos tradicionales de inspección fiscal.
3. El desarrollo de la tecnología de cifrado informático para proteger la seguridad de las transacciones ha dificultado la obtención de información por parte de las autoridades fiscales. Dado que el comercio electrónico en plataformas de redes informáticas tiene requisitos especiales para la seguridad de las transacciones, la tecnología de cifrado informático está en constante innovación y se utiliza ampliamente en el comercio electrónico. Los contribuyentes pueden ocultar información relevante mediante la doble protección de súper contraseñas y usuarios, lo que permite a las autoridades fiscales recaudar. información La dificultad de la auditoría fiscal está aumentando y el trabajo de auditoría fiscal es cada vez más complejo.
4. La responsabilidad legal es difícil de definir. El modelo de operación del comercio electrónico es diferente del modelo de operación manual del comercio tradicional en términos de tiempo, ubicación y método de transacción. Los actuales métodos inadecuados de recaudación y gestión de impuestos darán lugar a un área en blanco en la responsabilidad legal del comercio electrónico, y será imposible discutir cómo los contribuyentes del comercio electrónico y los contribuyentes deben asumir las responsabilidades legales. Esto conducirá inevitablemente a desequilibrios en la aplicación de la ley y, en última instancia, afectará la recaudación y administración de impuestos. Por lo tanto, hacer un buen trabajo en materia de tributación del comercio electrónico es una tarea urgente y realista.
1. Estandarizar y mejorar políticas tributarias científicas y efectivas.
En la actualidad, basándose en la realidad de mi país, mientras desarrollamos el comercio electrónico, debemos captar la coordinación general y la visión de futuro de la formulación de leyes tributarias relevantes, aprender de las prácticas útiles de los países desarrollados y determinar los conceptos políticos básicos de e -impuestos sobre el comercio.
2. Adherirse a una política fiscalmente neutral. Los impuestos deben ser neutrales, sin preferencia por ninguna forma de negocio. Los ingresos económicos similares deben recibir el mismo trato a efectos fiscales, independientemente de si los ingresos se obtienen a través de transacciones en línea o de transacciones tradicionales.
3. Debemos adherirnos a políticas preferenciales fiscales adecuadas. El comercio electrónico todavía está en su infancia en China y deberíamos adoptar políticas alentadoras para apoyar este fenómeno emergente. En comparación con las empresas de alta tecnología, China debería ofrecer incentivos fiscales adecuados a dichas empresas para alentar a más empresas a realizar transacciones en línea y abrir nuevas fuentes fiscales.
4. Adherirse a la política de coordinación y cooperación fiscal internacional. El desarrollo del comercio electrónico ha acelerado aún más el proceso de globalización e integración de la economía mundial. La comunidad internacional debe llevar a cabo una coordinación fiscal más amplia para eliminar los obstáculos al comercio internacional y a los flujos de capital causados por el ejercicio de sus respectivas jurisdicciones fiscales. Además, fortalecer la coordinación y cooperación tributaria internacional puede reducir efectivamente la posibilidad de evasión fiscal.
En resumen, es necesario y urgente que establezcamos un sistema de recaudación y gestión correspondiente, pero debemos darnos cuenta racionalmente de que el establecimiento de este sistema no debe ser "recaudado y gestionado" por "impuestos". . Al tiempo que establecemos los sistemas necesarios para proteger los ingresos fiscales nacionales, debemos apoyar y alentar el desarrollo del comercio electrónico nacional en principio y estrategia para lograr el equilibrio óptimo entre los intereses del gobierno y los contribuyentes en la recaudación y administración de impuestos.
(5) Retos y Contramedidas del Comercio Electrónico al Derecho Procesal
El comercio electrónico es una transacción comercial realizada a través de Internet o un sistema de red propietario, que no está limitado por el tiempo. , espacio y geografía. Modo de transacción para el pago con dinero electrónico. Entonces, cómo establecer la jurisdicción de la disputa; cómo establecer el momento y el lugar en que se firma y entra en vigor el contrato electrónico, la información de los datos se puede modificar fácilmente sin dejar ningún rastro; ¿Cómo confirmar el contrato electrónico original? La identificabilidad y admisibilidad de los mensajes de datos y si pueden utilizarse como prueba. A excepción de la Ley de Contratos recientemente promulgada, las leyes vigentes en mi país reconocen que los contratos electrónicos son legales y válidos y no contemplan la mayoría de las cuestiones legales mencionadas anteriormente. En el comercio electrónico, los vendedores pueden establecer centros comerciales electrónicos para vender productos en línea, y los compradores pueden conectarse a través de teléfonos móviles, televisores, computadoras y otras terminales para comprar en centros comerciales electrónicos establecidos en línea. El desarrollo del comercio electrónico ha planteado muchos desafíos a las leyes de litigios actuales.
Con el desarrollo del comercio electrónico, la ubicación de las partes a menudo se vuelve menos importante en la resolución de disputas. Para resolver las disputas internacionales sobre el comercio electrónico, debemos avanzar hacia la formulación de procedimientos civiles internacionales unificados y normas sustantivas unificadas, de modo que podamos resolver verdaderamente las disputas que surgen del comercio electrónico global.
(6) Los medios para invadir la privacidad en el entorno del comercio electrónico están en constante innovación y se vuelven cada vez más ocultos.
Con la aplicación y popularización del comercio electrónico, algunos comerciantes, impulsados por intereses, adoptan diversos medios técnicos para obtener y utilizar la información de los usuarios de la red sin su conocimiento o falta de voluntad, infringiendo la privacidad de los usuarios de Internet. En este entorno, los medios para vulnerar los derechos de privacidad se innovan constantemente y se vuelven cada vez más ocultos. Por lo tanto, nuestro país debe aprobar una legislación especial para fomentar la autodisciplina de la industria, educar a los usuarios de la red y establecer un sistema legal de protección de datos personales. Cómo garantizar la seguridad de la privacidad de los datos en línea es un problema al que se enfrenta cualquier país que desarrolle el comercio electrónico. En la era de la información, el principio de protección de la privacidad en línea debería ser buscar un equilibrio: garantizar que no se viole la privacidad, pero no permitir que la protección de la privacidad se convierta en un obstáculo para el libre flujo de información y su valor económico. En la actualidad, la economía de red representada por el comercio electrónico no sólo está en su infancia a nivel nacional, sino también en el período exploratorio desde la inmadurez hasta la madurez a nivel internacional. Un período de ajuste tan relativamente racional es el momento adecuado para que la labor legislativa avance con cautela y proactividad. Por lo tanto, la mejora de las leyes se ha convertido en una parte importante del ajuste de la economía de red.
Dado que Internet en sí no tiene fronteras nacionales, las leyes relativas a diversas regulaciones de Internet inevitablemente encontrarán problemas de coordinación internacional en términos de jurisdicción y cooperación judicial internacional. Las diferencias entre Estados Unidos y la Unión Europea sobre la protección de la privacidad han puesto en peligro la posibilidad de que las empresas estadounidenses puedan ingresar al campo del comercio electrónico de la UE. De la contradicción entre la UE y los Estados Unidos con respecto a los derechos de privacidad de Internet y el comercio electrónico se desprende que la protección de los derechos de privacidad de Internet y el comercio electrónico requiere coordinación internacional. nuestras leyes deben brindar protección completa de la privacidad para nuestros usuarios y usuarios extranjeros y, por otro lado, nuestras leyes deben brindar protección completa de la privacidad para nuestros usuarios y usuarios extranjeros. Por un lado, las leyes y sistemas de otros países también lo son. necesaria para proteger los derechos de privacidad de nuestros usuarios.
Además, también podemos ver que Estados Unidos, como defensor y controlador de Internet, no es muy activo en la protección de los derechos de privacidad porque de esta manera puede dominar la privacidad y los secretos de los usuarios en otros países, logrando así control sobre otros países. el propósito de las empresas nacionales. Esto requiere que mejoremos nuestro sistema de protección de la privacidad lo antes posible. Por otra parte, debemos coordinarnos con algunos países correspondientes para presentar requisitos y estándares para la protección de los derechos de privacidad en línea de los usuarios chinos. Con el fin de mejorar el entorno legal de la economía de mercado de mi país lo antes posible y crear un buen entorno para el desarrollo fluido de mi país después de unirse a la OMC.