El tema de la legislación
Base jurídica: "Ley legislativa de la República Popular China"
Artículo 7 El Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente de la APN ejercen el poder legislativo nacional.
El Congreso Nacional del Pueblo formula y modifica leyes penales, civiles, nacionales y otras leyes básicas.
El Comité Permanente de la APN formula y modifica leyes distintas de las que debería promulgar el Congreso Nacional del Pueblo; cuando el Congreso Nacional del Pueblo no está en sesión, complementa y modifica algunas leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo; , pero no debe entrar en conflicto con los principios básicos de la ley.
Artículo 9 Si aún no se hubieran formulado las materias previstas en el artículo 8 de esta Ley, salvo las relativas a delitos y penas, medidas coercitivas y penas que priven a los ciudadanos de derechos políticos y restrinjan la libertad personal, y el sistema judicial, el pueblo del país tendrá El Congreso y su Comité Permanente tienen el poder de decidir y autorizar al Consejo de Estado a formular algunas regulaciones administrativas basadas en las necesidades reales.
Artículo 65 El Consejo de Estado formulará reglamentos administrativos de conformidad con la Constitución y las leyes.
Los reglamentos administrativos podrán estipular las siguientes materias:
(1) Materias que requieran la formulación de reglamentos administrativos para implementar disposiciones legales;
(2) Artículo 80; de la Constitución Materias relativas a las competencias administrativas del Consejo de Estado previstas en el artículo 9.
Para los asuntos que deben ser formulados por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, el Consejo de Estado decidió formular reglamentos administrativos primero de acuerdo con la autorización del Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente. Después de las pruebas prácticas, cuando las condiciones para la legislación estén maduras, el Consejo de Estado debería presentar rápidamente la legislación al Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente.
Artículo 72 Las asambleas populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y sus comités permanentes, basándose en las condiciones específicas y las necesidades reales de sus respectivas regiones administrativas, y bajo la premisa de que no entren en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos. Se podrán promulgar reglamentos locales.
El Congreso Popular de una ciudad dividida en distritos y su comité permanente pueden formular regulaciones locales sobre construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. Según la situación específica y necesidades reales de esta ciudad, y bajo la premisa de que entra en conflicto con la constitución, leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales de esta provincia y región autónoma. Si la ley dispone otra cosa en materia de formulación de reglamentos locales en una ciudad dividida en distritos, prevalecerán tales disposiciones. Los reglamentos locales de las ciudades divididas en distritos se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma para su aprobación antes de su implementación. El Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma revisará la legalidad de los reglamentos locales presentados para su aprobación, si no entran en conflicto con la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales de la provincia o región autónoma, los aprobará. ellos en un plazo de cuatro meses.
Al revisar los reglamentos locales presentados para su aprobación por una ciudad dividida en distritos, el comité permanente de la asamblea popular de una provincia o región autónoma tomará una decisión si considera que entra en conflicto con los reglamentos del pueblo. gobierno de la provincia o región autónoma.
A excepción de las ciudades donde se encuentran los gobiernos populares de provincias y regiones autónomas, las ciudades donde se encuentran zonas económicas especiales y las ciudades más grandes aprobadas por el Consejo de Estado, los pasos específicos y el tiempo para formular regulaciones locales para otros Las ciudades con distritos serán determinadas por la provincia, el Comité Permanente del Congreso del Pueblo de la Región Autónoma considera exhaustivamente las condiciones de población, geográficas, económicas y de desarrollo social y determina. Las necesidades y capacidades legislativas de las ciudades divididas en distritos bajo su jurisdicción se informarán al Comité Permanente de la APN y al Consejo de Estado para su archivo.
El Congreso Popular de la Prefectura Autónoma y su Comité Permanente podrán ejercer la competencia de una ciudad distrital para formular reglamentos locales de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 de este artículo.
Los trámites y plazos concretos para que las prefecturas autónomas formulen normas locales se determinarán de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Regulaciones locales formuladas por la ciudad donde se ubica el gobierno popular de la provincia o región autónoma, la ciudad donde se ubica la zona económica especial y la ciudad más grande aprobada por el Consejo de Estado, que no recaen en el ámbito de las materias especificadas en el apartado 2 de este artículo, seguirán siendo eficaces.
Artículo 80 Los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, el Banco Popular de China, la Oficina Nacional de Auditoría y sus organismos directamente afiliados con funciones administrativas podrán, dentro del ámbito de sus competencias, de conformidad con la ley y los reglamentos, decisiones y órdenes administrativas del Consejo de Estado, Normar.
Las materias previstas en los reglamentos departamentales serán materias previstas para la ejecución de leyes o reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado. Sin fundamento en leyes o reglamentos administrativos, decisiones u órdenes del Consejo de Estado, los reglamentos departamentales no fijarán normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones ni aumenten sus obligaciones, ni aumenten sus facultades ni disminuyan sus responsabilidades estatutarias.