¿Qué deberían perseguir las autoridades de control al ejercer sus responsabilidades legales de acuerdo con la ley?
(1) Supervisión. Los organismos de supervisión deben supervisar e inspeccionar el desempeño de sus funciones por parte de los funcionarios públicos de conformidad con la ley, la administración imparcial de justicia, la administración honesta y el servicio honesto al público.
(2) Investigación. Los órganos de supervisión investigan violaciones y delitos oficiales sospechosos de corrupción y soborno, abuso de poder, incumplimiento del deber, búsqueda de rentas de poder, transferencia de beneficios, favoritismo y despilfarro de activos estatales.
(3) Eliminación. Los órganos de control toman decisiones sobre sanciones administrativas contra funcionarios públicos ilegales de conformidad con las leyes pertinentes; hacen sugerencias de control sobre los problemas existentes en el ejercicio de sus poderes; responsabilizan a los líderes que no cumplen con sus deberes o los descuidan y transfieren los resultados de la investigación; Fiscalía de conformidad con la ley para los sospechosos de delitos relacionados con el deber. Presentar un proceso.
De acuerdo con la autorización, los organismos de supervisión enviados deberán supervisar a los funcionarios públicos de los organismos, grupos, unidades y regiones administrativas pertinentes de conformidad con la ley, y hacer sugerencias de supervisión de acuerdo con la autoridad de gestión, investigar; y tratar con funcionarios públicos sospechosos de violar la ley, y Tomar decisiones sobre sanciones administrativas.
De hecho, estos objetos que pueden ser monitoreados por el Comité de Vigilancia son todos funcionarios con estatus especial. Mientras está bajo custodia, la libertad personal de la persona está restringida, lo que es completamente diferente de las medidas coercitivas de libertad bajo fianza en espera de juicio en otros casos penales comunes. La ley sólo otorga al Comité de Vigilancia el derecho a gravamen, pero no el derecho a ser puesto en libertad bajo fianza en espera de juicio.
La autoridad supervisora no tiene el poder de aprobar arrestos y no puede arrestar directamente. Sin embargo, en el caso de presuntos delitos laborales, los resultados de la investigación pueden transferirse a la Fiscalía Popular para su revisión y procesamiento de conformidad con la ley. En el sistema judicial de China, los procedimientos de arresto los llevan a cabo dos autoridades judiciales. Por lo general, es aprobado por el órgano de fiscalía y ejecutado por el órgano de seguridad pública, mientras que el órgano de control no tiene esta facultad administrativa.
Las autoridades supervisoras de China toman medidas enérgicas para determinar si los funcionarios de las agencias administrativas de China son corruptos y castigan a los sospechosos de corrupción y violaciones de los requisitos profesionales.
Base Legal
"Reglamento para la Implementación de la Ley de Supervisión de la República Popular China"
Artículo 24: Los organismos de supervisión descubren otros actos ilegales por parte del público funcionarios bajo las siguientes circunstancias Cualquiera de estos casos podrá ser investigado y tratado de conformidad con la ley:
(1) Se ha excedido el plazo de prescripción para infracciones administrativas, o el plazo de prescripción para delitos penales se ha superado el enjuiciamiento y la responsabilidad penal aún no se ha investigado, pero se deben imponer sanciones administrativas de acuerdo con la ley;
(2) Ser responsable de las responsabilidades legales administrativas y las sanciones administrativas deben ser impuesto de conformidad con la ley;
(3) Cuando la autoridad de control investiga actos ilegales oficiales o delitos oficiales, los hechos de la persona investigada deben ser simples y claros, y los hechos son los requeridos por la ley. Se inspeccionarán conjuntamente los demás actos ilícitos que sean objeto de sanciones administrativas.
Si la autoridad de control descubre que un empleado público ha cometido cualquiera de los actos ilícitos señalados en el párrafo anterior antes de ser objeto de supervisión, será tratado de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 26 Los órganos de supervisión investigarán los delitos sospechosos de corrupción y soborno de conformidad con la ley, incluida la corrupción, la malversación de fondos públicos, el soborno, el soborno por unidades, el soborno mediante el uso de influencia, el soborno por parte de personas influyentes, el soborno por unidades, introducciones de cohecho, cohecho unitario, retención de depósitos en el extranjero, delitos de división privada de bienes del Estado, delitos de división privada de bienes y delitos de corrupción de funcionarios públicos en el ejercicio de su poder público. Malversación de fondos, soborno de funcionarios públicos extranjeros y funcionarios de organizaciones internacionales, soborno de personal no estatal y delitos conexos de soborno de personal no estatal.
Artículo 27 Los organismos de supervisión investigarán las sospechas de abuso de poder por parte de funcionarios públicos de conformidad con la ley, incluido el abuso de poder, el abuso de poder por parte del personal de empresas, empresas e instituciones estatales, el abuso de poder por empresas de gestión y valores, alimentos Delitos de incumplimiento del deber en la supervisión de drogas, divulgación intencional de secretos de estado, venganza y montaje, obstrucción del rescate de mujeres y niños secuestrados, ayuda a delincuentes a evitar el castigo y emisión ilegal de licencias de tala forestal. Delitos de tramitación de documentos de entrada y salida de personas que cruzan ilegalmente el país (frontera), liberación de personas que cruzan el país (frontera), apropiación indebida de fondos y bienes específicos, privación ilegal de ciudadanos de su libertad de creencia religiosa, infracción de costumbres y hábitos de minorías étnicas, y las represalias contra el personal contable, el delito de estadísticos y el delito de detención ilegal, abuso de prisioneros y registro ilegal por parte de funcionarios públicos distintos del personal judicial.
Artículo 28 Los órganos de supervisión investigarán las sospechas de mala conducta de funcionarios públicos de conformidad con la ley, incluido el incumplimiento del deber, el incumplimiento del deber por parte de empresas, empresas e instituciones estatales, el incumplimiento del deber en la firma y ejecución de contratos. y negligencia en el cumplimiento del deber en la firma y desempeño de agencias estatales. Negligencia en contratos, negligencia en la supervisión ambiental, negligencia en la prevención y control de enfermedades infecciosas, negligencia en la inspección de productos básicos, negligencia en la cuarentena de animales y plantas, negligencia en el rescate de mujeres víctimas de trata y niños y negligencia al causar daños y pérdida de preciosas reliquias culturales.
Artículo 29 Los órganos de control investigarán los delitos de los funcionarios públicos sospechosos de participar en favoritismo y corrupción de conformidad con la ley, incluidos los delitos de favoritismo y fraude en la venta de activos estatales a precios bajos. aprobar ilegalmente la expropiación, expropiación y ocupación de tierras, y vender ilegalmente activos de propiedad estatal a bajos precios. Delitos de transferir derechos de uso de tierras de propiedad estatal, operar ilegalmente negocios similares, obtener ganancias ilegales para familiares y amigos, violar la ley en. arbitraje, participar en favoritismo y hacer trampa en la reventa de facturas, retener impuestos y reembolsos de impuestos a la exportación, participar en favoritismo en la inspección de productos básicos, participar en favoritismo en cuarentena de animales y plantas, y contrabando de indulgencias. Los delitos incluyen el delito de dedicarse a la fabricación y venta de productos falsificados y de calidad inferior, el delito de reclutar funcionarios públicos y estudiantes para beneficio personal, el delito de no transferir causas penales para beneficio personal, el delito de proporcionar ilegalmente certificados de devolución de impuestos a la exportación, y el delito de no recaudar o reducir impuestos para beneficio personal.
Artículo 30: Los órganos de control investigarán conforme a la ley los delitos de accidentes de responsabilidad mayor que se produzcan en el ejercicio de poderes públicos por parte de funcionarios públicos, incluidos los delitos de accidentes de responsabilidad mayor, los delitos de accidentes mayores de seguridad en establecimientos educativos, incendios. delitos de accidentes, y delitos de accidentes laborales mayores, delitos de accidentes de seguridad, delitos de obligar u organizar a otros a realizar operaciones riesgosas en violación de las normas, delitos de operaciones peligrosas, delitos de no informar accidentes de seguridad o realizar informes falsos, y delitos de seguridad. Accidentes en operaciones ferroviarias. Accidentes de vuelo importantes, accidentes de seguridad importantes en actividades masivas a gran escala, accidentes de mercancías peligrosas y accidentes de seguridad de ingeniería importantes.
Artículo 31 Los órganos de control investigarán otros delitos relacionados con el ejercicio de poderes públicos por parte de funcionarios públicos de conformidad con la ley, incluidos los delitos de sabotaje electoral, delitos de abuso de confianza y lesiones a los intereses de las empresas cotizadas, y personal financiero que compra moneda falsa e intercambia moneda falsa para delitos monetarios, utiliza información no divulgada para realizar transacciones, induce a los inversores a comprar y vender valores y contratos de futuros, utiliza propiedades confiadas en violación de la confianza, utiliza fondos ilegalmente, otorga préstamos ilegalmente, absorbe fondos de clientes sin registrarlos, y emitiendo instrumentos financieros ilegalmente. El delito de aceptación, pago y garantía ilegal de letras; el delito de transferencia y reventa ilegal de derechos de uso de terreno; el delito de apertura, ocultación, destrucción de correspondencia y telegramas sin permiso; el delito de filtración de información del caso que no debe ser divulgada y el delito de filtración y divulgación de información del caso que no debe ser divulgada; el delito de divulgación de información del caso y el delito de transporte de soldados no calificados.
Artículo 49 Si un empleado público cuya unidad de trabajo está ubicada en el área local y cuya autoridad de gestión está en el departamento competente es sospechoso de violar la ley o cometer un delito en razón de sus funciones, deberá generalmente estará bajo la jurisdicción de la agencia de supervisión y los supervisores destacados en el departamento competente. La agencia de supervisión y el comisionado de supervisión deberán, previa consulta, transferir el asunto al comité de supervisión local donde se encuentra el funcionario público de conformidad con las regulaciones, o se podrá llevar a cabo una investigación conjunta con el comité de supervisión local. Cuando el comité de supervisión local descubra pistas sobre los funcionarios públicos antes mencionados durante su trabajo, lo notificará al departamento competente, al organismo de supervisión con competencia y al ombudsman, y negociará para determinar la competencia.
Si otros funcionarios públicos de las unidades especificadas en el párrafo anterior son sospechosos de violar leyes y delitos, podrán estar bajo la jurisdicción del comité supervisor local si la autoridad supervisora o el comisionado supervisor designado por la autoridad competente; Si el departamento inicia una investigación por su cuenta, se notificará al comité de supervisión local de manera oportuna.
Cuando el comité de supervisión local investigue un caso especificado en los dos párrafos anteriores, notificará a las autoridades de supervisión y al personal de supervisión estacionado en el departamento competente información importante como el archivo del caso, su retención, su transferencia para revisión y procesamiento y sobreseimiento del caso.
Artículo 50: Si un caso tramitado por una autoridad de control involucra sujetos de supervisión de otras autoridades de control sin afiliación y se considera necesario abrir un caso para investigación, deberá informarlo a la autoridad de control con las autoridades administrativas. autoridad para abrir un caso para investigación de conformidad con la ley. Al presentar un caso, el solicitante comercial deberá proporcionar la información básica de las personas involucradas, los hechos criminales sospechosos comprobados y los materiales de evidencia relevantes.
Si la autoridad de control que lleva el caso considera más apropiado realizar una investigación conjunta, podrá presentar una solicitud a la autoridad superior de control que tiene la facultad de decidir sobre la jurisdicción designada para tomar una decisión.
Artículo 51: Si un empleado público es sospechoso de corrupción, cohecho, incumplimiento de deberes y otros actos ilegales graves y delitos oficiales, y al mismo tiempo se trata de un delito de competencia del órgano de seguridad pública , la Fiscalía Popular y otros órganos, el órgano de control y otros órganos Las facultades y deberes del caso se archivan por separado, y la autoridad de control asume la responsabilidad de organización y coordinación, coordinando el avance de la investigación y la aplicación de investigaciones importantes. y medidas de investigación y otros asuntos importantes.
Artículo 52: Los órganos de control podrán, de ser necesario, investigar conforme a la ley los actos delictivos tales como detención ilegal, tortura para obtener confesiones y registros ilegales cometidos por personal judicial que se aproveche de sus facultades. , infringe los derechos de los ciudadanos y socava la equidad judicial, se notificará a la Fiscalía Popular del mismo nivel inmediatamente después de la presentación del caso. Cuando las autoridades de control investiguen al personal judicial sospechoso de corrupción, soborno y otros delitos oficiales, podrán investigar conjuntamente los delitos previstos en el párrafo anterior y notificar con prontitud a la Fiscalía Popular del mismo nivel. Al manejar un caso que fue aceptado directamente para investigación, la Fiscalía Popular determinó que el sospechoso también era sospechoso de otros delitos relacionados con el trabajo que estaban bajo la jurisdicción de la autoridad supervisora, y transfirió todo el caso a la jurisdicción de la autoridad supervisora. a través de comunicación, y la autoridad de control llevó a cabo la investigación de conformidad con la ley.
Artículo 53 La autoridad de control podrá investigar presuntos actos ilegales y delictivos de funcionarios públicos jubilados antes o después de su jubilación, así como los presuntos actos ilegales y delictivos de funcionarios públicos que renunciaron o fallecieron en el cumplimiento de su deber. El personal señalado en el párrafo anterior será determinado por la autoridad de control de acuerdo con la jurisdicción de sus cargos originales; si resulta más apropiado estar bajo la jurisdicción de otras autoridades de control, podrán ser designados o transferidos a la jurisdicción de otras; autoridades de control de conformidad con la ley.