La plataforma de intercambio de información sobre construcción de gobierno electrónico necesita abrir cuatro enlaces principales
La forma en que los departamentos gubernamentales construyen una plataforma de intercambio de recursos de información para empresas relacionadas es actualmente el tema más candente en el gobierno electrónico. Algunos expertos de la industria señalaron que la construcción de una plataforma de intercambio de información involucra a los propietarios de datos, las partes que procesan la información y las partes de servicios intermediarios. Establecer una plataforma para compartir información es formar una cadena de operación de servicios de información vinculada orgánicamente y formar un puente entre los propietarios de datos y los demandantes. La construcción de infraestructura de la plataforma de intercambio de información incluye: construcción de fuentes de información, construcción de redes de transmisión, construcción de talentos, construcción de especificaciones estándar de información y construcción de seguridad de la información.
Las tres partes se benefician
Se espera ampliamente el establecimiento de una plataforma para compartir información: el público necesita comprender las políticas gubernamentales, los anuncios y las pautas de servicios personales; las empresas deben comprender las políticas industriales y de servicios; directrices y datos estadísticos. El gobierno necesita comprender las operaciones y los datos relacionados de otros departamentos para ayudar en la toma de decisiones.
Andrew Griffith, Director de la División de Planificación e Informes del Servicio Federal de Canadá, dijo: “Por un lado, esperamos brindar a la gente una solución más completa, más rica y más básica; Por otro lado, la gente obtendrá Para brindar servicios de alta calidad, tendrán vínculos más estrechos con el gobierno, respetarán más al gobierno y las dos partes formarán una buena interacción, lo cual es muy importante". >
"Desde la perspectiva de la gente, no lo es. Todos los ciudadanos saben exactamente qué departamento gubernamental es responsable de qué trabajo, y solo quieren que tratar con el gobierno y hacer las cosas sea lo más simple posible", dijo Jane Treadwell, Director de información del estado australiano de Victoria.
Christian Rupp, Secretario Ejecutivo Federal del Ministerio de Gobierno Electrónico del Gobierno de Austria, dijo al presentar la experiencia de su país: “El proyecto de reforma administrativa de Austria es la reforma de los documentos electrónicos, que requiere que todos los departamentos utilicen sistemas unificados. estándares de documentos y uso de software unificado Actualmente hay más de 1,4 millones de documentos en el * sistema de intercambio, y se pueden lograr diferentes niveles de * intercambio a través de los niveles de autorización correspondientes ". De esta manera, se simplifican los procesos comerciales internos del gobierno. y acelera, y se ahorra la recuperación de información y el tiempo de procesamiento de la información, y también reduce significativamente los costos de transferencia de archivos. Además, gracias a esta reforma, los ciudadanos austriacos pueden obtener versiones electrónicas de documentos gubernamentales después de la verificación mediante firmas electrónicas o tarjetas de ciudadano.
La plataforma de intercambio de información básica empresarial de Hangzhou adopta el método de unificar códigos organizacionales para realizar el intercambio de información de la industria y el comercio, los impuestos nacionales y los impuestos locales, y resuelve el problema de falta de coincidencia e inconsistencia en los datos originales de varios departamentos. Por ejemplo, algunas empresas han obtenido licencias comerciales de la administración industrial y comercial, pero no se han registrado en el departamento de impuestos. Ahora, varios departamentos han investigado y tratado una serie de empresas de evasión fiscal mediante la comparación de códigos de organización corporativa y la verificación de antecedentes. datos.
Cuatro enlaces principales
Entonces, ¿cómo construir una plataforma para compartir recursos de información? Gao Yingzhong, subdirector del Departamento Provincial de Industria de la Información de Zhejiang, presentó sus propias sugerencias desde un nivel más macro, que es "comenzar con la construcción de sistemas de gestión y mecanismos de trabajo, con la demanda como nivel y los datos como centro". , y empresas y aplicaciones clave como punto de entrada, promueven el intercambio y la colaboración empresarial, establecen un entorno operativo a largo plazo y construyen un sistema de intercambio e intercambio de recursos de información ”
Según Christian Rupp, Federal. Secretario Ejecutivo del Ministerio de Gobierno Electrónico del Gobierno de Austria, Antes de integrar información entre diferentes departamentos, primero debemos determinar qué tipo de servicios se brindan al público y qué información se debe compartir, luego llevar a cabo diseños específicos y finalmente integrar todos los sistemas de recursos requeridos juntos, no solo vincularlos y vincularlos una y otra vez.
“Adoptar tecnología de la información, guiarse por las necesidades comerciales, centrarse en los costos de gobernanza, eliminar algunos vínculos comerciales innecesarios y optimizar los sitios web gubernamentales. Esta es la realización de la cooperación intergubernamental entre departamentos propuesta por Jane”. Treadwell, director de información de Victoria, Australia Principios a los que se debe prestar atención al integrar información. En cuanto a la creación de una plataforma para compartir recursos de información, aunque los diferentes países y regiones tienen diferentes métodos e ideas, se pueden resumir en cuatro vínculos clave.
En primer lugar, los datos unificados son la base para construir una plataforma integral para compartir. "En el proceso de construcción de la plataforma para compartir ***, la construcción del sistema estándar de información es la base. Sólo realizando la estandarización y normalización de los datos se pueden intercambiar en la plataforma para compartir ***, Director Wang Minqin". del Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología de Fujian y Director de la Oficina Digital de Fujian Así lo dijo. La provincia de Fujian pasó cinco años recopilando y revisando datos básicos y transformó los datos basándose en estándares unificados, arquitectura unificada, departamentos autorizados y datos autorizados, y una base de datos para usos múltiples.
En la plataforma de intercambio de información, la capa de datos es la base. La información se forma mediante el intercambio y el intercambio de datos, y luego se utilizan medios técnicos para resumir, analizar y resumir la información para formar la capa de conocimiento. Aquí, encima del nivel, está la capa de sabiduría que brinda apoyo para la toma de decisiones.
En segundo lugar, establecer sistemas y regulaciones relevantes es un medio importante.
Zou Sheng, subdirector del Departamento Provincial de Industria de la Información de Guangdong, dijo que la provincia de Guangdong estableció un grupo líder y estableció un conjunto de medidas de gestión de protección jerárquica y de seguridad del sistema de información del gobierno electrónico basadas en la información nacional relevante. -requisitos y especificaciones gubernamentales de construcción y especificaciones técnicas.
Además, la seguridad de la información es la garantía de la plataforma de intercambio de información. Wang Minqin, director del Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología de Fujian y director de la Oficina Digital de Fujian, cree que la construcción del sistema de seguridad de la información debe incluir sistemas de monitoreo de seguridad de la red, sistemas de confianza de la red, firewalls de aplicaciones y tecnologías de criptografía, así como a través de la red privada virtual VPN del gobierno provincial, así como centros de respaldo de datos y otras construcciones de respuesta a emergencias de seguridad.
La incapacidad de compartir información por completo se ha convertido en un cuello de botella en el gobierno electrónico. La incapacidad de interconectar los sistemas de información es la razón por la cual la información no se puede compartir por completo, y las barreras de confianza impiden la interconexión de los sistemas de gobierno electrónico: Todos piensan que los datos de este departamento son los más importantes, pero faltan puntos de referencia de comparación; todos los departamentos están llevando a cabo la construcción de seguridad de la información, pero no saben hasta qué punto la construcción es apropiada; construcción de sistemas de gobierno electrónico entre varios departamentos.
Ahora Guangdong ha establecido una plataforma de red unificada de gobierno electrónico desde el nivel provincial hasta el de condado, conectando 107 departamentos provinciales y 21 ciudades a nivel de prefectura, así como gobiernos a nivel de condado y distrito y algunos pueblos y calles. . Zou Sheng, subdirector del Departamento Provincial de Industria de la Información de Guangdong, señaló: "La estrategia de seguridad en el entorno de intercambio de información de Guangdong es la protección jerárquica, es decir, las conexiones en el mismo nivel son seguras y las conexiones en diferentes niveles se convierten mediante seguridad. medidas."
Varios departamentos de la provincia de Guangdong clasifican los niveles de seguridad de acuerdo con los métodos y regulaciones relevantes, y luego llevan a cabo la construcción de seguridad de acuerdo con los niveles. Además, también se han establecido un mecanismo de protección fronteriza y un mecanismo de seguridad para el intercambio de información. En este proceso, la clasificación de los sistemas de información y la división de los dominios de seguridad son vínculos clave.
Finalmente, la relación entre divulgación de información y protección de la privacidad debe manejarse adecuadamente. Christian Rupp, secretario ejecutivo federal del Ministerio de Gobierno Electrónico del gobierno austriaco, afirmó: "Cuando construimos una gran base de datos para mostrar información, debemos obtener el consentimiento de cada ciudadano. Además, los datos pertenecen al pueblo y al gobierno. es el protector. Debemos encontrar formas de equilibrar los dos. Lograr un equilibrio, por ejemplo, decirle a la gente lo que podemos hacer por ellos a través de la divulgación de información, y entenderán que siempre hay un conflicto entre la divulgación de información gubernamental y la protección de la privacidad. ."
Dilema<. /p>
Según Lin Zhenggang, presidente de Cisco Systems China, una de las funciones más importantes de TI es proporcionar “colaboración”. Crear una plataforma para compartir información es una tecnología fácil de implementar, pero es difícil cambiar los conceptos de las personas. "Si analizamos todos los problemas encontrados en la construcción de sistemas de información, encontraremos que el 70% de los problemas están relacionados con las personas, las organizaciones y los conceptos cambiantes de las personas.
Gao Yingzhong, diputado de la provincia de Zhejiang". director del Departamento de Industria de la Información, estaba preocupado cuando estaba construyendo la plataforma de intercambio de información de gobierno electrónico en Hangzhou: en términos de tradiciones culturales y conceptos administrativos gubernamentales, los métodos de gobernanza y modelos de trabajo formados por los departamentos gubernamentales durante décadas Es difícil cambian de la noche a la mañana y también es muy difícil coordinarse específicamente durante el proceso de construcción de la plataforma.
Victoria, Australia, también encuentra muchos problemas de gestión al compartir información: la incapacidad de encontrar rápidamente la información correcta; falta de comprensión de la estructura, el formato y el uso de los sistemas de información; y significado de los datos Desacuerdo o conflicto entre lo oficial y lo no oficial;