Requisitos laborales del Centro de servicios de aprobación de Zhoushan
[Sistema de Gestión] El Centro de Servicios de Aprobación Municipal se divide en dos niveles: gestión de agencia y sala de servicios. El personal de ventanilla de la sala de servicio está bajo el doble liderazgo del centro de solicitud de certificados y la unidad original. El negocio está dirigido por la unidad original y el trabajo diario lo gestiona el centro de solicitud de certificados. Su identidad, personal y salario se mantienen sin cambios. El personal directivo del centro de solicitud de certificados será evaluado de acuerdo con la autoridad de gestión del cuadro, y el personal de ventanilla será gestionado y evaluado por el centro de solicitud de certificados. La evaluación de la ventana se calculará en una escala de 4 puntos en la puntuación total de la evaluación anual del sistema de responsabilidad de objetivos de posición del gobierno del departamento (unidad) de la ventana.
[Método de operación] Seis sistemas que prestan igual atención a la aceptación y el procesamiento se combinan con la aprobación paralela, a saber, el sistema de manejo directo para asuntos inmediatos, el sistema de manejo de compromisos para asuntos generales, el sistema de manejo de contactos para contactos asuntos, el sistema de orientación y tratamiento de asuntos reportados, un sistema de rechazo de asuntos de control y un sistema de tratamiento de asuntos especiales. Para asuntos que deben ser manejados por dos o más departamentos, se determina una ventana de aceptación principal y se implementa una aprobación paralela, es decir, una aceptación, copia de informes, retroalimentación por tiempo limitado, aprobación simultánea y finalización oportuna.
[Proceso Operativo] De acuerdo con los requisitos de ingresar bien al hogar, pagar las tarifas prescritas y completar las tareas en la fecha prometida, todos los asuntos que ingresan al centro se gestionarán de manera sistemática y estandarizada desde la aceptación y procesamiento hasta la solicitud de certificado, emisión de certificado y cobro. Implementar estrictamente la gestión de seis elementos: artículos de procesamiento, materiales de solicitud, procedimientos de procesamiento, límites de tiempo de compromiso y estándares de cobro, a saber, artículos públicos, artículos ordinarios, artículos conjuntos, artículos devueltos, artículos reemitidos y artículos especiales. Bajo la premisa de no violar las regulaciones administrativas, los departamentos especiales y de emergencia se manejarán de manera especial para los proyectos importantes y los proyectos clave se manejarán rápidamente a través de "canales verdes", citas puerta a puerta y servicios especiales de conveniencia; servicios puerta a puerta y de acompañamiento; excepto para argumentos de expertos o decisiones de discusión colectiva, el centro implementa un sistema de aprobación de "una revisión, una revisión".
[Integración funcional] La reforma centralizada de la integración de la función de aprobación administrativa, es decir, "dos concentraciones, dos en el lugar", concentra los asuntos de aprobación de una agencia administrativa en una sola oficina, y la oficina de aprobación administrativa es concentrados en el centro; se han implementado proyectos de aprobación administrativa departamental en el centro y el departamento autoriza al personal de ventanilla en el lugar. El proyecto, la energía, el personal y el sello oficial se llevan realmente a la ventana, de modo que la aceptación, revisión, inspección, aprobación, cobro, elaboración de certificados, sellado y emisión de certificados se completan de forma independiente en la ventana, "una ventana a el mundo exterior."
[Agencia de proyectos] El centro de la agencia brinda servicios para proyectos de inversión gubernamentales, proyectos de inversión (transformación técnica) de empresas estatales, proyectos de inversión (transformación técnica) de empresas privadas (excluidos proyectos de bienes raíces comerciales) y otros proyectos. Servicios de agencia de aprobación total o parcial designados por el gobierno municipal. Los servicios de agencia de aprobación de proyectos de inversión se adhieren a los principios de encomienda voluntaria, libre agencia, servicio completo, legalidad y eficiencia. El agente principal para la aprobación de proyectos de inversión será un destacado cuadro de formación de reserva seleccionado por el Departamento de Organización del Comité Municipal del Partido.
[Departamentos] Actualmente, 41 departamentos (unidades) municipales han establecido ventanillas en el centro, incluyendo desarrollo y reforma, construcción urbana, tierra, océanos y pesca, puertos y transporte marítimo, carreteras, transporte, economía y comercio, comercio exterior, agricultura y silvicultura, conservación del agua, protección ambiental, supervisión de calidad, supervisión de seguridad, protección contra incendios, defensa aérea civil, impuestos nacionales, impuestos locales (finanzas), industria y comercio, precios, conservación del agua, etc. Un pequeño número de casos de 12 departamentos municipales, incluidos educación, trabajo, seguridad nacional, administración de medicamentos, planificación familiar, religión popular, no administración, asuntos de la sal, deportes, archivos, ciencia y tecnología y alimentación, se confían a la ventanilla integral de procesamiento unificado. La nueva ciudad tiene una ventanilla única de gestión de vivienda, y las ventanillas correspondientes de los departamentos de seguridad pública, industria y comercio, suelo y administración municipal de la nueva ciudad trabajan juntas. Además, el Banco Agrícola de China también tiene 1 ventanilla de agencia (especializada en aceptar asuntos de agencias para la aprobación de proyectos de inversión), 65438 ventanilla de cobro (separación de facturas, cobro de cuentas financieras especiales), y también cuenta con un centro de negocios, evaluación de bienes raíces, notario, agua corriente, electricidad, gas, telecomunicaciones, televisión por cable y otras ventanillas de servicios para brindar servicios de apoyo a los solicitantes.
[Elementos de procesamiento] Después de tres rondas de "revisiones y reformas" de licencias administrativas y "cuatro limpiezas", el número de elementos de aprobación administrativa implementados a nivel municipal se ha reducido de los 1110 originales a 432 artículos en 2010 y ajustado a 415 artículos. Hay 41 artículos para departamentos a nivel provincial y 4 artículos nuevos para departamentos urbanos. Hay 416 elementos de aprobación administrativa en 26 departamentos. El departamento de aprobación administrativa está autorizado a completar directamente o el líder a cargo acude a la ventanilla para la aprobación in situ. El compromiso total es de 4018 días hábiles, que es 8121 días hábiles antes que el. legal un día hábil. En la ventanilla integral se manejaron 46 asuntos de licencias administrativas, 9 asuntos de licencias no administrativas y 11 asuntos de licencias con cargas de trabajo relativamente pequeñas de 12 departamentos municipales.
Las dos salas de solicitud de certificados * * * tienen 79 ventanillas de solicitud de certificados y 135 empleados de ventanilla, incluidos 108 empleados de ventanilla en el centro de la ciudad (excluyendo agua, electricidad, carbón, electricidad, telecomunicaciones, televisión y el Banco Agrícola de China).
[Construcción del sistema] Sobre la base de la construcción y operación reales del centro, se han formulado y revisado más de 50 reglas y regulaciones, formando un mecanismo de trabajo relativamente estandarizado, fluido y completo, que se puede dividir aproximadamente en seis categorías. La primera categoría es el mecanismo operativo básico para estandarizar el negocio de aprobación. La segunda categoría es el mecanismo de garantía del servicio de calidad de las ventanas, que se centra en mejorar la eficiencia y el estilo de las personas. La tercera categoría es el mecanismo de garantía de calidad del personal. Prevé las calificaciones, nombramiento, permanencia, remuneración, estudio y formación del personal que ingresa al centro. La cuarta categoría es el mecanismo de evaluación del desempeño del servicio de ventana. Construcción de ventanas, gestión de personal, asistencia, habilidades comerciales, eficiencia en el trabajo, servicios estandarizados, evaluación masiva, etc. Todos están incluidos en el contenido de la evaluación, y los buenos son recompensados y los malos castigados. La quinta categoría es el mecanismo de construcción de gobierno limpio. Establecido de acuerdo con los requisitos para el establecimiento de un sistema de prevención y sanción anticorrupción. La sexta categoría es el sistema de gestión técnica y logística interna, que garantiza el buen funcionamiento diario del centro.
[Vínculo de tres niveles] Cuatro condados (distritos) han establecido centros de certificación, cuyos propósitos de servicio, funciones laborales, estructura organizativa, personal, métodos de operación, garantías de financiamiento, etc. son básicamente consistentes con los centros municipales. . Las ciudades más grandes (subdistritos) también han establecido "centros de servicios diarios" con operaciones estandarizadas y, en general, han formado centros de examen y aprobación de ciudades, condados (distrito) y municipios (subdistrito).
[Construcción de red] El centro desarrolla un sistema de solicitud de certificado en línea de "vínculo de tres niveles" y construye una plataforma de solicitud de certificado virtual para proporcionar múltiples funciones, como intercambio de información, descarga de formularios, consulta y declaración de aprobación, procesamiento, evaluación de la gestión y divulgación de asuntos gubernamentales. El sistema admite la declaración remota en línea de los solicitantes y la comunicación en tiempo real, respalda a los jefes de departamento relevantes para revisar los aspectos principales de las licencias administrativas en línea, respalda a múltiples departamentos para implementar la aprobación paralela en línea y respalda a las agencias de gestión para realizar estadísticas y evaluar la gestión de licencias de ventana. aplicaciones. El sistema también tiene la función de interconectar redes internas y externas, y a la ventana se han conectado las redes profesionales de 17 departamentos, incluidos industria y comercio, comercio exterior, seguridad pública y transporte. Promover el modelo de "declaración en línea, aprobación en línea y emisión conjunta de certificados", utilizar tecnología de la información moderna para promover la innovación en conceptos y modelos de servicios gubernamentales y realizar trabajos relacionados con los servicios de solicitud de certificados en línea. En la actualidad, se ha completado la tercera fase del proyecto de actualización y la construcción del sistema de monitoreo electrónico del mismo nivel, y se han establecido gradualmente una serie de reglas y regulaciones, como la gestión de operación y mantenimiento de la red, y han entrado en la pista de funcionamiento institucionalizado y regular;
[Supervisión electrónica] El sistema de procesamiento en línea de "vínculo de tres niveles" está conectado al sistema de supervisión electrónica en tiempo real de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria (Oficina de Supervisión), y los datos de aprobación se transmiten a el sistema de supervisión en tiempo real. Al mismo tiempo, se abrieron el sistema de evaluación electrónica, la plataforma de envío de SMS y el sistema de monitoreo de video (audio) de la sala, y la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria (Oficina de Supervisión) básicamente realizó la supervisión e inspección en tiempo real de la eficiencia y el trabajo de la aprobación. Estado de varias unidades en diferentes lugares. Utilice los datos comerciales generados por el monitoreo electrónico para evaluar el desempeño de la aprobación y promover la apertura, la transparencia, el cumplimiento legal, la integridad y la eficiencia del comportamiento de aprobación administrativa de varios departamentos.
[Espíritu central] Unidad y cooperación, pioneros e innovadores, dedicados y dedicados, y atrevernos a crear de primera clase.
[Concepto de Servicio] Código de conducta, apertura y transparencia, integridad y amabilidad, alta calidad y eficiencia.
[Propósito del servicio] Aprobación conjunta, mejorar la eficiencia, servir a la economía y facilitar a las masas.
[Ética Profesional] Ser diligente y pragmático, concienzudo, beneficiar al pueblo y administrar de acuerdo con la ley; ser civilizado, entusiasta, diligente, honesto y dispuesto a ser funcionario público;