¿Cuáles son las principales regulaciones para la producción?
La seguridad de la producción es un proyecto sistemático que requiere apoyo desde muchos aspectos, y el sistema legal para la seguridad de la producción es particularmente importante. De acuerdo con la política de seguridad en la producción de "la seguridad primero, la prevención primero", el estado ha formulado una serie de leyes y reglamentos sobre seguridad en la producción y protección laboral. Según las estadísticas, en los 50 años transcurridos desde la fundación de la República Popular China, ha habido más de 280 leyes y reglamentos importantes sobre seguridad en la producción y protección laboral, incluidas protección integral, seguridad y salud, tres simultáneas, protección contra accidentes y accidentes. de trabajadoras y trabajadores menores, formación y evaluación profesional, equipos especiales, equipos de protección e inspecciones, etc. Entre ellas, la Ley de seguridad de la producción, la Ley de seguridad de las minas, la Ley del trabajo y la Ley de prevención y control de enfermedades profesionales (implementadas el 1 de mayo de 2002) desempeñan un papel muy importante en la seguridad de la producción y la protección laboral. Al mismo tiempo, el país ha formulado y promulgado cientos de normas nacionales de seguridad y salud. Según las características del sistema legislativo de mi país y el alcance del ajuste de las leyes y reglamentos de seguridad de la producción, el sistema de leyes y reglamentos de seguridad de la producción consta de varios niveles (como se muestra en la Figura 8.1).
2 Reglamentos técnicos de seguridad
Los reglamentos técnicos de seguridad se refieren a las normas legales formuladas por el estado para garantizar una producción segura, prevenir y eliminar desastres y accidentes en la producción, y garantizar la seguridad personal de empleados . Los reglamentos técnicos de seguridad prescritos por el Estado federado establecen requisitos básicos para algunas cuestiones técnicas de seguridad excepcionales o universales. Para algunas cuestiones técnicas de seguridad especiales, los departamentos nacionales pertinentes también han formulado y promulgado reglamentos técnicos de seguridad especiales.
1. Aspectos de seguridad de los proyectos de diseño y construcción
El artículo 24 de la "Ley de Seguridad de la Producción" estipula que los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de unidades productivas y de negocios (en adelante, (también conocidos como proyectos de construcción), las instalaciones de seguridad deben diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso al mismo tiempo que el proyecto principal. La inversión en instalaciones de seguridad debería incluirse en el presupuesto del proyecto de construcción. En octubre de 1996, el antiguo Ministerio de Trabajo emitió el "Reglamento sobre Supervisión de Seguridad y Salud Ocupacional de Proyectos (Proyectos) de Construcción", que requería claramente que "al organizar un estudio de viabilidad de un proyecto de construcción, debería haber una demostración de seguridad y salud en el trabajo". "Al preparar (o aprobar) un plan de proyecto de construcción, se debe preparar (o aprobar) la inversión requerida para las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo. e incluido en el monto de control de inversiones." La "Ley de Seguridad Minera" tiene un capítulo especial que establece requisitos específicos para las normas de seguridad y especificaciones técnicas en el diseño y construcción de minas. Estipula que los documentos de diseño de los proyectos de construcción de minas deben cumplir con las normas de seguridad minera y las especificaciones técnicas de la industria, y estar. aprobado por el supervisor de la empresa minera de acuerdo con la aprobación del Departamento de regulaciones nacionales, si no cumple con las normas de seguridad minera y las especificaciones técnicas de la industria, no será aprobado.
2. Dispositivos de seguridad de equipos mecánicos.
El artículo 29 de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" estipula que el diseño, fabricación, instalación, uso, prueba, mantenimiento, transformación y desguace de equipos de seguridad deberán cumplir con las normas nacionales o estándares de la industria. Las unidades de producción y de negocio deben realizar mantenimiento e inspección regulares de los equipos de seguridad para garantizar el funcionamiento normal. El mantenimiento, el mantenimiento y las pruebas deben ser registrados y firmados por el personal pertinente. El artículo 53 de la Ley del Trabajo estipula que “las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo deben cumplir con las normas nacionales”. En cuanto a los dispositivos de seguridad de los equipos mecánicos, las normas nacionales de instalaciones de seguridad y salud en el trabajo tienen requisitos claros, como dispositivos de protección de seguridad para piezas peligrosas como correas de transmisión, engranajes abiertos, muelas abrasivas, motosierras, acoplamientos, ejes giratorios, poleas y Partes giratorias de prensas. La parte giratoria de la máquina está equipada con un dispositivo de engrase automático. La grúa debe estar marcada con el tonelaje y no se debe exceder la velocidad ni sobrecargarla cuando esté en uso. No está permitido colgar en ángulo y nadie puede permanecer o caminar sobre o debajo de los elementos suspendidos.
3. Medidas especiales de seguridad del equipo.
El artículo 30 de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" estipula que los equipos especiales que impliquen seguridad humana y sean altamente peligrosos, así como los contenedores de mercancías peligrosas y las herramientas de transporte utilizadas por las unidades productivas y comerciales, deben ser fabricados por producción profesional. unidades de acuerdo con las regulaciones nacionales. Solo se puede poner en uso después de haber sido producido de acuerdo con las regulaciones y haber sido sometido a pruebas de calificación profesional e inspección por parte de una agencia de inspección. Solo se puede poner en uso después de obtener un certificado de uso seguro o de seguridad. marca. La agencia de pruebas e inspección será responsable de los resultados de las pruebas e inspección. El catálogo de equipos especiales que involucran seguridad humana y riesgos mayores será formulado por el departamento de administración y supervisión de seguridad de equipos especiales del Consejo de Estado y se implementará después de la aprobación del Consejo de Estado.
Equipos eléctricos, calderas, recipientes a presión, etc. Todos ellos son equipos especiales con amplias aplicaciones y excelentes cuestiones de seguridad. El "Reglamento de salud y seguridad de fábrica" proporciona disposiciones detalladas y específicas sobre el uso seguro de equipos eléctricos.
El "Reglamento provisional sobre supervisión de seguridad de calderas y recipientes a presión" estipula: "Las empresas fabricantes de calderas y recipientes a presión deben implementar estrictamente el sistema de materias primas, el sistema de gestión de procesos y el sistema de inspección de calidad del producto de acuerdo con las regulaciones pertinentes para garantizar la calidad del producto. Productos no calificados No se les permite salir de la fábrica." Consejo de Estado en 2003 El "Reglamento Especial de Supervisión de Seguridad de Equipos" promulgado e implementado define siete tipos de instalaciones tales como calderas, recipientes a presión (incluidos cilindros de gas, los mismos a continuación), tuberías a presión, ascensores, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros y grandes instalaciones de entretenimiento como equipos especiales, aclarando que el alcance de la supervisión nacional incluye la producción (incluido el diseño, fabricación, instalación, modificación y mantenimiento), el uso, la inspección y la supervisión e inspección.
4. Normas de seguridad contra incendios y explosiones.
El "Reglamento para la Implementación de la Ley de Seguridad Minera" estipula: "Las minas de carbón y otras minas con posibilidad de explosión de gas deben implementar estrictamente el sistema de inspección de gas, y nadie puede transportar tabaco y equipos de ignición en la mina". La Ley de Protección contra Incendios estipula: "Las unidades que producen, utilizan, almacenan y transportan productos químicos inflamables y explosivos deben implementar las normas de gestión de seguridad de productos químicos inflamables y explosivos emitidas por las autoridades competentes del Consejo de Estado. , no realizará trabajos de operación y almacenamiento ". El "Reglamento sobre la Gestión de Seguridad de Productos Químicos Peligrosos" fue adoptado por la 52ª Reunión Ejecutiva del Consejo de Estado el 9 de junio de 2002 y entró en vigor el 5 de marzo de 2002. Regula la producción, uso, almacenamiento, operación y transporte de Productos químicos inflamables y explosivos. Se establecen requisitos específicos para las medidas de seguridad que deben tomar los artículos.
5. Condiciones de seguridad del ambiente de trabajo
El artículo 34 de la "Ley de Producción Segura" estipula que los talleres, almacenes y almacenes que produzcan, operen, almacenen y utilicen mercancías peligrosas. no debe estar en contacto con Los dormitorios del personal están en el mismo edificio y se mantienen a una distancia segura de los dormitorios del personal. Los sitios de producción y operación y los dormitorios de los empleados deben estar equipados con salidas que cumplan con los requisitos de evacuación de emergencia, estar claramente marcados y permanecer sin obstáculos. Está prohibido cerrar o bloquear las salidas de los locales de producción y comerciales o de los dormitorios de los empleados. En el Reglamento de Salud y Seguridad en las Fábricas se establecen disposiciones integrales para la disposición de los pasillos del lugar de trabajo, la iluminación, las señales de seguridad, las máquinas y los puestos de trabajo. Las "Especificaciones técnicas de seguridad en la construcción e instalación" estipulan: "El sitio de construcción deberá cumplir con los requisitos de seguridad y salud; se rellenarán zanjas y fosas en el sitio de construcción, o se instalarán cercas y cubiertas; los cables de alto voltaje generalmente No se permite su construcción en el sitio de construcción". La "Ley de Seguridad Minera" también estipula las salidas seguras de las minas, la distancia horizontal recta entre las salidas y las instalaciones de transporte y comunicación entre la mina y el mundo exterior.
6. Protección de la seguridad personal
El artículo 37 de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" estipula que las unidades de producción y de negocio deben proporcionar a los empleados suministros de protección laboral que cumplan con las normas nacionales o de la industria. Y supervisar y educar a los empleados para que los usen y utilicen de acuerdo con las reglas de uso. Los equipos de protección personal se pueden distinguir según el propósito para el que están fabricados y la energía que entregan a una persona, incluida la protección contra lesiones agudas y crónicas. El "Reglamento de salud y seguridad de fábrica" estipula: "Los operadores eléctricos deben estar equipados con botas aislantes, guantes, etc. Según sus necesidades, la fábrica debe proporcionar cascos y cinturones de seguridad para operaciones a gran altura; fábricas y talleres que producen grandes cantidades Las leyes y regulaciones nacionales, como la Ley Laboral, la Ley del Carbón y la Ley de Seguridad Minera, también establecen requisitos claros para que las empresas e instituciones proporcionen el equipo de protección necesario a los trabajadores.
3 Normas de Salud Ocupacional
Las normas de salud ocupacional se refieren a diversas leyes y regulaciones formuladas por el estado para mejorar las condiciones de trabajo, proteger la salud de los empleados en el proceso de producción y prevenir y eliminar enfermedades profesionales e intoxicaciones profesionales. Esto incluye disposiciones sobre medidas de protección de la salud en el trabajo y disposiciones sobre medidas preventivas de atención de la salud. Las leyes y reglamentos actuales de salud ocupacional de mi país incluyen principalmente la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Empresas Municipales y la Ley del Carbón promulgadas por el Congreso del Pueblo. , "Reglamento de seguridad y salud en las fábricas" promulgado por el Consejo de Estado, "Ley de control y prevención de enfermedades profesionales", "Reglamento de protección de radioisótopos y dispositivos de rayos", etc. "Normas de higiene para el diseño de empresas industriales", "Normas de higiene para el ruido de empresas industriales", "Normas de higiene provisionales para la radiación de microondas", "Medidas provisionales para la prevención del golpe de calor y la refrigeración", "Medidas para el control y la gestión de la higiene en la ingeniería química Sistemas", "Medidas para la gestión de la higiene laboral en las empresas municipales", "Alcance de las enfermedades profesionales y métodos de tratamiento de los pacientes con enfermedades profesionales", etc. promulgados por los departamentos pertinentes. El 1 de mayo de 2002, mi país implementó oficialmente la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales, que elevó la supervisión y gestión de la prevención y el control de enfermedades profesionales en mi país a un nuevo nivel.