¿Cuáles son las normas legales relacionadas con la salud ocupacional?
La "Ley de prevención y control de enfermedades profesionales de la República Popular China", que entró en vigor el 1 de mayo de 2002, es la primera ley de salud independiente promulgada por el estado. en el siglo XX. Su objetivo es proteger los derechos e intereses de los trabajadores en materia de salud y estipula varios sistemas legales para la prevención, control y eliminación de enfermedades profesionales en China. Las personas jurídicas identificadas en esta ley para la prevención y control de enfermedades profesionales son: las dependencias gubernamentales de salud y administrativas correspondientes, los empleadores que producen riesgos de enfermedades profesionales, los trabajadores expuestos a riesgos de enfermedades profesionales y las unidades de servicios técnicos de salud ocupacional que tienen a su cargo la salud ocupacional. pruebas, exámenes físicos y diagnóstico de enfermedades profesionales. La ley aclara las relaciones jurídicas administrativas y civiles entre las cuatro partes y estipula sus respectivos derechos y obligaciones, estatus legal y responsabilidades legales.
La “Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales” establece la estrategia de “controlar las fuentes de riesgos laborales, centrándose en la prevención, combinando la prevención y control, la gestión clasificada y la gestión integral” para la prevención y control de Enfermedades profesionales en mi país. Aclara las responsabilidades y obligaciones de los empleadores en la prevención y el control de las enfermedades profesionales; enfatiza que los derechos e intereses de salud de los trabajadores están protegidos por la ley; estipula las responsabilidades de los departamentos administrativos de salud del gobierno en la prevención y el control de las enfermedades profesionales; funciones de los organismos de servicios técnicos de salud ocupacional y todas las infracciones a la prevención y control de enfermedades profesionales. La responsabilidad jurídica del sujeto de derecho.
El objeto legislativo de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales es prevenir, controlar y eliminar los riesgos laborales, proteger la salud de los trabajadores y los derechos e intereses conexos, asegurar el desarrollo sostenible de los recursos laborales y promover el desarrollo social y desarrollo económico. La "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales" estipula el sistema operativo general del trabajo de prevención y control de enfermedades profesionales del país, a saber, supervisión y orientación gubernamentales, garantías de implementación por parte de los empleadores, autodisciplina para la protección de los derechos e intereses de los trabajadores, supervisión y participación social, y Garantías técnicas del servicio de salud en el trabajo.
La Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales aclara que los sistemas jurídicos básicos para la prevención y control de las enfermedades profesionales en nuestro país son: el sistema de vigilancia de la salud en el trabajo; el sistema de responsabilidad patronal para la prevención y control de las enfermedades profesionales; enfermedades; el sistema de gestión basado en el catálogo de enfermedades profesionales y normas de salud ocupacional; y el sistema de protección de los derechos de salud ocupacional de los trabajadores; sistema de protección de los pacientes de enfermedades ocupacionales; , sistema de investigación de responsabilidad por accidentes laborales; fomentar la prevención y el control científicos. Eliminar tecnologías, procesos y materiales atrasados que causan graves riesgos laborales, así como las agencias de supervisión de salud en el trabajo y servicios técnicos y sus sistemas de gestión de equipos.
La promulgación de la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales" es un paso importante para que la gestión de seguridad y salud en el trabajo de mi país se integre con los estándares internacionales. También es un paso importante para que nuestro gobierno. cumplir con sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo con la Organización Internacional del Trabajo, la Organización Internacional de Normalización, la Organización Mundial del Comercio y la Organización Mundial de la Salud. Una manifestación importante del convenio o compromiso firmado en materia de gestión de seguridad y salud.
La “Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales” consta de siete capítulos y 76 artículos, los cuales se dividen en disposiciones generales, prevención temprana, protección y manejo durante el proceso laboral, diagnóstico de enfermedades profesionales y protección de pacientes con enfermedades profesionales, supervisión e inspección, responsabilidades legales y disposiciones complementarias.
Dos. Normas de apoyo relevantes de la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales":
Con el fin de estandarizar la implementación de la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales", el Ministerio de Salud ha emitido una serie de reglamentos sanitarios de apoyo y documentos normativos relacionados con la “Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales”. Estos incluyen métodos de gestión de normas nacionales de salud ocupacional, métodos de gestión de declaración de proyectos de peligros de enfermedades ocupacionales, métodos de gestión de clasificación de peligros de enfermedades ocupacionales de proyectos de construcción, métodos de gestión de vigilancia de la salud ocupacional, métodos de gestión de diagnóstico e identificación de peligros de enfermedades ocupacionales, métodos de gestión de investigación y manejo de accidentes de peligro de enfermedades ocupacionales. y servicios técnicos de salud ocupacional. Medidas de gestión institucional, catálogo de clasificación de enfermedades profesionales, catálogo de clasificación de factores de riesgo de enfermedades profesionales de proyectos de construcción y normas de evaluación de riesgos de enfermedades profesionales. Además, el "Reglamento de la República Popular China sobre la prevención y el control de la neumoconiosis" promulgado por el Consejo de Estado, el "Reglamento sobre la protección laboral de las empleadas", el "Reglamento sobre la protección radiológica de radioisótopos y dispositivos radiológicos", el "Reglamento sobre protección laboral en lugares de trabajo que utilizan sustancias tóxicas" y los reglamentos posteriores promulgados por el Ministerio de Salud. Otros reglamentos sanitarios pertinentes forman parte del ordenamiento jurídico para la prevención y el control de enfermedades profesionales y tienen efectos legales.
Tres. Normas de salud ocupacional:
Las normas de salud ocupacional son reglamentos técnicos sobre diversos requisitos de salud para las condiciones de trabajo con el fin de proteger la salud de los trabajadores, que pueden considerarse normas técnicas. Puede ser adoptado por el gobierno y convertirse en la especificación técnica para la implementación de leyes y reglamentos de salud ocupacional y la base legal para la supervisión y gestión de la salud.
Las "Normas de higiene provisionales para el diseño de empresas industriales" aprobadas y emitidas por la antigua Comisión Nacional de Construcción y el Ministerio de Salud en 1965 son la primera norma nacional de mi país relacionada con la salud ocupacional y estipulan la concentración máxima permitida de 85 sustancias peligrosas. Después de muchas revisiones, esta norma se convirtió en la norma higiénica para el diseño de empresas industriales.
En 1981, mi país estableció una organización nacional de normas sanitarias que incluía el Comité Técnico de Normas Sanitarias Industriales, y se han logrado grandes avances en el trabajo sobre normas sanitarias. Con el desarrollo de la economía social de China y la adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio, las normas de salud ocupacional deben cumplir con las prácticas y requisitos internacionales. Por lo tanto, en 2002, mi país revisó las "Normas de higiene para el diseño de empresas industriales" en dos normas: "Normas de higiene para el diseño de empresas industriales" y "Límites de exposición ocupacional a factores peligrosos en el lugar de trabajo". Las "Normas de Higiene para el Diseño de Empresas Industriales" estipulan los requisitos generales de higiene que deben considerarse en el diseño, incluyendo principalmente los límites de los riesgos físicos. Los límites de exposición ocupacional son factores nocivos en el lugar de trabajo y se centran principalmente en los límites de exposición a sustancias químicas. Además, la nueva norma tiene algunos cambios importantes. Además de aumentar los límites de exposición a sustancias químicas, la concentración permisible promedio ponderada en el tiempo también se utiliza como unidad límite subjetiva. Además del polvo total, las normas para el polvo de producción exigen principalmente la medición del polvo respirable.
Cuatro. Regulaciones y gestión internacionales de salud ocupacional:
Las regulaciones y gestión de salud ocupacional están relacionadas con la historia y el sistema del país, por lo que su situación en diferentes países es muy diferente. Con el proceso de industrialización en Europa, Alemania comenzó a establecer un sistema de seguridad social en el siglo XIX para asegurar a los empleados contra enfermedades, pensiones y seguros contra accidentes laborales. El 6 de julio de 1894, Alemania promulgó la primera ley de seguro de accidentes del mundo (que incluía). accidentes de trabajo y enfermedades profesionales). En cambio, la regulación federal de la salud ocupacional en Estados Unidos es relativamente reciente. No existían regulaciones nacionales antes de 1970, pero algunos estados sí las tenían, pero el nivel de protección variaba mucho de un estado a otro. En 1970, el Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional, que exige condiciones de trabajo seguras y saludables para los trabajadores de todo el país.
Además, algunas organizaciones internacionales y grupos académicos han formulado leyes y reglamentos de seguridad y salud en el trabajo para garantizar la salud de los trabajadores en todo el mundo.
Con la integración económica global, las regulaciones y la gestión de la salud ocupacional se han convertido en un problema mundial. En la década de 1970, las industrias de los países desarrollados comenzaron a transferirse a los países en desarrollo. El informe del Banco Mundial de 1981 afirmaba que Asia (excluido Japón), América Latina y Europa del Este son mercados emergentes y que las inversiones de los países desarrollados representan dos tercios de los fondos de desarrollo local. La industrialización ha traído beneficios a las economías y sociedades de estos países, pero también ha degradado el medio ambiente y perjudicado la salud. Muchos países no cuentan con leyes y reglamentos de protección laboral y, aunque existan, están mal administrados. Ignoran las enfermedades profesionales y no reconocen los derechos de los trabajadores a una indemnización. La Organización Mundial del Trabajo estima que cada año mueren 220.000 trabajadores y se producen 65.438 lesiones relacionadas con el trabajo en todo el mundo. La OMS informa que cada año hay 100.000 casos de enfermedades profesionales en el mundo, casi todos los cuales ocurren en países en desarrollo. En la actualidad, el mayor desafío en materia de salud laboral (incluida la salud ambiental) reside en el ámbito internacional.