Sobre la responsabilidad legal de los proveedores de servicios de red
Con el avance continuo de la ciencia y la tecnología, la industria de las redes se está desarrollando rápidamente, pero también va acompañada de una gran cantidad de fenómenos de infracción de la red, por lo que es necesario. participante en el comportamiento de la red: los proveedores de servicios de red, si bien proporcionan operadores y plataformas para la difusión de información de la red, a menudo se convierten en demandados en demandas. Este artículo tiene como objetivo discutir la responsabilidad legal de los proveedores de servicios de red y proponer sus propios factores de juicio para discusión.
Palabras clave: proveedor de servicios de red; responsabilidad por fallas; papel de la atención; factores de juicio
En los últimos diez años, con el desarrollo continuo de la tecnología de redes, las disputas por infracción de redes también han comenzado a surgir. Aparecen, pero en primer lugar, debe quedar claro que estas disputas por infracción emergentes todavía pertenecen a las contradicciones de las relaciones jurídicas en el campo de infracción tradicional, pero el comportamiento y los medios de comunicación de los sujetos han cambiado. Por lo tanto, el estudio de la responsabilidad legal de los proveedores de servicios de red aún debe basarse en las disposiciones legales vigentes en mi país. El artículo 36 de la recién promulgada Ley de Responsabilidad Civil de la República Popular China (en lo sucesivo, Ley de Responsabilidad Civil) incluye disposiciones pertinentes. ①
Primero, el debate sobre el impacto de la clasificación temática
En la actualidad, el concepto de proveedor de servicios de red ha sido ampliamente aceptado y aplicado. Generalmente se refiere a la provisión de Internet relevante. tecnologías a los usuarios de la red Servicios y entidades que brindan diversos servicios para que los usuarios publiquen, consulten y utilicen recursos relacionados en Internet. Pero, de hecho, los proveedores de servicios de red no son un concepto completo y tienen muchas clasificaciones. Según diferentes estándares de clasificación, existen diferentes tipos de proveedores de servicios de red: por ejemplo, algunos académicos clasifican a los proveedores de servicios de red según sus diferentes funciones (2) También hay académicos que clasifican a los proveedores de servicios de red según los diferentes contenidos de servicios que brindan; . (3) Como resultado, ha surgido la teoría de dividir las diferentes responsabilidades extracontractuales según diferentes tipos de sujetos. Obviamente, las responsabilidades legales de los proveedores de servicios de red y de los proveedores de servicios de alojamiento que sólo proporcionan instalaciones de red son necesariamente diferentes.
Aunque este tipo de teoría de bases subjetivas tiene cierta racionalidad, en mi opinión sigue siendo defectuosa. La razón es que la tecnología de red, como medio tecnológico, debe actualizarse y desarrollarse continuamente. Los tipos de proveedores de servicios de red seguirán aumentando y sus funciones se volverán gradualmente más complejas y diversificadas. El mismo proveedor de servicios de red también asumirá diversas. tareas al mismo tiempo. Roles funcionales de los servicios de red. Una clasificación exhaustiva de los tipos no sólo es técnicamente difícil, sino también desfavorable para la valoración de la responsabilidad civil. Por tanto, el autor cree que a la hora de juzgar la responsabilidad jurídica de los proveedores de servicios de red, debemos volver a la infracción misma y juzgarla en función de sus funciones.
Por lo tanto, el artículo 36 de la Ley de Responsabilidad Extracontractual de mi país no clasifica varios tipos de proveedores de servicios de red, sino que se denominan colectivamente "proveedores de servicios de red", lo cual es razonable por consideraciones legislativas. No clasificar los tipos del tema puede evitar el problema causado por definir un solo tipo y al mismo tiempo darle al juez la discreción de juzgar la naturaleza del comportamiento específico del proveedor de servicios de red involucrado en el caso, determinando así su carácter legal. responsabilidad. Tomemos como ejemplo la infracción de derechos de autor, el tipo más común de disputas por infracción en línea. Los proveedores de servicios de red que brindan servicios de contenido, es decir, crean, recopilan, editan obras e información por su cuenta y los publican en Internet para su navegación pública, descarga, etc. para uso pago o gratuito, naturalmente deberían asumir la responsabilidad por infracción directa de acuerdo con su naturaleza. Sin embargo, si el proveedor de servicios de red solo proporciona servicios de enlace, no proporciona información directamente, sino que proporciona formas de obtener contenido de información relevante para que los usuarios puedan verificar el contenido de información relevante. Se puede ver que este comportamiento es esencialmente solo un servicio de programa y una función de asistencia técnica. Por tanto, juzgar la responsabilidad legal por este comportamiento es mucho más complicado. Bajo la premisa de responsabilidad por culpa, es necesario considerar el grado de cuidado requerido. Por lo tanto, es difícil que la ley estipule de manera exhaustiva las categorías de todos los proveedores de servicios de red. Es razonable y eficaz tratarlos de manera diferente sólo desde la perspectiva de su comportamiento y función.
2. Aplicación del principio de imputación de responsabilidad culposa
El principio de imputación de responsabilidad jurídica de los proveedores de servicios de red ha experimentado un proceso de desarrollo desde la responsabilidad objetiva hasta la responsabilidad culposa. En los primeros días del desarrollo de Internet, muchos países adoptaron el principio de responsabilidad estricta de los proveedores de servicios de red para proteger al máximo los intereses de los titulares de derechos. Esto obstaculizó el desarrollo de toda la industria de Internet porque los proveedores de servicios de red tenían que hacerlo. Dedicar la mayor parte de su energía a prevenir infracciones y evitar responsabilidades, tales avances en última instancia obstaculizarán el progreso científico y cultural de la sociedad en su conjunto. Hoy en día, la actitud internacional general ha cambiado y la responsabilidad por culpa se ha reconocido como el principio de responsabilidad de los proveedores de servicios de red.
La determinación del principio de responsabilidad de los proveedores de servicios de red como responsabilidad por culpa está en consonancia con el significado de justicia jurídica. Desde una perspectiva legal, el establecimiento de una responsabilidad objetiva es adaptarse a causas sociales como la contaminación ambiental, los desastres industriales y los altos riesgos causados por el rápido desarrollo de la sociedad, y la responsabilidad extracontractual de los proveedores de servicios de red obviamente no se encuentra entre ellas; Una perspectiva técnica, red La vitalidad de la tecnología radica en su velocidad y conveniencia. Si necesita revisar uno por uno el contenido publicado por los usuarios que brindan sus propios servicios para evitar disputas por infracción bajo responsabilidad estricta, obviamente viola su propósito de desarrollo desde la perspectiva del equilibrio de intereses, el propósito de regular a los proveedores de servicios de red es; equilibrio En interés de los usuarios de la red, los proveedores de servicios de red y el público, la responsabilidad objetiva no puede lograr razonablemente este objetivo desde una perspectiva jurídica comparada, algunos países y regiones importantes del mundo tienden actualmente a adoptar cierta responsabilidad por culpa de los proveedores de servicios intermediarios. Las cláusulas de limitación están claramente estipuladas para alentar a los proveedores de servicios intermediarios a dedicar más energía al desarrollo de sus tipos de servicios y a mejorar su calidad. Por lo tanto, la Ley de Responsabilidad Civil de mi país también adopta el principio de responsabilidad por culpa. Los párrafos 1 y 2 aclaran que los proveedores de servicios de red deben asumir la responsabilidad legal si tienen conocimiento de ello.
En tercer lugar, el papel de los factores de juicio en asuntos de interés razonable
El párrafo 2 de la Ley de Responsabilidad Civil estipula el procedimiento de "notificación y remoción", que es el puerto seguro habitual. principio. Sobre la base de la notificación del titular de los derechos, se puede juzgar eficazmente el nivel de conocimientos del proveedor de servicios de red. Sin embargo, existen obviamente situaciones de infracción en las que el titular de los derechos no realiza una notificación efectiva. En este momento, el proveedor de servicios de red no está completamente exento de responsabilidad, lo que implica el juicio del estándar "a sabiendas" en la Sección 3 de la Ley de Responsabilidad Civil. Aunque muchos estudiosos defienden que la palabra "saber" se limita a "saber" y no incluye "debería saber", esta interpretación limitada es sólo una medida adoptada por la industria de redes de China en el período de desarrollo emergente. En lo que respecta a las tendencias de desarrollo a largo plazo, el criterio de juicio de “saber” debería incluir el “debería saber”. Cómo determinar la atención razonable de los proveedores de servicios de red es un área que seguirá cambiando con el desarrollo de la tecnología. Por lo tanto, el autor presentará algunas sugerencias para la discusión sobre algunos factores para juzgar su atención razonable al servicio.
1. Partiendo del cuerpo principal del proveedor de servicios de red
Limitar el papel del proveedor de servicios de red hasta cierto punto está determinado primero por sus características principales. En primer lugar, debido a las limitaciones del desarrollo tecnológico, las capacidades de seguimiento de los proveedores de servicios de red tienen limitaciones insuperables. Los proveedores de servicios de red deben depender de medios técnicos para monitorear la información que pasa a través de un sistema o red, por lo que sus capacidades de monitoreo dependen de los medios técnicos utilizados. Aunque muchos proveedores de servicios utilizan ahora "tecnología de filtrado", es decir, toda la información y sus fragmentos pasan por un filtro electrónico para filtrar automáticamente la información infractora, es evidente que dichas operaciones todavía están sujetas al desarrollo tecnológico. Por lo tanto, al juzgar su papel, debemos considerar la etapa de desarrollo de toda la industria de la tecnología de redes. En segundo lugar, los proveedores de servicios de Internet necesitan costos económicos de seguimiento para controlar la información infractora en línea. Si los costes humanos y materiales del seguimiento superan con creces sus propios beneficios operativos, esto es algo que ningún proveedor de servicios de red perseguirá, y la ley no debería obligarle a renunciar al instinto de juego de roles de un hombre económico racional. En tercer lugar, los proveedores de servicios de red son sólo proveedores de servicios técnicos, no abogados ni jueces profesionales. Incluso los jueces experimentados todavía necesitan considerar diversas circunstancias específicas al decidir si un acto constituye una infracción, como la originalidad de la obra, si el uso de la obra está sujeto a restricciones de responsabilidad, la propiedad del titular del derecho y la aplicación específica de los derechos. la ley. Sin duda, este juicio es demasiado exigente para un proveedor de servicios de red y puede incluso afectar el desarrollo de toda la industria. En cuarto lugar, las calificaciones y los niveles técnicos de los diferentes proveedores de servicios de red también varían. Por supuesto, no deberíamos aplicar estándares de juicio uniformes a todos los proveedores. Una empresa de tecnología de redes a pequeña escala y una empresa de redes multinacional profesional son definitivamente diferentes en términos de recursos, capacidades de juicio y capacidades de monitoreo al proporcionar servicios de red. Por lo tanto, deberíamos prestar más atención a algunos proveedores de servicios de red reconocidos y calificados. Por último, si el proveedor de servicios de red ha adoptado las medidas preventivas viables, naturalmente se debe considerar que ha actuado con la diligencia debida. Por ejemplo, los proveedores de servicios de red han instalado "mecanismos de filtrado" basados en sus propias condiciones o han hecho declaraciones para recordar a los usuarios que deben evitar infracciones. , esto debe considerarse una nota.
2. Empezar por la obra correcta en sí.
Es útil distinguir distintos grados de derechos en las obras.
Por un lado, las obras de derechos de autor involucradas en cada disputa por infracción son diferentes. Algunas obras protegidas por derechos de autor son muy conocidas y los titulares de los derechos han invertido mucha publicidad preliminar en ellas, o los titulares de los derechos son personas muy conocidas, y sus obras tienen una gran influencia social y el público tiene un alto conocimiento de ellas. En consecuencia, naturalmente es necesario aumentar el nivel de diligencia debida exigido a los proveedores de servicios de red. Por otra parte, el grado de cada infracción es diferente. Tomemos como ejemplo las disputas por infracción de derechos de autor. La persona que carga el contenido carga un capítulo o el contenido completo del trabajo protegido por derechos de autor. En estos dos casos diferentes, este último debe ser más estricto. Después de todo, para los proveedores de servicios de red que necesitan procesar cantidades masivas de información todos los días, resulta difícil cargar un solo extracto.
3. Partiendo del tema del infractor directo
Los proveedores de servicios de Internet no editan directamente la información infractora, sino que sólo prestan un servicio técnico al infractor directo, es decir, al infractor directo. cargador. Por ejemplo, cuando el titular de los derechos pasa por el proceso de notificación, la infracción no se determina realmente y es difícil confirmar si quien subió el contenido ha cometido una infracción. Si el proveedor de servicios de red toma medidas para eliminar, bloquear o desconectar enlaces a petición del notificante, correrá en muchos casos el riesgo de incumplimiento del contrato. Por lo tanto, caerá en el dilema de la indemnización por daños y perjuicios y la responsabilidad por incumplimiento de contrato. Por esta razón, si los requisitos de servicio para los proveedores de servicios de red son demasiado estrictos, se producirán restricciones a la libertad de toda la red y defectos en el desarrollo de la industria de las redes. Al mismo tiempo, la protección de los titulares de derechos no debe basarse en dañar los intereses y libertades del público en general.
Cuatro. Conclusión
En resumen, la tecnología de redes mejora constantemente y la industria de redes también se está desarrollando. Las industrias emergentes inevitablemente irán acompañadas de más disputas legales emergentes y las leyes que regulan todo el entorno de la red se mejorarán gradualmente. Las responsabilidades legales de los proveedores de servicios de red deben considerar el desarrollo de diversos intereses, y no son apropiados estándares demasiado estrictos ni demasiado flexibles. Por lo tanto, los órganos judiciales sólo pueden emitir juicios específicos basados en varios factores específicos establecidos por la ley, creando así vitalidad para todo el entorno legal de la red.
Notas:
Artículo 36 de la "Ley de Responsabilidad Civil de la República Popular China": "Usuarios de Internet y proveedores de servicios de Internet que utilicen Internet para infringir los derechos e intereses civiles de otros asumirán la responsabilidad civil Si un usuario de la red utiliza servicios de red para cometer una infracción, la parte infractora tiene derecho a notificar al proveedor de servicios de red que tome las medidas necesarias, como la eliminación, el bloqueo y la desconexión. no toma las medidas necesarias de manera oportuna después de recibir la notificación, asumirá la responsabilidad solidaria con los usuarios de la red por la mayor parte del daño.
② Se puede dividir en cuatro categorías: operadores de instalaciones de red, proveedores de servicios de acceso, proveedores de servicios de alojamiento y operadores de sistemas de tablones de anuncios electrónicos, y grupos de noticias por correo electrónico y operadores de salas de chat: Rediscusión de la responsabilidad por infracción de derechos de autor de los proveedores de servicios de red, "Science and Law Quarterly", número 1, 2000.
③Se puede dividir en proveedores de contenido de red ICP y Hay dos categorías principales de proveedores de servicios intermediarios de red (incluidos los proveedores de servicios de acceso y los proveedores de servicios de host: Responsabilidad civil de los proveedores de servicios de red que brindan servicios de transmisión). Red de información jurídica de la Universidad de Pekín, 3 de julio de 2002.
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