Informe de trabajo del Tribunal Superior Provincial de Fujian (2)

Informe de trabajo del Tribunal Popular Superior Provincial de Fujian, Parte 2

Ma Xinlan, Presidente del Tribunal Popular Superior Provincial de Fujian

Distinguidos representantes:

Ahora, en nombre del Tribunal Popular Superior Provincial de Fujian, informo el trabajo a la conferencia para su revisión e invito a los miembros de la CCPPCh provincial y otros participantes sin derecho a voto a brindar opiniones valiosas.

Principales tareas en 2008

En 2008, los tribunales de toda la provincia implementaron concienzudamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVII Congreso Central. Comité del Partido Comunista de China, mantuvo en alto la gran bandera del socialismo con características chinas y guió a Deng Xiaoping hacia la Teoría y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" como guía, implementó a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, y bajo el liderazgo de el Comité Provincial del Partido, la supervisión del Congreso Popular Provincial y la orientación del Tribunal Popular Supremo, de acuerdo con los requisitos de la resolución de la primera sesión del XI Congreso Popular Provincial, se adhieren a las "tres supremacías" ", implementan las "Cuatro Persecuciones Primero", cumplir fielmente las responsabilidades que le confieren la Constitución y las leyes, fortalecer aún más de manera integral el trabajo del tribunal sobre la buena base sentada en sesiones anteriores y brindar una sólida garantía judicial para la construcción de las dos áreas pioneras en Haixi.

1. Profundizar y practicar la perspectiva científica sobre el desarrollo y promover el desarrollo sostenible del trabajo judicial

Ante las nuevas exigencias planteadas por el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, las nuevas expectativas del pueblo y los cambios en la situación nacional e internacional. En la nueva prueba, desde marzo del año pasado, el sistema judicial de la provincia ha llevado a cabo actividades en profundidad de "gran estudio y gran discusión". " de acuerdo con el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el importante discurso de Hu Jintao, y "mantener en alto la bandera, desempeñar fielmente sus deberes y establecer una imagen de aplicación de la ley estricta, justa y civilizada". practicar actividades. A partir de septiembre, la Audiencia Provincial, de acuerdo con el despliegue unificado del Comité Provincial del Partido, llevó a cabo actividades en profundidad para estudiar y practicar la Concepción Científica del Desarrollo. A través del estudio y la capacitación, la investigación en profundidad y los debates sobre emancipación ideológica, llevaremos a cabo análisis e inspecciones sólidos, revisión pública, rectificación e implementación, etc., y llevaremos a cabo de manera efectiva teorías y políticas importantes, como qué bandera levantar, qué camino hacia tomar, cómo servir al desarrollo científico y cómo lograr su propio desarrollo científico en el Tribunal Popular Unificar pensamientos, entendimientos y acciones sobre cuestiones prácticas.

Durante el año pasado, el Tribunal Provincial comprendió firmemente la dirección política del trabajo judicial, implementó concienzudamente el concepto de Estado de derecho socialista, se adhirió al camino de construir un Estado de derecho socialista con características chinas y centrarse firme y conscientemente en el pensamiento, las prácticas y el estilo de aplicación de la ley encarnan la dirección del socialismo con características chinas en otros aspectos; captan firmemente la ideología rectora del trabajo judicial y se adhieren a "la supremacía de la causa del Partido; "la supremacía de los intereses del pueblo, la supremacía de la Constitución y la ley", y adherirse firme y conscientemente a la unidad de la dirección del Partido, siendo el pueblo el amo del país y gobernando el país de acuerdo con la ley. unidad de efectos legales, efectos políticos y efectos sociales del manejo de casos; comprender firmemente los objetivos y tareas del trabajo del tribunal, y planificar e implementar concienzudamente las ideas de trabajo de "siete esfuerzos, siete mejores", como servir a Haixi, administrar justicia para el pueblo, y la equidad y la justicia, ser firme y conscientemente los constructores y defensores de la causa del socialismo con características chinas y la construcción de Haixi; comprender firmemente los requisitos prácticos de "cuatro objetivos primero" y "adherirse a las 'tres supremacías'; justicia justa y eficiente, y servir a Haixi "Primero" como un portador práctico, promover activamente el trabajo judicial para ser el primero en la construcción de Haixi.

Los tribunales de todos los niveles de la provincia han seguido efectivamente los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, tuvieron presente su misión política, fortalecieron integralmente el juicio, la ejecución y la autoconstrucción y lograron nuevos resultados en todos los aspectos. de su trabajo. Los tribunales de la provincia aceptaron 366.217 casos de diversos tipos y resolvieron 355.272 casos, un aumento de 17,15 y 16,98 puntos respectivamente con respecto al año anterior. Entre ellos, los tribunales provinciales aceptaron 3.695 casos de diversos tipos y resolvieron 3.260 casos, un aumento de 19,27 y 18,93 respectivamente. Ha habido 160 colectivos, incluido el "Tribunal Nacional Modelo", el Tribunal Municipal de Jinjiang, el "Colectivo Nacional Bandera Roja del 8 de Marzo", la Primera Sala Colegiada de la División Civil del Tribunal Provincial y 384 personas, incluidos los "Jueces Nacionales Modelo" Zhang Rong y Gong Yihai. , que han sido elogiados a nivel provincial o superior. Se elogiaron 16 trabajos, incluidos juicios de propiedad intelectual, peticiones relacionadas con demandas y debates académicos en tribunales provinciales, o se intercambiaron sus experiencias en conferencias nacionales. Los juicios relacionados con Taiwán y sobre propiedad intelectual de los tribunales de Fuzhou y Xiamen, el “panel colegiado para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empresarios taiwaneses” del tribunal de Zhangzhou, la invitación del tribunal de Quanzhou a los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y otros para ayudar en la mediación, los juicios de menores del tribunal de Sanming, El mecanismo de vinculación de mediación del tribunal de Putian, los juicios forestales del tribunal de Nanping, la "cultura del tribunal de tierra roja" del tribunal de Longyan, los juicios de circuito del tribunal de Ningde y los juicios marítimos del tribunal marítimo de Xiamen, etc., tienen cada uno sus propias características de marca y tienen una buena respuesta en la provincia y el país.

2. Cumplir plenamente con sus deberes judiciales y garantizar la construcción de las dos áreas piloto en Haixi de acuerdo con la ley.

Los tribunales de toda la provincia comprenden firmemente la aplicación de la ley y el manejo de casos, los principales prioridad de los tribunales populares, y prestar más atención a Servir al desarrollo, prestar más atención a promover la armonía, prestar más atención a garantizar los medios de vida de las personas, prestar más atención a mantener la seguridad nacional y la estabilidad social.

Reforzar los juicios penales para garantizar la estabilidad y la estabilidad. Los tribunales de todos los niveles de la provincia concluyeron 33.978 causas penales y entraron en vigor 39.677 sentencias. De ellos, los tribunales provinciales concluyeron 683 casos. Nos centraremos en tomar medidas enérgicas contra los delitos que ponen en peligro la seguridad nacional y socavan gravemente la sensación de seguridad del pueblo, los delitos organizados de naturaleza mafiosa, los delitos violentos graves y los frecuentes delitos contra la propiedad. Castigaremos severamente los delitos oficiales cometidos por funcionarios estatales y castigaremos resueltamente los delitos. que alteran el orden de la economía de mercado. Concluimos 22.327 casos penales por homicidio, robo, secuestro y drogas, 958 casos penales por corrupción, soborno e incumplimiento del deber, y 1.144 casos penales por contrabando, fraude en recaudación de fondos y producción y venta de productos falsificados y de mala calidad. y recuperó pérdidas económicas de 65,0477 millones de yuanes. Comprender con precisión la política criminal de combinar indulgencia con severidad, garantizar que se use rigor cuando se requiera rigor, que se use indulgencia cuando se requiera indulgencia, que la indulgencia y la severidad sean apropiadas, que los castigos sean proporcionales al delito y que el efecto sea bueno. 6.098 personas fueron condenadas a penas de prisión de más de cinco años o a muerte. Reforzamos la protección de los derechos e intereses de las víctimas de delitos, concluimos 1.867 casos de litigios civiles relacionados con casos penales y hicimos todo lo posible para ayudar a las víctimas a obtener una compensación material. Damos gran importancia a la protección de los derechos humanos de los acusados ​​y absolvimos a 10 personas conforme a la ley. Participar activamente en la gestión integral de la seguridad social y la construcción de "Fujian Seguro". Fortaleció la publicidad jurídica, la educación y el asesoramiento judicial; atendió 20.659 casos de conmutación y libertad condicional de conformidad con la ley; adhirió a la política de educación, reforma y rescate para fortalecer los juicios de menores, para que 4.215 jóvenes delincuentes fueran corregidos prontamente. y estableció la "educación a través del juicio". El mecanismo de juicio juvenil, que combina castigo con castigo, combina ley y circunstancias y utiliza múltiples estrategias, ha sido plenamente afirmado por el Tribunal Popular Supremo.

Ajustar las relaciones económicas y garantizar la reforma y el desarrollo. Los tribunales de todos los niveles de la provincia han juzgado 125.272 casos relacionados con disputas contractuales, corporativas y marítimas, por un monto de 18.036 millones de yuanes. Entre ellos, los tribunales provinciales concluyeron 636 casos, con un importe total de 2.641 millones de yuanes. Centrándonos de cerca en la estrategia de desarrollo de Haixi, respondimos activamente a los efectos adversos de la crisis financiera internacional y los cambios en la situación macroeconómica, y publicamos rápidamente el documento "Sobre la implementación del espíritu de la Conferencia Central de Trabajo Económico y la Conferencia Provincial de Trabajo Económico, " que sentó las bases para el sostenido y rápido desarrollo económico de nuestra provincia. Dictámenes sobre Garantías Judiciales y Servicios Jurídicos. Centrarse en el juicio de casos de disputas en finanzas, comercio exterior, bienes raíces y pequeñas y medianas empresas, tomar medidas prudentes para la preservación y ejecución de los litigios y realizar un trabajo de mediación más beneficioso para ambas partes y ganar-ganar, no solo salvaguardando los reclamos financieros y resolver riesgos financieros, pero también apoyar y promover activamente la producción y el desarrollo de las empresas. Se concluyeron 54.466 casos relacionados con finanzas, financiación, deuda corporativa, bienes raíces y otros litigios. Formuló y emitió las "Opiniones sobre la implementación del espíritu de la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCCh y la Quinta Sesión Plenaria del Octavo Comité Provincial del Partido y la provisión de garantía judicial y servicios legales para promover la reforma y el desarrollo rural", fortaleció la agricultura. juicios afines y forestales, y juicios rurales concluidos. Se registraron 3.204 casos relacionados con contratación, compra y venta de productos agrícolas y secundarios, disputas por derechos forestales, etc. Centrándonos en proteger la innovación independiente, mejorar la competitividad de las empresas y fortalecer el papel de liderazgo de la protección judicial de los derechos de propiedad intelectual, lanzamos las actividades del Mes de Acción de Protección Judicial de la Propiedad Intelectual y concluimos 1.504 casos de diversos tipos de disputas de propiedad intelectual y competencia desleal. . Centrándonos en promover los intercambios y la cooperación entre Fujian y Taiwán, insistimos en hacer de los juicios relacionados con Taiwán una característica importante de los tribunales de nuestra provincia, explorar y resolver activamente los problemas de dificultad en la entrega de documentos, dificultad en la investigación y recopilación de pruebas, y dificultad en la aplicación. de leyes en casos relacionados con Taiwán e innovar en los mecanismos judiciales y servicios judiciales relacionados con Taiwán. El trabajo ha sido bien recibido por los empresarios taiwaneses y los departamentos pertinentes. Se concluyeron 1.719 casos relacionados con Taiwán.

Manejar bien los casos de medios de vida de las personas y salvaguardar los intereses de las masas. Los tribunales de todos los niveles de la provincia concluyeron 80.038 casos civiles estrechamente relacionados con los medios de vida de las personas, como el matrimonio y la familia, la indemnización por daños y los conflictos laborales. De ellos, los tribunales provinciales concluyeron 595 casos. Manejar con prontitud y adecuada casos de disputas relacionados con educación, empleo, atención médica, cuidado de ancianos, vivienda, etc., casos de disputas relacionados con la calidad de los productos, seguridad de alimentos y medicamentos, etc., y casos de disputas que involucran la producción y la vida de las personas afectadas por terremotos. tifones, lluvia y nieve, etc., y aplicar concienzudamente la Ley de Contratos Laborales. Las disputas contractuales laborales y los casos de trabajadores migrantes salvaguardan los intereses más preocupados, directos y prácticos de las masas.

Fortalecer la protección judicial de los derechos e intereses legítimos de las mujeres, los niños, los ancianos, etc., y establecer paneles colegiados para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las mujeres y los niños en los tribunales de toda la provincia. Manejar los casos que involucran intereses de defensa nacional y los derechos e intereses legítimos de los militares y sus familias de conformidad con la ley, y organizar la campaña "Cien jueces enviados a campos militares para hacer cumplir la ley". La labor de protección de los derechos militares de los tribunales de nuestra provincia ha sido plenamente reconocida por la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos y el Departamento Político General del Ejército Popular de Liberación, y ha sido promovida en todo el país como "Experiencia Fujian".

Resolver conflictos administrativos y promover la administración conforme a derecho. Los tribunales de todos los niveles de la provincia concluyeron 3.365 casos administrativos, de los cuales 46 fueron concluidos por los tribunales provinciales. Adherirse al principio de revisión de legalidad, escuchar adecuadamente los casos administrativos que involucren expropiación de tierras, demolición de viviendas, seguridad laboral y social, recursos naturales y protección ambiental, supervisar y apoyar a las agencias administrativas para que administren de acuerdo con la ley y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. , personas jurídicas y otras organizaciones. Fortalecer la protección de los derechos de litigio de las contrapartes administrativas, abogar por que los jefes de las agencias administrativas comparezcan ante los tribunales para responder a las demandas y explorar el establecimiento de un mecanismo de interacción positiva entre la justicia y la administración. Se fortaleció la revisión y aplicación de los casos administrativos no contenciosos y se concluyeron 8.506 casos no contenciosos, como el cobro de tasas de apoyo social. Se aplicó concienzudamente la Ley de Compensación Estatal, se concluyeron 27 casos de compensación estatal y se decidió una indemnización de 125.400 yuanes para promover la administración conforme a la ley y la justicia justa.

Fortalecer el trabajo de aplicación de la ley y hacer realidad los derechos e intereses legítimos. Los tribunales de todos los niveles de la provincia concluyeron 93.657 casos de diversos tipos, con un asunto total de 11.584 millones de yuanes. Entre ellos, los tribunales provinciales concluyeron 272 casos, con un valor total de 2.278 millones de yuanes. Formular los métodos de evaluación para la ejecución del trabajo de los tribunales de toda la provincia y fortalecer la gestión y coordinación unificadas. Implementar seriamente diversas medidas de cumplimiento encomendadas por la Ley de Procedimiento Civil revisada e incrementar los esfuerzos de cumplimiento. Estandarizar los sistemas de ayuda para la ejecución, como la revisión de las objeciones a la ejecución y la supervisión de la ejecución para proteger los derechos e intereses de las partes. Hacer pleno uso del sistema de gestión de información de casos de aplicación de la ley, establecer un mecanismo de trabajo para consultar y recopilar información sobre el código de la organización del partido y promover la construcción de un mecanismo de disuasión de la aplicación de la ley. De acuerdo con el despliegue de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos y el Tribunal Popular Supremo, los tribunales de la provincia han llevado a cabo intensas actividades para limpiar el atraso en los casos de ejecución desde noviembre del año pasado, esforzándose por concluir básicamente los casos con propiedades disponibles para cumplimiento que fueron aceptados antes de finales de 2007. El número de cartas y visitas se ha reducido significativamente, y se ha establecido inicialmente un mecanismo de implementación a largo plazo para la organización y coordinación del Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité del Partido, el patrocinio de el Tribunal Popular, la vinculación de los departamentos pertinentes y la participación de todos los sectores de la sociedad.

3. Esfuerzos para salvaguardar la equidad y la justicia e implementar las nuevas demandas y expectativas del pueblo

Los tribunales de toda la provincia siempre han considerado una administración de justicia estricta, justa y civilizada y garantizar la seguridad social. la equidad y la justicia como el sustento del trabajo judicial, y hemos innovado y mejorado continuamente el mecanismo de trabajo de una justicia justa y de servicio al pueblo de todo corazón para satisfacer las necesidades judiciales del pueblo en la mayor medida posible.

Respetar la apertura y la equidad y mejorar la calidad y eficiencia de los juicios. Implementar el sistema de juicio abierto, fortalecer la orientación en litigios, el razonamiento previo a la sentencia, las preguntas y respuestas posteriores a la sentencia y otros trabajos de interpretación legal, implementar un sistema de divulgación en línea para documentos de sentencias sobre propiedad intelectual, casos civiles y comerciales relacionados con el extranjero, etc., para garantizar que el público pueda ver y comprender la Justicia. El sistema de evaluación de la calidad y la eficiencia de los juicios continúa implementándose, y nuestra provincia ha sido designada por el Tribunal Popular Supremo como unidad piloto nacional para desarrollar un sistema de evaluación de la calidad de los casos. Hemos reforzado la separación de los casos complejos de los casos simples y la resolución rápida. El 73,14% de los casos de primera instancia en los tribunales de base están sujetos a procedimientos simplificados. Homogeneizar el ejercicio de la potestad discrecional, realizar trabajos piloto de normalización de sentencias y brindar opiniones orientadoras sobre la aplicación de la libertad condicional en casos penales, la conmutación y libertad condicional, la jurisdicción de presentación administrativa de casos y el juzgamiento de casos civiles y comerciales como la contratación de tierras rurales y venta de viviendas comerciales y unificar normas judiciales. Ajustar los estándares jurisdiccionales de los casos civiles y comerciales de primera instancia en los tribunales provinciales y los tribunales intermedios, implementar las nuevas disposiciones de la Ley de Procedimiento Civil relativas a las solicitudes de las partes para un nuevo juicio que deben presentarse al tribunal superior para su revisión por el tribunal superior, y fortalecer supervisión del ensayo. Los tribunales provinciales concluyeron 207.946 casos de primera instancia, con una tasa de finalización de 99,99 dentro del plazo del juicio, y 89,62 de las partes aceptaron el veredicto, se concluyeron 21.397 casos de segunda instancia y las partes solicitaron un nuevo juicio 525; por los órganos de la fiscalía, etc., cuyo veredicto fue modificado o remitido para un nuevo juicio 16.83.

Insistir en dar prioridad a la mediación y prestar atención a la conclusión del caso. Establecer el principio de "prioridad a la mediación, combinación de mediación y sentencia, énfasis simultáneo en la diversidad y resolución de casos", mejorar el mecanismo de trabajo de la mediación de litigios, la coordinación administrativa y la implementación de la conciliación, y resolver tanto los "nudos legales" como " nudos mentales."

Adherirse a una mediación integral, una mediación de proceso completo y una mediación de todos los miembros, y ejecutar la mediación durante todo el proceso de presentación, aceptación, juicio y ejecución del caso. Los jueces no deben perder fácilmente las oportunidades para una posible mediación. investigaciones y operan en un "juego de ajedrez". La tasa de mediación y retiro de casos civiles y comerciales de primera instancia en la provincia alcanzó 64,47, un aumento de 4,67 puntos porcentuales respecto al año anterior; la resolución coordinada de casos administrativos alcanzó 30,61, y la tasa de conciliación y actuación automática de las partes en Los casos de ejecución alcanzaron 59,96. Entre ellos, los tribunales provinciales resolvieron 239 casos de disputas importantes de diversos tipos mediante mediación y coordinación. Fortalecer la orientación sobre el trabajo de mediación popular, confirmar la validez de los acuerdos de mediación popular de conformidad con la ley y mejorar el mecanismo de trabajo para la conexión e interacción entre la mediación de litigios y la mediación popular, la mediación administrativa y la mediación industrial. En julio del año pasado, se celebró en Fuzhou el tercer Seminario Judicial Chino-Británico con el tema "Mecanismo de resolución de disputas no litigiosas" La exploración e innovación de múltiples mecanismos de resolución de disputas por parte de los tribunales de nuestra provincia atrajo gran atención.

Insistir en gestionar las quejas y evitar las visitas, y esforzarse por detener las quejas y las visitas. Explorar el establecimiento de un mecanismo de trabajo para "separar quejas y peticiones, combinar quejas y peticiones, los tribunales manejar quejas y realizar visitas múltiples, confiar en la población local y centrarse en quejas y visitas" para esforzarse por resolver el problema de las quejas que involucran quejas y visitas. La Audiencia Provincial ha estudiado y desplegado peticiones relacionadas con litigios en numerosas ocasiones, y ha clasificado y dividido el trabajo para cada carta importante y caso de revisión. Desde marzo del año pasado, los tribunales provinciales han asumido la responsabilidad del líder de velar por el caso como líder, implementaron el sistema de responsabilidad laboral de "fijar el tiempo, el personal, los líderes, las responsabilidades y el manejo del caso", y mejoraron las entrevistas, la supervisión y investigación de responsabilidad. Llevaremos a cabo una campaña especial de limpieza que involucra litigios y reexamen de fideicomisos, y nos esforzaremos por asegurar que el caso se cierre y el litigio se resuelva. No hubo visitas irregulares a Beijing durante los Juegos Olímpicos y Paralímpicos. En la reunión celebrada por la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos para centrarse en la investigación y resolución de casos graves de confianza y revisita, nuestro hospital presentó su experiencia en “mecanismos innovadores, centrándose en resultados reales y superando problemas”. Al mismo tiempo, mejoramos aún más nuestro trabajo diario de peticiones y apelaciones, recibimos 36.200 visitantes, procesamos 17.400 cartas y continuamos resolviendo conflictos.

Adherirse a la línea de masas e implementar la justicia para el pueblo. Ampliar continuamente los canales y métodos para que el pueblo comprenda, participe y supervise el poder judicial. El sistema de evaluación popular se implementó concienzudamente y 1.609 jurados de la provincia participaron en los juicios de 25.081 personas y 17.550 casos. A partir de la formación impartida en distintos lugares, la Audiencia Provincial celebró el primer curso de formación para asesores populares de la provincia. Introducir activamente fuerzas sociales para que participen en la mediación judicial seleccionando cuadros y masas de base como mediadores especiales de la corte, contratando mediadores, confiando a organizaciones de base para mediar, invitando a las masas a ayudar en la mediación, etc. Se ha promovido el establecimiento de un sistema de enlace de ejecución. 80 tribunales han contratado a más de 7.000 enlaces de ejecución en ciudades y aldeas para ayudar a proporcionar pistas sobre la ejecución, encontrar a las personas sujetas a ejecución, llevar a cabo la conciliación de la ejecución, etc., y promover la ejecución del caso. Heredando y llevando adelante el "Método de Juicio Ma Xiwu" de "confiar en las masas, investigar e investigar, centrarse en la mediación y resolver problemas en el lugar", hemos llevado a cabo actividades judiciales como viajes a comunidades, zonas rurales y Islas de Shanghai y 193 tribunales populares de la provincia han establecido 586 casos. Hubo 9.858 casos de juicios de circuito en cada punto de juicio de circuito. Se fortaleció la labor de asistencia judicial y se redujeron y eximieron las costas procesales por valor de 10,933,7 millones de yuanes para las partes difíciles en 6.198 casos. Promovimos la construcción del sistema nacional de asistencia a las víctimas de delitos y del sistema de asistencia a las ejecuciones, y distribuimos 4,209,3 millones de yuanes en asistencia judicial a 603 víctimas de delitos y partes extremadamente difíciles en casos de ejecución.

Persistir en desplazar el centro de gravedad hacia abajo y consolidar las bases a nivel de base. De acuerdo con la idea de trabajo de "encarar a las bases, servir a las bases, construir las bases y fortalecer las bases", nos esforzamos por convertir los tribunales de base y los tribunales populares en la "primera ventana" que sirve al pueblo y brinda justicia para el pueblo y la "primera línea de defensa" que resuelve los conflictos y mantiene la estabilidad. Formulamos y emitimos los "Dictamenes sobre el fortalecimiento adicional del trabajo de los tribunales populares en la provincia", profundizamos la creación de destacados tribunales populares provinciales y llevamos a cabo actividades de asistencia de "emparejamiento" para los tribunales de base en todas las regiones. Esforzarse activamente por que las finanzas centrales y locales aumenten las garantías de financiación para los tribunales de base, asignar más personal nuevo a los tribunales de base, asignar 54 graduados en derecho seleccionados centralmente a los tribunales de base y equipar 111 coches de policía comprados a nivel central para el pueblo. El tribunal debe fortalecer su poder para las bases, inclinar sus políticas hacia las bases y trabajar cerca de las bases.

Al mismo tiempo, se fortalecerá el trabajo técnico judicial, se acelerará la construcción de información como tribunales tecnológicos y sistemas de firma electrónica, y se realizarán por primera vez en el país interrogatorios remotos de acusados ​​en casos de pena de muerte para mejorar el sistema moderno. Contenido tecnológico del trabajo de prueba.

4. Fortalecer vigorosamente la formación de equipos y dar forma a la buena imagen judicial de los tribunales populares.

Los tribunales de la provincia se adhieren al principio de "gobernar estrictamente el tribunal, establecer el tribunal con credibilidad, fortalecer la corte con ciencia y tecnología, y hacerla prosperar con talentos", y esforzarse por construir un equipo de la corte que sea "confiable, digno de confianza, capaz y de alta calidad", proporcionando una sólida garantía organizacional para el buen desarrollo del trabajo judicial. .

Fortalecer la construcción ideológica y política. Armar eficazmente las mentes de los funcionarios judiciales y policiales con el sistema teórico del socialismo con características chinas y resistir resueltamente la influencia de las opiniones políticas y tendencias jurídicas erróneas occidentales. Ha organizado sucesivamente un equipo de propaganda para recorrer los tribunales de toda la provincia para dar conferencias, ha celebrado seminarios especiales para presidentes de tribunales de toda la provincia, ha utilizado redes de vídeo de tres niveles para el aprendizaje y la orientación, ha profundizado la educación sobre la perspectiva científica del desarrollo, sistema de valores fundamentales socialista y el concepto socialista de estado de derecho, y fortaleció el carácter popular del poder judicial. Educación y educación ética profesional para los jueces. Los funcionarios judiciales de toda la provincia han fortalecido aún más su determinación de mantener en alto la bandera y captar la dirección, su sentido de responsabilidad de obedecer la situación general y el desarrollo científico, su sentido de misión de desempeñar sus deberes de acuerdo con la ley y administrar justicia para el pueblo, y mantener siempre su lealtad al partido, al país, al pueblo y a la ley. En la lucha contra el devastador terremoto de Wenchuan, los tribunales y agentes de policía de toda la provincia donaron activamente más de 8,3 millones de yuanes y pagaron voluntariamente más de 2,2 millones de yuanes en "cuotas especiales del partido".

Fortalecer la construcción de equipo de liderazgo. Fortalecer la construcción del equipo de liderazgo del tribunal de acuerdo con los requisitos de "mantener la dirección política, hacer un buen trabajo en hacer cumplir la ley para el pueblo, mantener el resultado final de la justicia y liderar el equipo de jueces" y "centrarse en espíritu de partido, destacando la conducta y dando ejemplo". Siguiendo el sistema de aprendizaje del grupo central del partido y mejorando el centralismo democrático, el grupo del partido de la corte provincial mejoró las "Reglas de trabajo del grupo del partido", y los miembros del grupo del partido asumieron los "Diez Compromisos" sobre integridad y autodisciplina, y estableció un sistema de inspección para el equipo directivo y los miembros de los tribunales inferiores. Se llevaron a cabo cursos de capacitación para nuevos cuadros dirigentes de los tribunales de la provincia. Los presidentes y magistrados principales de los tribunales de tres niveles de la provincia actuaron como jueces presidentes y participaron en el juicio de 84.089 casos, mejorando continuamente la calidad y la capacidad de los cuadros dirigentes. Fortalecer la construcción partidaria de la corte, llevar a cabo actividades en profundidad de "creación conjunta de tres niveles" y "contribución a la Acción Pionera de Haixi", el papel de liderazgo central del grupo del partido, el papel de fortaleza de batalla de las organizaciones de base del partido, el Se siga desarrollando el papel ejemplar y dirigente de los cuadros dirigentes y el papel de vanguardia y ejemplar de los miembros del Partido.

Fortalecer el desarrollo de capacidades judiciales. Fortalecer el desarrollo de capacidades del equipo judicial enfocándose en comprender y comprender la situación general, comprender y comprender las contradicciones sociales, comprender y comprender las condiciones sociales y la opinión pública, comprender y comprender el espíritu de la ley y ser buenos en el trabajo de masas. La provincia realizó 84 cursos de formación profesional de diversa índole, formando a 9.107 personas y seleccionó a 295 personas para estudiar en el Colegio Nacional de Jueces. Entre ellos, la Audiencia Provincial realizó 19 cursos de formación provincial con 2.365 personas. Organizar y llevar a cabo actividades como competencias de habilidades judiciales, evaluaciones de la calidad de los casos, análisis de casos de calidad, resúmenes e intercambios de experiencias, etc., para mejorar la capacidad de juzgar hechos, aplicar leyes, gestionar juicios judiciales, mediar en casos y emitir juicios y razonamientos. . Aprovechar plenamente el papel de mentores de los jueces superiores y llevar a cabo debates académicos, foros de jueces, prácticas sociales, investigaciones sobre costumbres populares, etc., de modo que la mayoría de los jueces comprendan tanto la ley como las costumbres populares y puedan hablar tanto francés como francés. lenguaje de masas. La proporción de agentes de policía judicial en la provincia es del 78,4% con título de licenciatura o superior. Desde la implementación del examen judicial nacional unificado en 2002, 1.261 personas han aprobado el examen judicial nacional, incluidos 296 que lo aprobaron el año pasado.

Fortalecer la construcción de la disciplina y el estilo. Llevamos a cabo actividades de inspección judicial y llevamos a cabo "cinco inspecciones y cinco miradas" desde aspectos como ideales y creencias, conciencia del estado de derecho, conceptos públicos, estilo disciplinario y nivel judicial, y organizamos autoexámenes e inspecciones puntuales de 21.036 casos. Establecer y mejorar mecanismos de expresión y comunicación de la opinión pública, como la recepción de entrevistas, denuncias e informes por parte del decano, y el sitio web del tribunal, y escuchar las opiniones del público de múltiples formas. Realizar específicamente actividades especiales de rectificación para mejorar el estilo de trabajo de "buen estilo de trabajo, buen desempeño y buena imagen", y establecer los conceptos de "cero error" y "responsabilidad" por el desempeño laboral. Limpiar el estilo de trabajo de la agencia y estandarizar todos los aspectos de gestión. Mejorar el estilo de las audiencias judiciales en términos de puntualidad en la apertura de las audiencias, estándares de audiencias judiciales, comportamiento de los jueces y protección de los derechos de los litigantes a litigar, y crear una imagen judicial "solemne, estandarizada, justa y civilizada".

Organizar la selección y recomendación de modelos avanzados, realizar actividades de comparación, aprendizaje, puesta al día, ayuda y superación, y promover el buen ambiente del equipo de la cancha.

Fortalecer la lucha contra la corrupción y defender la integridad. Implementaremos el "Plan de trabajo 2008-2012 para establecer y mejorar un sistema para castigar y prevenir la corrupción" del gobierno central y los "Dictámenes de implementación" del Comité Provincial del Partido y del Tribunal Popular Supremo, formularemos un "Plan de implementación" y pondremos en marcha la lucha contra la corrupción en una posición más destacada. Tomando como líder la implementación del sistema de responsabilidad para la construcción del estilo de partido y de un gobierno limpio, nos centraremos en la integridad y la autodisciplina del equipo directivo y de los cuadros dirigentes, y destacaremos la supervisión de los poderes judicial y ejecutivo. Adherirse al sistema de reuniones semanales de integridad, mejorar el sistema de emisión de tarjetas de supervisión a las partes y abogados, e introducir un sistema de compromiso de integridad y un sistema de notificación de asuntos importantes. Llevar a cabo exposiciones de pintura y caligrafía anticorrupción y otras actividades de fomento de la cultura anticorrupción. Se deben hacer esfuerzos para establecer y mejorar un sistema de prevención y castigo de la corrupción que preste igual atención a la educación, las instituciones y la supervisión de acuerdo con las leyes de los procesos judiciales. Se ha intensificado la investigación y el manejo de casos ilegales y disciplinarios entre el equipo. Los tribunales provinciales han abierto 29 casos para investigar y tratar con 31 personas, y 13 casos han sido cerrados y tratados.

5. Adhiérase siempre a la dirección del partido y acepte conscientemente la supervisión de la Asamblea Popular Nacional.

Los tribunales de la provincia se adhieren inquebrantablemente a la dirección del partido en materia de trabajo judicial y se adhieren a los principales acuerdos laborales. , importantes medidas de reforma, Informar al comité del partido para recibir instrucciones sobre asuntos laborales importantes, implementar al pie de la letra la línea, los principios, las políticas y las decisiones y arreglos de los comités central y provinciales del partido, y garantizar el correcto ejercicio del poder judicial bajo el liderazgo del partido con un alto grado de espíritu partidista y una postura política firme. Debemos adherirnos inquebrantablemente al sistema del Congreso Popular como sistema político fundamental, implementar concienzudamente la Ley de Supervisión, implementar estrictamente sistemas como los informes de trabajo de los tribunales, las inspecciones policiales y el nombramiento y destitución de jueces, y aceptar conscientemente la supervisión del Congreso Popular y sus reuniones. Después de la primera reunión del XI Congreso Popular Provincial, el Tribunal Provincial seleccionó y resumió especialmente las sugerencias, críticas y opiniones de 33 representantes sobre 6 temas principales, formuló un plan de manejo y los implementó uno por uno. Hemos presentado informes especiales al Congreso Popular Provincial sobre el fortalecimiento de la mediación en litigios y el manejo de las opiniones y sugerencias de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, y hemos hecho rectificaciones e implementaciones concienzudas basadas en las opiniones de revisión de la reunión. Se ha mejorado continuamente el mecanismo de trabajo para tramitar las opiniones y sugerencias de los diputados del Congreso del Pueblo. Los tribunales provinciales han respondido a 8 sugerencias y 33 cartas de los diputados del Congreso del Pueblo de toda la provincia han respondido a 129 sugerencias y 216 cartas de los diputados del Congreso del Pueblo; todos los niveles. Continuar fortaleciendo el trabajo de enlace con los diputados de la APN, invitar proactivamente a los diputados de la APN a inspeccionar el trabajo judicial, observar las audiencias de los casos, participar en los casos de mediación, aceptar la supervisión y mejorar el trabajo visitando a los diputados, emitiendo cartas solicitando opiniones, enviando informes de trabajo, etc. Utilice con prontitud las opiniones y sugerencias de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo como base para las decisiones y orientaciones del liderazgo. Sobre la base de las sugerencias de los diputados del Congreso Popular Provincial, el Tribunal Provincial emitió un documento especial que exige a los tribunales de toda la provincia que anoten las principales leyes. disposiciones citadas y consejos para la aplicación de la ejecución después de los documentos de la sentencia. Los tribunales provinciales también otorgaron gran importancia a la supervisión democrática de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo, informaron concienzudamente a la CCPPCh sobre su situación laboral y respondieron a 45 propuestas presentadas por los miembros de la CCPPCh a tiempo, de las cuales los tribunales provinciales respondieron a 4 casos, promoviendo justicia justa.

Los logros de los tribunales provinciales en 2008 se beneficiaron de la sólida base establecida por la reforma y apertura de los últimos 30 años, y se beneficiaron del cuidado, la atención y la comprensión de los comités del partido en todos los niveles, los partidos populares. Congresos, gobiernos, CCPPCh y todos los sectores de la sociedad. Aquí, en nombre de los tribunales de toda la provincia, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento.

¡Al mismo tiempo, también somos claramente conscientes de ello ante las nuevas exigencias del partido y de la organización! gente, todavía hay algunos problemas y deficiencias en el trabajo de los tribunales. En primer lugar, existe una brecha entre la reforma, la construcción y el desarrollo de los tribunales y los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. Los conceptos, capacidades y cualidades judiciales, los mecanismos institucionales y las bases de base no están completamente adaptados a las tareas judiciales cada vez más pesadas. crecientes necesidades judiciales del pueblo. En segundo lugar, existe una brecha entre la calidad, eficiencia y eficacia de los juicios y los requisitos de equidad y justicia social. Algunos funcionarios de los tribunales tienen estándares judiciales bajos y métodos simples de aplicación de la ley. No prestan atención a la resolución de conflictos relacionados con los casos. no es bueno para el trabajo masivo, lo que afecta la eficacia de la aplicación de la ley. En tercer lugar, existe una brecha entre las dificultades de larga data en la aplicación y las peticiones relacionadas con litigios que han preocupado a los tribunales y las expectativas y demandas de la gente. Es difícil proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de las partes en algunos casos exitosos. , y es difícil resolver problemas relacionados con peticiones relacionadas con litigios. En cuarto lugar, existe una brecha entre la calidad general del equipo y los requisitos para una administración de justicia estricta, justa, civilizada y honesta. Algunos agentes de policía tienen un débil sentido de propósito y un estilo poco saludable. involucrarse en corrupción y aceptar sobornos, lo que daña la imagen del equipo judicial. Le daremos gran importancia y tomaremos medidas efectivas para resolverlo en serio.

Principales tareas en 2009

2009 es el 60º aniversario de la fundación de la Nueva China y un año importante para promover integralmente la construcción de las dos zonas piloto en Haixi. Los tribunales de toda la provincia deben mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar a fondo la Concepción Científica del Desarrollo e implementar concienzudamente el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista. Partido Comunista de China, la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China y el Comité Central del Partido Comunista de China, la Conferencia de Trabajo Económico, la Tercera y Quinta Sesiones Plenarias del Octavo Comité Provincial del Partido, y la Conferencia Provincial de Trabajo Económico se adhiere al espíritu de "tres supremacías", "cuatro objetivos primero" y "cuatro prioridades" para servir a la situación general, servir a la justicia del pueblo y más Para servir mejor al desarrollo científico de la economía y la sociedad. y realizar mejor el desarrollo científico de los propios tribunales populares.

(1) Profundización y práctica del concepto científico de desarrollo. Promover sólidamente las actividades de estudio y práctica de los tribunales provinciales, consolidar y ampliar los resultados de las actividades, centrarse en cambiar los conceptos ideológicos que no están en línea con los requisitos de la Concepción Científica del Desarrollo y el camino de construcción del Estado socialista de derecho. con características chinas, y mejorar integralmente la capacidad de los tribunales de todos los niveles y de todos los agentes de policía para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, capacidad y nivel, y consolidar la base ideológica, política y organizativa para servir al desarrollo científico y realizar su propio desarrollo científico.

(2) Servir íntegramente a la construcción de las dos zonas piloto en Haixi. Llevar a cabo trabajos de juicio y ejecución en estrecha colaboración con la toma de decisiones y el despliegue del Comité Provincial del Partido para mantener un desarrollo económico rápido y sostenido, y crear un buen entorno legal para mantener el crecimiento, expandir la demanda interna, ajustar la estructura y proteger los medios de vida de las personas. Fortalecer el juicio de casos relacionados con la agricultura para garantizar la reforma y el desarrollo rural. Fortalecer el trabajo de juicios especiales que involucran a Taiwán, los chinos de ultramar, la propiedad intelectual, la silvicultura, los juicios de menores y los asuntos marítimos, y crear una marca judicial con características de Haixi. Debemos castigar resueltamente todo tipo de delitos graves, promover la consolidación de la paz y garantizar la seguridad nacional y la armonía y estabilidad social.

(3) Salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos de las personas. Establecer una imagen de aplicación de la ley orientada a las personas, dar pleno juego a las funciones procesales penales, civiles y administrativas y resolver eficazmente cuestiones difíciles y candentes que involucran los intereses de las masas en el trabajo de los tribunales. Llevaremos a cabo sólidamente actividades para limpiar la acumulación de casos de aplicación de la ley y construiremos un mecanismo a largo plazo para el trabajo de aplicación de la ley. Mejoraremos el mecanismo de trabajo de "tramitación de quejas y moderación de visitas" y nos esforzaremos por prevenir y reducir fundamentalmente la aparición de casos que involucran quejas y quejas. Adherirse a la prioridad de la mediación, mejorar el mecanismo diversificado de resolución de disputas y resolver adecuadamente los conflictos entre las personas. Fortalecer la construcción de tribunales de base y tribunales populares, e implementar efectivamente medidas judiciales para facilitar y beneficiar al pueblo.

(4) Profundizar la reforma del sistema judicial y del mecanismo de trabajo. De acuerdo con el despliegue unificado del Comité Central y el Tribunal Popular Supremo, confiamos activamente en el liderazgo del Comité del Partido, la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo y el apoyo del gobierno para profundizar las reformas destinadas a optimizar la asignación de poderes judiciales. poderes, implementar la política criminal de combinar indulgencia con severidad, fortalecer la construcción de equipos judiciales y fortalecer las garantías de financiamiento judicial. Adherirse a los objetivos y requisitos de equidad y justicia, y resolver aún más los obstáculos institucionales, mecanicistas y de protección que afectan la equidad judicial y restringen las capacidades judiciales. Adherirse a la operación continua de acuerdo con las leyes y regulaciones, y mejorar y mejorar continuamente el "primero judicial" y otros sistemas y mecanismos que sirven a Haixi primero de acuerdo con los requisitos del desarrollo científico.

(5) Incrementar aún más los esfuerzos de formación de equipos. Continuar enfocándose en el liderazgo ideológico y político, las capacidades judiciales, la disciplina y el estilo, y la construcción de integridad y anticorrupción para mejorar integralmente la calidad y la imagen general del equipo. Fortalecer la educación de ideales y creencias, conceptos del estado de derecho y ética profesional para garantizar que "el partido esté en el corazón, el pueblo en el corazón, la ley en el corazón y la justicia en el corazón". Centrarse en mejorar la capacidad de comprender la situación general, trabajar con las masas y resolver conflictos y disputas, y mejorar el nivel de servicio a la situación general y a la justicia del pueblo. Fortalecer los esfuerzos anticorrupción y la supervisión de las restricciones de poder en lugares clave, promover la construcción de un sistema para castigar y prevenir la corrupción en los tribunales de toda la provincia y mejorar la credibilidad judicial.

Estimados diputados, en el nuevo año estamos decididos a contar con el apoyo de las amplias masas populares, bajo la dirección del Comité Provincial del Partido, la supervisión de la Asamblea Popular Provincial y sus reuniones. , animarnos, desempeñar nuestras funciones conforme a la ley, ser valientes al tomar la iniciativa y ser sólidos en nuestro trabajo. Completar las diversas tareas propuestas por esta conferencia y hacer nuevos aportes para saludar el 60 aniversario de su fundación. de Nueva China, servir y garantizar la construcción de las dos áreas pioneras en Haixi

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