Red de Respuestas Legales - Directorio de abogados - ¿Cuántos expertos se necesitan para la negociación competitiva y la evaluación de ofertas?

¿Cuántos expertos se necesitan para la negociación competitiva y la evaluación de ofertas?

En la práctica de adquisiciones, excepto para proyectos que requieren licitación, el gobierno debe adoptar negociaciones competitivas para proyectos de servicios y proyectos de construcción. Las siguientes son nueve preguntas sobre la aplicación de la negociación competitiva de adquisiciones en proyectos de ingeniería. ¡Espero que pueda resolver tus dudas!

P: ¿Se puede utilizar la negociación competitiva para el diseño de ingeniería, la supervisión, la construcción y otros proyectos que no requieren licitación?

Respuesta:

Por supuesto. Para los proyectos de adquisiciones de ingeniería que no requieran licitación, se aplicará la Ley de Contrataciones Públicas y su reglamento de implementación. Las adquisiciones podrán realizarse mediante negociaciones competitivas.

Base jurídica:

Artículo 7 del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Contratación Pública" Cuando los proyectos de contratación pública y los bienes y servicios relacionados con la construcción de ingeniería se adquieran mediante licitación, el las disposiciones de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la "República Popular China" y sus reglamentos de aplicación se aplicarán a la Ley de Contratación Pública y al presente reglamento;

Artículo 3 de las “Medidas Provisionales para la Gestión de la Negociación Competitiva en Contratación Pública” (Caiku [2014] N° 214) Podrán adquirirse mediante negociación competitiva los proyectos que cumplan las siguientes condiciones: (5) En de conformidad con el apartado “Licitación y Licitación” Proyectos de construcción distintos de los proyectos de construcción que deben ser objeto de licitación de acuerdo con la Ley y su reglamento.

P: ¿Se puede comprar un proyecto de decoración por valor de 2 millones de yuanes mediante una negociación competitiva?

Respuesta:

Por supuesto. Si el precio estimado de un solo contrato de construcción no cumple con el estándar de escala del proyecto para el cual se requiere licitar, pero alcanza el estándar de cuota de contratación del proyecto, se aplicarán las disposiciones de la Ley de Contratación Pública y el Reglamento de Aplicación de la Ley de Contratación Pública. Las adquisiciones pueden realizarse mediante negociaciones competitivas, adquisiciones con un solo proveedor y consultas competitivas.

Base legal:

Medidas Provisionales para la Administración de la Negociación Competitiva en Contratación Pública (Caiku [2014] No. 214) Artículo 3 Los proyectos que cumplan con las siguientes condiciones podrán utilizar el Método de negociación competitiva de contratación: (5) Proyectos de construcción distintos de los proyectos de construcción que deben ser sujetos a licitación de conformidad con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y su reglamento de aplicación.

P: ¿Se puede dividir la planificación y el diseño de la licitación del proyecto en adquisiciones de negociación competitiva?

Si un proyecto de adquisición gubernamental es un proyecto de servicio integral con una inversión total de más de 4 millones, incluidos algunos servicios secundarios, uno de los cuales está diseñado para todo el proyecto, es posible comprar la planificación y ¿Diseñar el proyecto primero y utilizar la licitación pública para el resto? La planificación y el diseño pertenecen a la etapa inicial de este proyecto. ¿Está bien?

Respuesta:

Si el precio estimado de un solo contrato de planificación y diseño está por encima de la cuota de adquisición del gobierno y por debajo del monto de la licitación pública, está bien. Para los proyectos de planificación y diseño, los proveedores que participan en licitación y respuesta deben tener las calificaciones y el personal profesional y técnico correspondiente especificados en las "regulaciones sobre la gestión de calificación de las unidades de planificación urbana y rural" y las "regulaciones sobre la gestión de la encuesta y el diseño registrado Ingenieros". Todos los diseños de dibujo de construcción deben ser revisados, firmados y estampados por un Instituto de Diseño con calificaciones de aprobación de dibujo antes de que puedan ser utilizados para la construcción. Por lo tanto, los proyectos de planificación y diseño no deben agruparse con otros proyectos de servicio para ofertas (adquisiciones). La contratación pública de proyectos de servicios requiere equipos y personal profesionales. Dos o más proyectos se agrupan, que requieren diferentes calificaciones y certificados de personal, así como diferentes estándares de carga, lo que aporta muchas dificultades a la preparación de documentos de adquisición, evaluación de ofertas y ejecución posterior. La elaboración de presupuestos departamentales es un proyecto que debe implementarse según diferentes situaciones y proyectos específicos.

Base legal:

Artículo 78 de las "Regulaciones sobre la implementación de la Ley de Adquisiciones del Gobierno", el Gobierno de las personas a nivel del condado, donde la gestión financiera es administrada directamente por la provincia Necesario, estar sujeto a la aprobación del Gobierno del Pueblo a nivel provincial, puede ejercer el poder del gobierno municipal distrgado del gobierno de la gente para aprobar los cambios en los métodos de adquisición tal como se estipulan en la ley de adquisiciones del gobierno y estas regulaciones.

P: ¿Cuántos expertos se necesitan para utilizar consultoría competitiva para un proyecto de contratación pública de 3,8 millones de yuanes?

Los proyectos de contratación gubernamentales por debajo de la cuota están sujetos a ofertas invitales.

¿Cuántas personas se necesitan en el equipo de consultoría? ¿Es 4 1 o 2 1?

Respuesta:

El grupo consultor estará integrado por representantes del comprador y expertos * * * o más de tres personas en número impar, pero si el monto del caso llega al local Norma de licitación pública de contratación pública, el grupo consultor estará integrado por Representantes y expertos del comprador * * * Integrado por un número impar de cinco o más personas, una de las cuales será el representante del comprador.

Base jurídica:

El artículo 14 de las "Medidas provisionales para la administración de consultas competitivas sobre contratación pública" (Cai Kui [2014] N° 214) consta de tres representantes: el representante del comprador y el perito revisor. Estará compuesto por un número impar de personas o más, y el número de peritos revisores no será inferior a dos tercios del número total de miembros del grupo de consulta.

Para proyectos de adquisición de bienes o servicios que cumplan con los estándares de monto de licitación pública o proyectos de contratación pública que cumplan con los estándares de escala de licitación, el equipo de negociación competitiva o equipo de consulta deberá estar compuesto por más de 5 personas "Contratación Pública". Gestión del método de adquisiciones sin licitación La composición del personal especificada en el párrafo 2 del artículo 7 de las Medidas (Orden del Ministerio de Finanzas No. 74).

P: ¿Qué debo hacer si encuentro un error en la revisión de calificación después de una negociación competitiva para un proyecto?

Respuesta:

El comprador o la agencia de adquisiciones pueden organizar el grupo de consultoría original para reevaluar. Si después de la reevaluación se determina que existen errores en el informe de evaluación original, se corregirán. Si los resultados de la transacción cambian, el comprador o la agencia de compras deberá informar por escrito al departamento financiero del mismo nivel.

Base legal:

Artículo 32 de las “Medidas Provisionales para la Administración de Métodos de Negociación Competitiva y Contratación Pública” (Caiku [2014] N° 214), a menos que la calificación La revisión es incorrecta. El comprador o la agencia de adquisiciones no organizará una reevaluación por ningún motivo, excepto que el cálculo de la puntuación sea incorrecto, el subelemento exceda el alcance del estándar de puntuación, la puntuación objetiva sea inconsistente y la puntuación sea unánime. determinado por el grupo de consulta como anormalmente alto o bajo. Si el comprador o la agencia de adquisiciones descubre que el grupo consultor no ha realizado la revisión de acuerdo con los estándares de revisión especificados en el documento de consulta, deberá reiniciar las actividades de adquisición e informar por escrito al departamento financiero del mismo nivel.

P: ¿Se puede utilizar el precio promedio como precio de referencia para proyectos de adquisiciones de negociación competitiva?

Respuesta:

No puedes. Si los proyectos de contratación pública adoptan el método de negociación competitiva, se adoptará el método de puntuación integral. En el método de puntuación integral, la puntuación del precio del producto representa del 30 al 60 de la puntuación total (es decir, el peso). La puntuación de precio en el método de puntuación integral se calcula uniformemente utilizando el método de prioridad de precio baja, es decir, el precio del proveedor que cumple con los requisitos de los documentos de negociación y tiene la cotización final más baja es el precio base de negociación. Durante el proceso de revisión del proyecto, no se eliminarán las ofertas más altas y más bajas de la oferta final. Por lo tanto, no se permite utilizar como precio de referencia el promedio de las ofertas finales de los proveedores que participan en las negociaciones.

Base jurídica:

La puntuación de precios en el artículo 24 de las "Medidas provisionales para la administración de la negociación y los métodos de contratación competitivos en la contratación pública" (Caiku [2014] N° 214) adopta el precio bajo Calculado por el método de prioridad, es decir, el precio del proveedor que cumple con los requisitos de los documentos de negociación y tiene la cotización final más baja es el precio base de negociación, y su precio se divide en puntos completos.

P: ¿Es necesario utilizar primero el método de precio más bajo en la evaluación de la oferta del proyecto?

Respuesta:

Se adoptan negociaciones competitivas para proyectos de ingeniería y el primer método de precio bajo se utiliza para calcular la puntuación de precio en el método de puntuación integral.

Base legal:

Igual que el anterior.

P: En las negociaciones competitivas para proyectos de adquisición de decoración de ingeniería, ¿existen restricciones en las puntuaciones de precios?

¿Existen límites de puntuación para la contratación pública y cotizaciones de negociación competitiva para proyectos de contratación de decoración de ingeniería? Según las "Medidas provisionales para la administración de la negociación y los métodos de contratación competitivos en la contratación pública" (Caiku [2014] Nº 214), el precio de los bienes representa del 30 al 60 de la puntuación total, y el precio de los servicios representa 10 a 30 del total.

No dijiste proyectos, ¿puedes decirme cuántos proyectos quieres?

Respuesta:

En casos exitosos pasados, la mayoría de los compradores o agencias de adquisiciones siguieron las "Medidas provisionales para la administración de métodos de negociación y adquisiciones competitivas en la contratación pública" (Tesoro [2014] 214 La proporción (es decir, el peso) de los puntos de precio de los artículos con respecto al total de puntos (es decir, 30) estipulada en el artículo 24 del N° 24 ha logrado buenos resultados y ha sido reconocida por todas las partes si el departamento financiero local cuenta con regulaciones; Su reglamento también puede consultar los factores de evaluación de ofertas y las ponderaciones de precios en los "Métodos de evaluación de licitaciones para la construcción de viviendas y de infraestructura municipal en una provincia" formulados por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural local.

Base legal:

Igual que el anterior.

P: ¿Existe algún límite en la proporción de precios en negociaciones competitivas para proyectos pequeños?

Respuesta:

La puntuación del precio de los bienes se puede establecer con referencia al método de puntuación integral de la negociación competitiva: la proporción de la puntuación total (es decir, el peso) es de 30 a 60, y los artículos de servicio. La relación entre la puntuación del precio y la puntuación total (es decir, el peso) es de 10 a 30. Si hay diferentes objetos de adquisición en un proyecto de adquisición, el objeto de adquisición con el mayor índice de financiación del proyecto determinará sus atributos de proyecto. Entre los objetivos de adquisición de este proyecto, si la relación de precios de materiales y equipos es la más alta, se debe tomar 30 como el límite inferior de la evaluación de precios si el costo de mano de obra (incluidos los costos laborales de construcción y gestión) tiene la relación más alta; el límite inferior de la evaluación del precio puede ser 10. Por lo general, en la proporción presupuestaria de proyectos de construcción de ingeniería, materiales y equipos excederá 50, y la proporción de mano de obra (mano de obra), materiales (materiales) y maquinaria (maquinaria) debe ser la más alta.

Base jurídica:

"Medidas provisionales para la administración de métodos competitivos de negociación y contratación pública" (Caiku [2065 438 04] No. 214) Artículo 24, párrafo 3 adopta el método de puntuación integral. La puntuación del precio del producto representa entre 30 y 60 de la puntuación total, y la puntuación del precio del servicio representa 10 de la puntuación total. Si hay diferentes objetos de adquisición en un proyecto de adquisición, el objeto de adquisición con el mayor índice de financiación del proyecto determinará sus atributos de proyecto. Para los proyectos que cumplan con las disposiciones del Artículo 3, Párrafo 3 de estas Medidas e implementen estándares de precios unificados, el precio no se incluirá como factor de puntuación. Si existen circunstancias especiales en las que es necesario establecer ponderaciones de asignación de precios distintas a las especificadas anteriormente, deben ser aprobadas por el departamento de finanzas del gobierno popular al mismo nivel.