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Opiniones del Ministerio de Comercio sobre la promoción del desarrollo estandarizado del comercio electrónico

Shang Gaifa [2007] No. 490

Los departamentos de comercio de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades bajo planificación estatal separada y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang:

Con el fin de seguir implementando el "Aviso del Consejo de Estado sobre la promoción del desarrollo de la industria de la circulación", los "Opiniones" (Guofa [2005] No. 19) y los "Opiniones de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la aceleración del desarrollo de la electrónica". Commerce" (Guobanfa [2005] No. 2), combinado con la nueva situación del desarrollo del comercio electrónico de mi país, ahora están promoviendo el comercio electrónico. Se presentan las siguientes opiniones sobre el desarrollo estandarizado:

1. Comprender plenamente la importancia de promover el desarrollo estandarizado del comercio electrónico

Con el avance de la tecnología de la información y la popularización de Internet, el comercio electrónico de mi país continúa desarrollándose rápidamente. Desempeña un papel cada vez más importante en. prosperar el mercado interno, ampliar el consumo de los residentes, reducir los costos logísticos y mejorar la eficiencia de la circulación. Al mismo tiempo, el desarrollo del comercio electrónico en mi país aún está en su infancia, el nivel general de aplicación es bajo, es necesario mejorar el entorno de transacciones, es necesario mejorar la conciencia y el reconocimiento del comercio electrónico por parte del público y Es necesario estandarizar la divulgación de información del comercio electrónico, el pago de fondos, la entrega de productos y otros comportamientos. Por lo tanto, promover el desarrollo estandarizado del comercio electrónico y guiar a los participantes para que estandaricen diversos comportamientos del mercado es una necesidad objetiva para prevenir riesgos de mercado, resolver conflictos comerciales y promover el desarrollo saludable del comercio electrónico. También es un requisito inevitable para implementar el comercio electrónico. perspectiva científica sobre el desarrollo y la construcción de una sociedad socialista armoniosa.

2. Estandarizar el comportamiento de difusión de información del comercio electrónico y optimizar el entorno de transacciones en línea.

Estandarizar el comportamiento de divulgación y transmisión de información de todas las partes en las transacciones en línea y mejorar la legalidad, seguridad, autenticidad, integridad, puntualidad y conveniencia de todo tipo de información comercial.

(1) Estandarizar el contenido de la divulgación de información sobre comercio electrónico. Defender la verdadera identidad de las transacciones en línea, guiar a las partes de la transacción para que publiquen verazmente información de productos y servicios, guardar información de registros de transacciones y declarar información de riesgos imprevistos y difíciles de confirmar. Prevenir y evitar que las partes de la transacción publiquen información de transacciones en línea sobre productos químicos peligrosos, armas, drogas y otros contrabando, así como servicios ilegales como la pornografía.

(2) Estandarizar los métodos de difusión de información sobre comercio electrónico. Guiar a las empresas para que utilicen legalmente plataformas de servidores de red, correos electrónicos, publicidad en línea, promoción en motores de búsqueda y otros métodos para publicar y transmitir información comercial. Prevenir y detener métodos publicitarios inapropiados como enlaces maliciosos, correos electrónicos acosadores, anuncios online ocultos, etc.

(3) Mantener la seguridad de la información de las transacciones. Guiar a las empresas de comercio electrónico para que establezcan y mejoren los sistemas de seguridad de la red y la información, adopten medidas efectivas de seguridad de sitios web, medidas de seguridad de la información empresarial y medidas de seguridad de la información del usuario para prevenir y detener el uso de Internet para robar secretos comerciales y proporcionar información del usuario a terceros. con fines de lucro.

(4) Garantizar la difusión efectiva de la información. Se alienta a las empresas de comercio electrónico a proporcionar servicios de información convenientes y actualizados, prevenir y detener comportamientos que impidan a los consumidores consultar información sobre productos y elegir libremente productos, y garantizar un intercambio de información oportuno y fluido entre comerciantes y clientes.

(5) Luchar contra el fraude en el ámbito del comercio electrónico. Cooperar con los departamentos pertinentes para tomar medidas severas contra la propaganda falsa y el fraude de calidad en las actividades de comercio electrónico. Utilizar diversos canales, recursos y fuerzas para prevenir y detener el uso de Internet para publicar información falsa o incompleta para engañar o inducir a error a los consumidores, y garantizar la autenticidad y exactitud de la información de las transacciones, como la calidad, el rendimiento, las especificaciones y los precios de los bienes ( servicios).

3. Estandarizar el comportamiento de las transacciones de comercio electrónico y promover un mercado en línea armonioso y ordenado.

Abogar por el marketing online, la contratación electrónica y los servicios posventa legales, estandarizados, justos y equitativos, y prevenir y resolver diversas disputas sobre transacciones en el comercio electrónico.

(1) Estandarizar el registro de usuarios y los comportamientos de desarrollo de miembros. Orientar a las empresas de comercio electrónico para atraer usuarios para que registren y desarrollen miembros de manera legal, abierta y transparente, prevenir y detener el desarrollo de miembros basándose en el cobro de tarifas elevadas o la compra de bienes, y poner fin a los esquemas piramidales que utilizan Internet como un medio encubierto. Se alienta a los proveedores externos de plataformas comerciales a brindar servicios de apertura de tiendas en línea con la condición de que se registre el nombre real, establezcan sistemas de respaldo y seguridad de las transacciones, y descubran y adviertan con prontitud sobre los riesgos de las transacciones.

(2) Estandarizar diversas actividades de promoción online. Guiar a las empresas de comercio electrónico para que publiquen públicamente contenido promocional, como métodos promocionales, reglas, límites de tiempo, alcance del producto y condiciones restrictivas relacionadas en sus sitios web cuando realicen actividades de promoción en línea. Prevenir y detener promociones de descuentos en línea, promociones de obsequios en línea, promociones de puntos, sorteos de clics en línea, promociones conjuntas en línea como precios originales ficticios, materiales inconsistentes, obsequios retrasados ​​y operaciones detrás de escena.

(3) Estandarizar la firma de contratos electrónicos.

Guíe a las empresas de comercio electrónico para que formulen acuerdos de usuario legales y justos, determine los derechos y obligaciones con los usuarios y garantice que los usuarios puedan leer fácil y completamente el contenido del acuerdo antes de aceptarlo. Prevenir y reprimir conductas que promuevan la celebración de acuerdos a través de medios ilícitos como fraude y colusión maliciosa. Se anima a las empresas a notificar a los usuarios de manera efectiva con antelación cuando modifiquen los acuerdos de usuario, e indicar los motivos de la modificación y el contenido de los cambios.

(4) Estandarizar las operaciones de subastas online. Regular las prácticas comerciales de los subastadores en línea y proveedores de servicios de plataformas comerciales, guiar a los operadores para que cumplan con la Ley de Subastas y las leyes y regulaciones pertinentes, expresar los objetos de la subasta de manera precisa, clara y completa, y formular reglas y regulaciones justas y razonables para las subastas en línea.

(5) Estandarizar el comportamiento del servicio postventa del comercio electrónico. Orientar a las empresas de comercio electrónico para que establezcan, mejoren, anuncien públicamente e implementen estrictamente el servicio posventa y los sistemas de cambio y devolución. Prevenir y evitar que las empresas eludan las responsabilidades posventa, retrasen los reemplazos y se nieguen a aceptar devoluciones, y salvaguarden los derechos e intereses legítimos de los consumidores que compran en línea.

4. Estandarizar el comportamiento de pagos electrónicos para garantizar la seguridad de los flujos de capital.

Abogar por pagos electrónicos legales, estandarizados, seguros y protegidos para evitar riesgos de liquidación y circulación de fondos en el comercio electrónico.

(1) Estandarizar el comportamiento de pago electrónico entre las partes. Mejorar la conciencia sobre la seguridad de los pagos de los participantes en las transacciones y estandarizar los comportamientos de pago electrónico, como el pago en línea, el pago por teléfono y el pago móvil. Guiar a las empresas para que adopten medidas técnicas y de gestión efectivas para garantizar la seguridad de las contraseñas de pago y los datos financieros, formar un sistema de liquidación de fondos en línea confiable y conveniente, reducir los costos de liquidación y las tarifas de pago, y mejorar la eficiencia de la rotación de capital.

(2) Regular el comportamiento de los servicios de pago electrónico de terceros. Fortalecer la autodisciplina de la industria, defender las operaciones legales y prevenir riesgos en los servicios de transacciones de pagos electrónicos. Guiar a la industria de pagos electrónicos para estandarizar las operaciones y la gestión, establecer registros de crédito comercial, almacenamiento de datos de transacciones, cifrado de información interna y sistemas de supervisión de procesos comerciales, adoptar métodos eficaces de manejo de disputas y errores y formar garantías técnicas e institucionales para la seguridad de los pagos. Guiar a las instituciones de servicios de pago electrónico de terceros para mejorar la credibilidad de la industria, operar de manera prudente y constante, prevenir la expansión ciega y la competencia desordenada y garantizar la seguridad de los fondos de los usuarios.

(3) Prevenir los riesgos financieros de los pagos electrónicos. Estandarizar los servicios financieros no bancarios para pagos electrónicos y prevenir transacciones financieras ilegales en línea. Fortalecer la gestión de liquidez de los fondos precipitados, prevenir y detener el uso de métodos de pago electrónico para retener fondos maliciosamente, retiros y transferencias ilegales de fondos, financiación ilegal y otras conductas. Cooperar con finanzas, seguridad pública, industria y comercio y otros departamentos relevantes para estudiar la legalidad, seguridad y mercado unificado de monedas virtuales en pagos electrónicos, y estandarizar el orden de circulación de monedas virtuales.

5. Estandarizar el comportamiento de distribución de productos del comercio electrónico y mejorar el sistema de soporte logístico.

Estandarizar y mejorar el comportamiento de distribución de productos de las empresas de comercio electrónico y mejorar la precisión y puntualidad de los servicios logísticos.

(1) Estandarizar el comportamiento de distribución de productos básicos. Se alienta a las empresas de comercio electrónico a publicar información de entrega en tiempo real a través de consultas de información en el sitio web, recordatorios por correo electrónico, notificaciones telefónicas y otros métodos efectivos, y a aclarar los métodos y tiempos de entrega. Guíe a las empresas de comercio electrónico para que cumplan estrictamente los pedidos de productos y los acuerdos de transacción, y prevenga y detenga comportamientos como retrasos en los envíos, inconsistencias en los productos físicos y cobro excesivo de los fletes. Abogamos por que las empresas de comercio electrónico negocien de manera rápida y proactiva medidas correctivas con los compradores cuando la entrega de productos se vea afectada por circunstancias imprevistas e incontrolables para proteger los derechos de los consumidores a saber y elegir.

(2) Mejorar las capacidades de distribución de productos. Establecer y mejorar un sistema de distribución logística que se adapte a las necesidades del comercio electrónico, promover la integración de los sistemas de información de logística y distribución con el comercio electrónico, aprovechar al máximo las ventajas de la tecnología de la información, aprovechar el potencial de los recursos de almacenamiento y transporte social. y mejorar la recopilación de información logística, el análisis, la integración, la eficiencia de despacho y la tasa de carga de las prácticas de transporte logístico. Orientar y alentar a las empresas a llevar a cabo la construcción de plataformas de servicios logísticos de terceros, establecer gradualmente instituciones de logística y distribución socializadas y profesionales para comerciantes en línea, formar un sistema de red de logística y distribución que abarque diversas industrias y mejorar las capacidades de respuesta y la eficiencia de la distribución.

Medidas de garantía de los verbos intransitivos para promover el desarrollo normalizado del comercio electrónico

(1) Reforzar la publicidad y orientación al público. Utilizar activamente varios canales, aprovechar al máximo la función de publicidad y orientación de los principales medios de comunicación y formar un mecanismo eficaz de publicidad y orientación para el comercio electrónico. Organizar y llevar a cabo diversas formas de publicidad y actividades de popularización del comercio electrónico para mejorar aún más la conciencia del público sobre el comercio electrónico y mejorar la conciencia de participación y la conciencia de prevención de riesgos. Las empresas y comportamientos ilegales en el ámbito del comercio electrónico deberán prohibirse y denunciarse rápidamente de conformidad con la ley.

(2) Promover la construcción de un sistema de políticas jurídicas de comercio electrónico.

En respuesta a las nuevas situaciones, nuevas características y nuevos problemas que surgen de la combinación de medios de tecnología de la información y métodos de circulación tradicionales, promover la Ley de Firma Electrónica, la Ley de Contratos, las Medidas de Gestión de los Servicios de Información de Internet y las Opiniones Orientadoras del Ministerio de Comercio sobre Internet. Transacciones en el campo del comercio electrónico (interino), etc. Implementar leyes y regulaciones y optimizar el entorno de políticas legales para el desarrollo del comercio electrónico.

(3) Establecer y mejorar el sistema estándar de comercio electrónico. Organizar y apoyar a asociaciones industriales, empresas e instituciones de investigación científica para investigar y formular diversos estándares técnicos, especificaciones de gestión y servicios para el comercio electrónico, y establecer y mejorar estándares nacionales de comercio electrónico y sistemas de estándares industriales. Orientar a las empresas para que mejoren su conciencia sobre la estandarización y llevar a cabo activamente la construcción de estandarización de la tecnología y la gestión del comercio electrónico.

(4) Acelerar la construcción de un sistema de crédito para el comercio electrónico. La supervisión gubernamental, la autodisciplina de la industria y la supervisión masiva deben combinarse para establecer y mejorar el sistema de crédito para el comercio electrónico. Alentar a las empresas y asociaciones industriales a participar activamente en el establecimiento de instituciones de servicios crediticios científicas, razonables, autorizadas y justas. Incorporar la información crediticia de ambas partes en las transacciones de comercio electrónico al sistema de informes crediticios en el campo comercial, establecer gradualmente un mecanismo nacional unificado de intercambio de recursos de información crediticia de comercio electrónico, realizar la recopilación, procesamiento e intercambio dinámico de datos crediticios, y formar Mecanismo eficaz de supervisión y restricciones crediticias para empresas y particulares.

7. Fortalecer el liderazgo organizacional

(1) Establecer y mejorar la estructura organizacional y el mecanismo de trabajo. Las autoridades de comercio local en todos los niveles deben establecer sistemas de garantía organizacional y mecanismos de trabajo para promover el desarrollo estandarizado del comercio electrónico, aclarar la división de responsabilidades e implementar objetivos y tareas. Combinar estrechamente las realidades locales y de la industria para estudiar y formular planes de implementación y medidas de apoyo para promover el desarrollo estandarizado del comercio electrónico en la región. Desarrollar estándares de análisis estadístico del comercio electrónico, establecer un mecanismo de investigación del rendimiento de las aplicaciones de comercio electrónico y un mecanismo clave de contacto empresarial, fortalecer la publicidad, el apoyo y la orientación normativa para las empresas de comercio electrónico, garantizar la implementación de diversas medidas y promover la implementación sólida y rápida. Desarrollo del comercio electrónico de mi país.

(2) Aprovechar plenamente el papel de demostración y orientación de las empresas clave. Promover el desarrollo de empresas clave de comercio electrónico y promover el desarrollo estandarizado de toda la industria. Realizar una evaluación del nivel de estandarización del comercio electrónico, estudiar y clasificar los modelos operativos maduros y excelentes soluciones de empresas clave y representativas, e intercambiar y promover buenas experiencias y prácticas en el desarrollo del comercio electrónico.

(3) Promover el desarrollo estandarizado de las pequeñas y medianas empresas de comercio electrónico. Aumentar la conciencia sobre el desarrollo estandarizado de las pequeñas y medianas empresas de comercio electrónico, fomentar la competencia leal entre las empresas, promover las pequeñas y medianas empresas de comercio electrónico para mejorar su nivel de gestión y estandarizar el comportamiento del mercado. Alentar a las pequeñas y medianas empresas de comercio electrónico a desarrollar servicios de conveniencia comunitarios y mejorar la red y el nivel de informatización de los servicios comerciales comunitarios.

(4) Prestar atención y aprovechar plenamente el papel de las organizaciones intermediarias. Aprovechar plenamente el papel de las organizaciones intermediarias del comercio electrónico y las asociaciones industriales, fortalecer la autodisciplina de la industria, proporcionar servicios de información y orientación política, ayudar a las empresas de comercio electrónico a resolver dificultades y problemas prácticos y promover el desarrollo saludable del comercio electrónico de mi país. comercio.

(5) Fortalecer la formación de talentos del comercio electrónico. Fortalecer la cooperación con universidades e instituciones de investigación científica relevantes, promover la investigación teórica sobre el comercio electrónico y construir un buen sistema disciplinario. Alentar a las empresas a cultivar talentos técnicos y de gestión que satisfagan las necesidades de investigación, desarrollo, aplicación y promoción del comercio electrónico. Llevar a cabo activamente capacitación en comercio electrónico nacional e intercambios internacionales, mejorar la calidad del personal gerencial y establecer y mejorar un equipo profesional de talentos en gestión del comercio electrónico.

Ministerio de Comercio de la República Popular China

Comunicado de prensa del 13 de diciembre de 2007