Introducción a la mina Cuihongshan
Ya a finales de la década de 1950, la Oficina de Tierras y Recursos inspeccionó y aprobó la mina de hierro Cuihongshan. Sin embargo, debido al bajo nivel de control del censo en el área minera y la falta de una clasificación y comparación detallada de los tipos de minerales en el área, la mina siempre ha sido un "mineral muerto" y no se ha desarrollado ni utilizado de manera efectiva.
Durante el proceso de desarrollo, la unidad de estudios geológicos realizó exploraciones en la montaña Cuihong durante 12 años. Debido a las complejas condiciones geológicas y las dificultades de la minería, el desarrollo de la mina ha quedado en suspenso. En 1973, el documento "Aprobación del Plan Maestro de la Planta de Hierro y Acero de Xilin" (Nº 962) emitido por el antiguo Ministerio de Metalurgia identificó claramente la mina de hierro y polimetálico Cuihongshan como el recurso sucesor de Xigang. El trabajo de campo del proyecto "Examen y minería de mineral de hierro Cuihongshan en la provincia de Heilongjiang" organizado por el Grupo Heilongjiang Xigang ha estado en marcha durante un año. Aunque la mina de hierro Cuihongshan tiene problemas como una pobre estabilidad general de la roca, un ambiente hidrológico complejo y una difícil organización del proceso de procesamiento de minerales, la minería es muy difícil. Sin embargo, la tecnología nacional de extracción y procesamiento de minerales ya puede proporcionar apoyo técnico para el desarrollo de la mina. Después de más de un año de arduo trabajo y de superar numerosas dificultades, la mina, una vez abandonada, ha recibido una nueva vida y Cuihongshan Iron Ore Mining ha logrado resultados gratificantes.
Desde el año 2000, el desarrollo de la mina ha experimentado idas y vueltas en torno al desarrollo y la construcción de la mina de hierro polimetálico Cuihongshan, una fuente continua de mineral en Xigang. Se han producido una serie de cambios, desde las instrucciones administrativas del gobierno provincial hasta la participación accionaria de Stegolon, pasando por el incumplimiento de Stegolon, la reventa y, más tarde, la disputa con Shenglong Company sobre la proporción de participación accionaria, que resultó en el desarrollo de cierto mineral de alta calidad. recurso que no se obtiene durante 10 años. Avances sustanciales y enormes pérdidas para la empresa.
Recientemente, ha causado mucho ruido la noticia de que cierta empresa siderúrgica "compró mineral de hierro a precios bajos". Recientemente, la noticia de que cierta empresa siderúrgica "compró mineral de hierro a precios bajos" se ha convertido en un tema candente.
Tan pronto como se conoció la noticia, se puede decir que una piedra levantó mil olas, atrayendo críticas y artículos de todos los partidos, y mucha gente gritó "se vendió demasiado barato".
El 10 de septiembre, Xigang Group celebró una sesión informativa sobre los derechos mineros de la mina polimetálica de hierro Harbin Cuihongshan para aclarar varias dudas sobre la "venta de mineral de hierro a precios bajos".
El 10 de septiembre, Xigang Group respondió al asunto por primera vez, afirmando que no había ninguna cuestión de "vender" los derechos de exploración de la mina de hierro polimetálico Cuihongshan. La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la provincia de Heilongjiang también declaró que la reestructuración de Xigang se llevó a cabo de acuerdo con los procedimientos prescritos por el gobierno provincial.
La impactante noticia es que Xilin Iron and Steel Group de la provincia de Heilongjiang compró cientos de miles de millones de mineral de hierro a un precio de 300 millones de yuanes durante el proceso de privatización y reorganización.
Tan pronto como se conoció la noticia, se puede decir que una piedra levantó mil olas, atrayendo críticas y artículos de todos los partidos, y mucha gente gritó "se vendió demasiado barato".
El 10 de septiembre, Xigang Group celebró una sesión informativa sobre los derechos mineros de la mina polimetálica de hierro Harbin Cuihongshan para aclarar varias dudas sobre la "venta de mineral de hierro a precios bajos". Anteriormente, los medios revelaron que la mina de hierro Cuihongshan, ubicada en la jurisdicción de la ciudad de Yichun, provincia de Heilongjiang, ha sido reconocida por el Sexto Instituto de Estudios Geológicos de la provincia de Heilongjiang y los departamentos pertinentes, y sus recursos minerales almacenados valen más de 100 mil millones de yuanes. Después de la privatización, Xilin Iron and Steel Group Co., Ltd. obtuvo el 97,5% de las acciones de la mina a un precio de exploración de 365.438 millones de yuanes.
Según informes de los medios, "una propuesta emitida por la Oficina del Consejero del Gobierno Popular Provincial de Heilongjiang en abril de 2009 afirmaba que 'la mina de hierro Cuihongshan es uno de los recursos minerales más ventajosos del condado de Xunke, con reservas ricas ...las reservas totales de recursos superan los 80 mil millones de yuanes. "Un alto ejecutivo de Cuihongshan Mining dijo: 'En febrero de 2065, el valor del mineral de hierro de Cuihongshan alcanzó los 200 mil millones de yuanes basándose en el loco precio del mercado del producto. Sin embargo, Cuando Xigang fue reestructurado, pagó 310.000 yuanes por los derechos de exploración. Algunos expertos en minería dijeron que esto era sólo una compensación por la inversión inicial en exploración del país y no representaba el valor de la mina. El valor es 310.000 yuanes.
Miao Qingyuan, presidente y director general de Xigang Group, dijo que existen varios errores conceptuales. En primer lugar, no se trata de "vender" los derechos de exploración de la mina polimetálica de hierro de Cuihongshan, sino de un desarrollo cooperativo liderado por el gobierno provincial de Heilongjiang para atraer inversiones.
De acuerdo con el espíritu de las actas de la reunión del Comité Económico Provincial de Heilongjiang del 4 de febrero de 2004, el Sexto Instituto de Estudios Geológicos de la provincia de Heilongjiang invirtió en el condado de Xunke Cuihongshan Mining Co., Ltd. con los derechos de exploración de la mina polimetálica de hierro de Cuihongshan, y la Oficina de Gestión Forestal de Yichun utilizó las tierras forestales. Las tarifas de compensación de recursos se invertirán en la empresa, y la empresa cooperará con Xigang y otros accionistas en forma de acciones de propiedad estatal para desarrollar y construir la mina de hierro polimetálico de Cuihongshan.
Se entiende que el 6 de septiembre de 2006, el Sexto Instituto de Estudios Geológicos de la provincia de Heilongjiang y la Compañía Minera Cuihongshan firmaron un "Acuerdo de Cooperación", aclarando que el Sexto Instituto de Estudios Geológicos de la provincia de Heilongjiang invertirá en Cuihong con el precio de los derechos de exploración Mountain Mining Company. El precio de los derechos cooperativos de exploración y desarrollo se fija en 560 millones de yuanes. El 25 de junio de 2009, el Sexto Instituto Provincial de Tecnología inyectó los derechos e intereses de exploración a Cuihongshan Mining Company. El 7 de julio de 2009, Cuihongshan Mining Company completó los procedimientos de registro de cambios industriales y comerciales de conformidad con la ley. Después del cambio, el Sexto Instituto Provincial de Tecnología poseerá provisionalmente el 15% de la participación accionaria de Cuihongshan Mining Company. El índice de capital se ajustará una vez que se determine la inversión total en la mina.
En cuanto a la afirmación de que "se vendieron 100 mil millones de minas por 300 millones de yuanes", el aviso señalaba que el precio de los derechos de desarrollo cooperativo para los derechos de exploración era de 560 millones de yuanes, no de 365.438 millones de yuanes. El valor de todos los metales de la mina no ha sido evaluado por ningún departamento autorizado y los llamados 100 mil millones de yuanes no tienen base científica. Al mismo tiempo, el desarrollo de minas subterráneas es un proceso complejo con altas inversiones y altos riesgos, que requiere considerar la inversión en la construcción de minas, los enormes costos mineros y las condiciones cambiantes del mercado. La obtención de derechos de prospección y derechos mineros no significa que se obtengan todos los valores de los recursos, pero se requieren altos costos de desarrollo posterior. La mina de hierro polimetálico de Cuihongshan está profundamente enterrada, tiene un entorno hidrológico complejo y tiene costos de extracción más altos que la mayoría de los minerales de hierro nacionales. Al mismo tiempo, la mina está ubicada en la Zona de Función Ecológica Xiaoxinanling y su inversión en protección ambiental es inconmensurable.
Los expertos de la industria que participaron en la sesión informativa dijeron a los periodistas después de la reunión: "El precio de los derechos de exploración no es el valor de la mina, y no podemos simplemente comparar el precio de los derechos de exploración con el valor de la mina."
Anteriormente, se informó que de acuerdo con las "Medidas Administrativas para la Transferencia de Derechos de Exploración y Minería" promulgadas por el Consejo de Estado en 1998, la transferencia de derechos de exploración y minería de recursos minerales debe ser evaluado y confirmado por las autoridades geológicas y mineras. La transferencia de los derechos de exploración de la mina de hierro Cuihongshan obviamente no se manejó de acuerdo con esta disposición, sino que se manejó sólo después de que se completó la reestructuración del Grupo Xigang.
Al respecto, Miao Qingyuan dijo que de acuerdo con las regulaciones nacionales, la licitación, la subasta y la cotización no son los únicos procedimientos legales en la transferencia de derechos de exploración y minería. La mina de hierro-polimetálico Cuihongshan es un recurso sucesor de Xigang, y su desarrollo es un desarrollo cooperativo por acciones liderado por el gobierno provincial de Heilongjiang. La mina cumple con lo dispuesto en el artículo 10, párrafo 2, del Documento del Ministerio de Tierras y Recursos [2003] No. 197, "Medidas para la administración de la licitación, subasta y cotización de derechos de exploración y derechos mineros", es decir, "Para las empresas mineras que cumplan con la planificación de recursos minerales o la planificación general del área minera, las autoridades competentes no realizarán transferencias mediante subasta y cotización." Al mismo tiempo, según el artículo 5 del "Aviso sobre una mayor normalización de la gestión de la transferencia de derechos mineros" Nº 12 del Ministerio de Tierras y Recursos (2006), la mina polimetálica de hierro Cuihongshan es un proyecto de desarrollo de recursos minerales a gran escala. aprobado por el gobierno provincial y reportado al Ministerio de Tierras y Recursos para su presentación, permitiendo la transferencia del acuerdo. El Ministerio de Tierras y Recursos emitió una licencia de exploración al Sexto Instituto de Estudios Geológicos de la provincia de Heilongjiang de acuerdo con los procedimientos de trabajo normales. Después de que el Sexto Instituto de la provincia de Heilongjiang inyectara los derechos e intereses de exploración a Cuihongshan Mining de acuerdo con el espíritu de las actas de la Comisión Económica Provincial y el "Acuerdo de Cooperación", Cuihongshan Mining está solicitando una licencia minera de acuerdo con los procedimientos legales normales. .
En cuanto a la cuestión de la venta de la mina de hierro Cuihongshan, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la provincia de Heilongjiang declaró que la reestructuración de Xigang se ha llevado a cabo de acuerdo con los procedimientos prescritos por el gobierno provincial. , y no hay pérdida de activos estatales como se informa en las noticias. Los periodistas del "Legal Daily" se enteraron además de que existen complejas disputas de capital detrás de los derechos mineros de la mina de hierro polimetálico Cuihongshan.
Según Miao Qingyuan, en mayo de 2003, Hebei Jianlong Steel planeaba invertir en Shuangyashan, Heilongjiang. A principios de 2004, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial decidieron entregar el 40% de los derechos de inversión en la mina polimetálica de hierro Cuihongshan a Shuangyashan Jianlong Mining Co., Ltd. para atraer inversiones.
El 4 de febrero de 2004, la Comisión Económica Provincial de Heilongjiang emitió un acta de la reunión y decidió que Xigang Group y Jianlong Company negociarían para establecer una nueva sociedad anónima en una proporción de 6:4 para desarrollar conjuntamente el Ferrocarril Cuihongshan. Minas de metales. En sexto lugar, la proporción de institutos de estudios geológicos. Después de la evaluación del precio de los derechos minerales, la proporción de la Oficina Forestal de Yichun se determina de acuerdo con la proporción de las tarifas de compensación de recursos a recibir por tierras forestales, y sus acciones se descuentan de las acciones en poder de Xigang Group y Stegolon Company.
El 1 de abril de 2004, los cuatro accionistas mencionados celebraron la primera junta de accionistas y firmaron conjuntamente el "Acuerdo sobre el desarrollo y establecimiento conjunto de Cuihongshan Iron Polymetallic Mining Co., Ltd.", que exige a Shuangyashan Jianlong Company. Garantizar que el capital registrado de 40 millones de yuanes esté disponible antes de finales de abril.
Miao Qingyuan dijo que del 3 al 7 de agosto de 2004, Westport Company envió cartas a Jianlong Company tres veces para solicitar un capital registrado de 40 millones de yuanes, pero Jianlong se negó a pagar.
El 13 de mayo de 2005, la Comisión Económica Provincial de Heilongjiang celebró una reunión especial y exigió a Jianlong Company que emitiera un capital registrado de 40 millones de yuanes. Ordenó que el capital registrado de Jianlong Company estuviera vigente dentro de los 3 días siguientes. la fecha de la reunión, y Se requiere registrar una nueva empresa de desarrollo minero en el condado de Xunke antes del 16 de mayo de 2005. Stegosaurus perdió sus calificaciones de accionista originales.
El 16 de mayo de 2005, después de que Xigang, la Sexta Academia de la provincia de Heilongjiang y la Oficina de Gestión Forestal de Yichun registraran una empresa minera, Jianlong Company remitió 40 millones de yuanes.
En septiembre de 2006, Jianlong Company transfirió su inversión de 40 millones de yuanes a Harbin Shenglong Metal Materials Co., Ltd. sin la aprobación del gobierno provincial de Heilongjiang.
Después de que Shenglong comprara una inversión de 40 millones de yuanes a Jianlong, debido a su insuficiente capacidad financiera, Heilongjiang Zhonghui Northern Mining Co., Ltd. comenzó una batalla para introducir el capital de Cuihongshan Iron Mine.
Shenglong Company cree que comprar una inversión de 40 millones de yuanes equivale a obtener el 40% de los derechos de inversión e insiste en una proporción de participación del 40% en Cuihongshan Mining. Después de que Xigang y otros accionistas rechazaran esta solicitud, Shenglong Company demandó a Cuihongshan Mining, Xigang, la Oficina de Gestión Forestal de Yichun y al Sexto Instituto de Estudios Geológicos de la provincia de Heilongjiang ante el Tribunal Popular Superior Provincial de Heilongjiang, solicitando al tribunal que respaldara su derecho a disfrutar. Cuihong Solicitud de litigio por el 40% del capital social de Shanshan Mining Industry.
Después de casi un año de investigación y juicio, el Tribunal Popular Superior Provincial de Heilongjiang dictó una sentencia del 5438 de junio al 10 de febrero de 2009, sosteniendo que "el reclamo de Shenglong Company para confirmar su patrimonio está establecido y debe ser respaldado ". "Las afirmaciones del litigio para confirmar la participación accionaria y distribuir las ganancias de la empresa carecían de base fáctica y jurídica, y el tribunal no las apoyó". Al mismo tiempo, se consideró que Shenglong Company tenía las calificaciones de un accionista de Cuihongshan. Company; las demás reclamaciones de Shenglong Company fueron desestimadas y Shenglong Company fue desestimada. Insatisfecho con el veredicto, apeló ante el Tribunal Popular Supremo.
El Tribunal Popular Supremo sostuvo que durante el litigio de este caso, Cuihongshan Company cambió su capital registrado a 350 millones de yuanes y también cambió la proporción de acciones de los accionistas, lo que condujo directamente a cambios en el objeto de la disputa en este caso. El 21 de julio de 2065, el Tribunal Popular Supremo emitió un fallo final basado en los nuevos hechos del caso de que Shenglong Company podía cambiar sus reclamos del litigio, y el caso fue devuelto al Tribunal Popular Superior Provincial de Heilongjiang para determinar la proporción de acciones. El caso se encuentra ahora en juicio y las acciones de Xigang Group y Shenglong Company aún no se han determinado.
A medida que se desarrolla la situación, la disputa sobre el capital en la mina de hierro polimetálico Cuihongshan se vuelve cada vez más complicada. Si bien la disputa sobre el capital de la mina de hierro Cuihongshan está sumida en un atolladero, su trabajo de desarrollo también se ha estancado.
Se entiende que Xigang es la mayor empresa siderúrgica de la provincia de Heilongjiang, con 12.144 empleados. Alrededor del año 2000, los recursos originales de mineral de hierro de Daxilin en Xigang se agotaron y existía una necesidad urgente de recursos de mineral de hierro de seguimiento. El desarrollo de la mina de hierro Cuihongshan se ha convertido en la única esperanza para más de 10.000 personas en la empresa. Para desarrollar mejor la mina de hierro Cuihongshan, la compañía ha invertido más de 700 millones de yuanes en la etapa inicial, pero la disputa de capital provocó que el trabajo de desarrollo se estancara durante casi un año.
Un experto de la industria dijo a los periodistas que durante todo el proceso de reestructuración de Xigang, disputas de capital y ventas económicas, el poder administrativo jugó un papel crucial en la asignación de recursos. Por el momento, la decisión del tribunal ha sido básicamente clara, pero no hay ninguna pista sobre cómo se resolverá el asunto. Por lo tanto, “las personas que atan las campanas deben ser desatadas, y la verdadera solución aún depende del gobierno”.
Se entiende que las ciudades de Yichun y Heihe escribieron conjuntamente una carta a los líderes relevantes de Provincia de Heilongjiang, diciendo en la carta que “Harbin es próspera. Long es una empresa comercial y no es accionista de Cuihongshan Mining, según lo determinado por el gobierno provincial. No existe ningún problema de utilización de recursos para resolver la disputa de capital entre Xigang y Shenglong. lo antes posible, acelerar el desarrollo de la mina Cuihongshan y acelerar el desarrollo de la industria metalúrgica en nuestra provincia, para promover el crecimiento sostenible de la economía de la provincia, se solicita al gobierno provincial que coordine la recuperación del 40% del Jianlong original. derechos de inversión en la mina, devolverlo a la empresa sucesora de recursos Xigang y resolver completamente la disputa sobre los derechos de inversión de la mina lo antes posible para evitar la reanudación del desarrollo y la construcción de la mina lo antes posible.