Procedimientos de trabajo de conmutación de prisión y libertad condicional
(emitido por Orden del Ministerio de Justicia No. 77 el 2 de abril de 2003, revisado y aprobado por la Reunión Ejecutiva del Ministerio de Justicia el 65 de octubre de 2065 438+04 ) El artículo 1 tiene como finalidad la estandarización. Los procedimientos de conmutación de prisión y libertad condicional se basan en la "Ley penal de la República Popular China", la "Ley de procedimiento penal de la República Popular China" y la "Ley de procedimiento penal de la República Popular China". República de China".
Artículo 2 Las prisiones solicitarán la conmutación y la libertad condicional de acuerdo con las condiciones y procedimientos prescritos por la ley, seguirán los principios de apertura, equidad e imparcialidad e implementarán estrictamente el sistema de responsabilidad en el manejo de los casos.
Artículo 3. Respecto de la conmutación o libertad condicional de un delincuente que haya sido condenado a pena de prisión de duración determinada o conmutada por pena de prisión de duración determinada, el centro penitenciario hará recomendaciones y las elevará al Tribunal Popular Intermedio del lugar. donde el delincuente se encuentra cumpliendo su condena por sentencia.
Artículo 4 Se propondrá la conmutación de la pena de un delincuente que haya sido condenado a muerte con suspensión de ejecución de dos años, o la conmutación y la libertad condicional de un delincuente que haya sido condenado a cadena perpetua por la prisión, y previa revisión y aprobación por la oficina de administración penitenciaria de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, el delincuente será sometido a cumplir su pena por el Tribunal Superior Popular local.
Artículo 5 Las oficinas de administración penitenciaria y las cárceles de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central establecerán respectivamente comités de revisión de conmutación y libertad condicional, que serán responsables de la dirección y ejecución de las penas, prisión y gestión, educación y reforma, investigación penitenciaria, saneamiento de viviendas y reforma laboral. Está compuesto por jefes de departamentos relevantes, como supervisión del trabajo político, etc., y el líder a cargo actúa como director. La Oficina de Prisiones y la Junta de Revisión de Conmutación de Prisiones y Libertad Condicional tendrán al menos nueve miembros.
Artículo 6: Las solicitudes de conmutación o libertad condicional de prisión estarán sujetas a investigación colectiva por parte de la policía popular del subdistrito o del distrito sin subdistritos, revisión por la reunión de la oficina del director, revisión por el departamento de ejecución de la pena y conmutación por parte de la prisión, revisión por la Junta de Revisión de Libertad Condicional y decisión tomada por la Reunión de la Oficina del Alcaide.
El departamento de ejecución de penas de la dirección penitenciaria de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central revisará las sugerencias de conmutación y libertad condicional presentadas por el centro penitenciario de acuerdo con los procedimientos legales y emitirá dictámenes, informes al subdirector a cargo, convocar al comité de revisión de conmutación y libertad condicional para su revisión, y luego informar al director su aprobación. Si es necesario, se puede celebrar una reunión de la oficina del director para tomar una decisión. Artículo 7 Al solicitar la conmutación o la libertad condicional, la policía popular del subdistrito realizará una investigación colectiva basada en las condiciones estipuladas por la ley y el desempeño del delincuente durante la sentencia, y presentará sugerencias para la conmutación y la libertad condicional después de la aprobación del tribunal. En la reunión de la oficina del director de prisión, la policía popular del distrito deberá presentarla al departamento de ejecución de penas de prisión para su revisión.
Para los distritos penitenciarios directamente bajo el subdistrito o distritos penitenciarios sin subdistritos, la policía popular directamente bajo el subdistrito o la policía popular del distrito estudiarán y propondrán colectivamente recomendaciones de conmutación y libertad condicional, y presentarán al departamento de ejecución de penas de la prisión para su revisión.
La investigación colectiva de la policía popular y la revisión de las reuniones de la oficina del director en los subdistritos, subdistritos directamente subordinados o distritos penitenciarios sin subdistritos deben tener registros escritos y estar firmados por los participantes.
Artículo 8 Al solicitar conmutación o libertad condicional de un distrito penitenciario y sus subdistritos directamente afiliados, se deberán presentar los siguientes materiales:
(1) Revisión de la conmutación penal (libertad condicional) formulario;
(2) Acta de la reunión de la oficina del director de prisión o de la reunión de investigación colectiva de la policía popular;
(3) Copias de los documentos de sentencia, notificaciones de ejecución y sentencias de conmutación anteriores de el Tribunal de Apelación Final;
(4) Formulario de evaluación de puntaje criminal, formulario de identificación criminal, formulario de aprobación de recompensa y castigo y otros materiales de respaldo relevantes
(5) Hechos específicos que el El criminal efectivamente se ha arrepentido o ha realizado un servicio meritorio o ha realizado un servicio meritorio importante.
Artículo 9: Después de recibir los materiales de conmutación penal y libertad condicional presentados por el distrito penitenciario o el subdistrito directamente afiliado, el departamento de ejecución de penas penitenciarias revisará los siguientes asuntos:
(1 ) Si los materiales presentados son completos, completos y estandarizados;
(2) Si la prueba escrita de hechos específicos que prueban el arrepentimiento o el servicio meritorio o el desempeño meritorio importante del criminal proviene de una fuente legal;
( 3) Si el delincuente cumple con las condiciones legales de conmutación y libertad condicional;
(4) Si las recomendaciones de conmutación y libertad condicional son apropiadas.
Después de la revisión, si los materiales están incompletos o no cumplen con los requisitos de presentación, se notificará al distrito penitenciario o al distrito penitenciario directamente afiliado para complementar los materiales relevantes o devolverlos si hay alguna duda sobre el contenido; materiales relevantes, el criminal será interrogado para su verificación. Si está completo y cumple con los requisitos de presentación, se emitirá una opinión de revisión y se presentará junto con los materiales presentados por el distrito penitenciario o el subdistrito directamente afiliado a la Conmutación de Prisión; y el Comité de Revisión de Libertad Condicional para su revisión. Si un delincuente solicita libertad condicional, la agencia administrativa judicial a nivel de condado también tendrá la tarea de investigar y evaluar el impacto de la libertad condicional del delincuente en la comunidad donde vive, y deberá presentar un informe de investigación y evaluación junto con el delincuente.
Artículo 10 El comité de revisión de conmutación de prisión y libertad condicional convocará una reunión para revisar las recomendaciones de conmutación y libertad condicional presentadas por el departamento de ejecución de penas y presentar opiniones de revisión. La reunión deberá contar con un acta escrita firmada por los participantes.
Las prisiones pueden invitar a miembros de la Fiscalía Popular a asistir a las reuniones del comité de revisión de la conmutación y la libertad condicional.
Artículo 11: Después de la revisión, el comité de revisión de conmutación y libertad condicional de prisión publicará la lista de los delincuentes que solicitaron conmutación y libertad condicional y sus opiniones en la prisión. El contenido divulgado debe incluir datos personales del delincuente, delito y sentencia en el juicio original, conmutaciones previas, sugerencias y fundamentos para las solicitudes de conmutación y libertad condicional, etc. El plazo de publicidad es de 5 días hábiles. Durante el período de publicidad, si la policía penitenciaria o los delincuentes tienen objeciones al contenido de la publicidad, el comité de revisión de la conmutación de la prisión y la libertad condicional realizará una revisión y notificará los resultados de la revisión.
Artículo 12: Una vez que el Comité de Revisión de Conmutación y Libertad Condicional complete los procedimientos de revisión y publicidad, la prisión presentará las recomendaciones de conmutación y libertad condicional a la Fiscalía Popular para opinión. Después de solicitar opiniones, el Comité de Revisión de Conmutación de Prisiones y Libertad Condicional presentará las recomendaciones de conmutación y libertad condicional y revisará las opiniones junto con las opiniones de la Fiscalía Popular a la Reunión de la Oficina del Gobernador de Prisiones para su revisión y decisión. Si la prisión no adopta los dictámenes de la Fiscalía Popular, responderá y explicará los motivos.
Artículo 13: Si la reunión de la oficina del director de la prisión decide solicitar la conmutación o la libertad condicional, el director de la prisión deberá firmar su opinión en el formulario de aprobación de conmutación (libertad condicional) del criminal y sellarlo con el sello oficial de la prisión. , y el departamento de ejecución de penas de la prisión preparará el formulario de conmutación de conformidad con la ley. La propuesta o propuesta de libertad condicional se presentará junto con los materiales pertinentes al Tribunal Popular para su decisión. Las opiniones de la Fiscalía Popular sobre las solicitudes de conmutación o libertad condicional se transferirán al Tribunal Popular que acepta los casos de conmutación o libertad condicional.
Si los delincuentes enumerados en el artículo 4 de este reglamento deciden solicitar la conmutación o la libertad condicional, la prisión deberá presentar el "Formulario de aprobación de conmutación de condena (libertad condicional)" junto con los materiales pertinentes a la provincia, región autónoma o oficina de administración penitenciaria del municipio para su revisión.
Artículo 14 La prisión enviará simultáneamente copia de las recomendaciones de conmutación y libertad condicional al Tribunal Popular.
Artículo 15 Cuando un centro penitenciario solicite al Tribunal Popular que se pronuncie sobre conmutación o libertad condicional, deberá presentar los siguientes materiales:
(1) Solicitud de conmutación de pena o solicitud de libertad condicional;
(2) Copias de documentos de sentencia, avisos de ejecución y sentencias de conmutación anteriores del Tribunal de Apelación Final;
(3) Formulario de evaluación de calificación penal, formulario de evaluación de evaluación, recompensa y castigo. formulario de aprobación;
(4) Prueba escrita de hechos específicos de que el criminal se ha arrepentido o realizado un servicio meritorio;
(5) Una solicitud de libertad condicional debe ir acompañada de una encuesta realizada por el agencia administrativa judicial a nivel del condado sobre el impacto de la libertad condicional en la comunidad donde vive el criminal; informe de evaluación;
(6) Otros materiales que deben presentarse según las circunstancias del caso.
Si los delincuentes enumerados en el artículo 4 de este reglamento solicitan la conmutación o la libertad condicional, deberán presentar además el "Formulario de Aprobación de Conmutación (Libertad Condenada)" firmado por la dirección penitenciaria de la provincia, región autónoma o municipio. directamente bajo el Gobierno Central.
Capítulo 3 Procedimientos para que las agencias de administración penitenciaria revisen las recomendaciones de conmutación y libertad condicional
Artículo 16 El departamento de ejecución de penas de las oficinas de administración penitenciaria de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes de la Central El gobierno revisará la conmutación y se revisarán las propuestas de libertad condicional presentadas por la prisión. Si durante la revisión se determina que los materiales presentados por la prisión están incompletos o son cuestionables, se notificará a la prisión para que complemente los materiales pertinentes o proporcione explicaciones. Una vez que la revisión sea correcta, las opiniones de revisión deben emitirse e informarse al subdirector a cargo para convocar un comité de revisión para su revisión.
Artículo 17: Una vez concluida la revisión por el subdirector encargado de la gestión penitenciaria, la presentará al director para su revisión y aprobación si el subdirector encargado considera que el caso es grave o existe; Si existen otras circunstancias especiales, podrá proponer la convocatoria a una reunión de oficina del director para revisarla y tomar una decisión.
Si la Oficina de Administración Penitenciaria aprueba la solicitud de conmutación o libertad condicional de un criminal, el director deberá firmar su opinión en el formulario de aprobación de conmutación (libertad condicional) del criminal y sellarlo con el sello oficial de la Oficina de Administración Penitenciaria. Artículo 18 Cuando un tribunal popular conozca un caso de conmutación o libertad condicional, la prisión enviará personal para asistir a la audiencia judicial, leerá la recomendación de conmutación o libertad condicional y explicará los motivos, y cooperará con el tribunal para verificar la situación relevante.
Artículo 19: Actas de la reunión de investigación colectiva de la policía popular, la reunión de la oficina de directores, la reunión del comité de revisión penitenciaria, la reunión de la oficina de directores, la reunión del comité de revisión de la administración penitenciaria, la reunión del director de administración penitenciaria y el artículo 1 de este Reglamento Los materiales enumerados en el artículo 15 serán archivados y conservados permanentemente.
Artículo 20 Si una persona viola las disposiciones legales, las disposiciones de conmutación y libertad condicional, o es sospechosa de violar la disciplina, el personal correspondiente será responsable de conformidad con las disposiciones penales correspondientes si se sospecha un delito, el; La persona será trasladada a la autoridad judicial para la investigación de responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Artículo 21: Las cárceles que se ocupan de casos de conmutación y libertad condicional para delincuentes obligados a cumplir con su deber llevarán a cabo la presentación y revisión de los casos de acuerdo con las normas pertinentes.
Artículo 22 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de diciembre de 2014.