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¿Análisis de las causas de las diferencias de costos en proyectos de infraestructura de redes eléctricas?

En los últimos años, la industria energética se ha desarrollado rápidamente y la demanda de electricidad ha aumentado rápidamente. Para satisfacer la creciente demanda de electricidad de la sociedad, la velocidad de construcción de redes eléctricas en varias regiones también se ha acelerado enormemente y la escala de inversión ha seguido ampliándose. En la actualidad, las empresas de suministro de energía de todos los niveles han invertido en una gran cantidad de proyectos de construcción de redes eléctricas, especialmente proyectos de infraestructura de redes eléctricas, que se caracterizan por su gran escala, su gran número y su difícil gestión. El análisis de costos irrazonables también afectará en gran medida la eficiencia del uso de los fondos, aumentará las tarifas y gastos irrazonables y afectará el progreso de los proyectos de construcción y transformación de la red eléctrica. Hay muchos fenómenos, como una alta tasa de equilibrio de inversión en proyectos de infraestructura de redes eléctricas, grandes diferencias entre el precio de liquidación del proyecto y el precio del contrato y cuentas finales que exceden el presupuesto estimado. Por lo tanto, fortalecer la gestión de costos de los proyectos de construcción de redes eléctricas y un análisis en profundidad de las causas de las diferencias de costos no son solo las necesidades de las empresas de redes eléctricas para lograr un desarrollo sostenible, sino también la base para que las empresas de redes eléctricas logren proyectos de alta calidad. gestión en el futuro.

1 Razones de las diferencias de costos

En el proceso de análisis de las diferencias de costos de los proyectos de infraestructura de redes eléctricas, no solo debemos partir de las causas externas del proyecto, sino también aclarar las Razones internas detrás de las diferencias en las cantidades y materiales del proyecto. Además de las diferencias de monto reflejadas directamente en las estimaciones presupuestarias y las cuentas finales, las razones de las diferencias de cantidad y precio en el proyecto se concentran principalmente en los siguientes aspectos: ① En términos de factores históricos, el costo de los proyectos de infraestructura de la red eléctrica verse muy afectados por las políticas y regulaciones nacionales pertinentes. Desde la revisión inicial del proyecto, hasta el proceso de construcción real y el plan del proyecto, hasta la revisión del acuerdo final, todos están inevitablemente restringidos y afectados por las políticas y regulaciones nacionales. Además del progreso del proyecto en sí, los planes de financiación relacionados con el proyecto también se verán afectados por cambios en el entorno socioeconómico causados ​​por cambios en las políticas y regulaciones.

②En términos de factores ambientales, los factores ambientales incluyen principalmente factores como las condiciones naturales, el transporte, las comunicaciones y los residentes de los alrededores. Las condiciones del sitio tendrán un impacto importante en el costo del proyecto. Por ejemplo, el diseño general del proyecto, "cuatro conexiones y un nivel", está directamente relacionado con las condiciones del sitio de construcción. (3) En términos de factores de gestión, se producirán muchos cambios inesperados durante el proceso de construcción a largo plazo y la gestión de la construcción del proyecto debe llevarse a cabo en función de las condiciones reales. Un sistema de gestión completo, científico y razonable puede mejorar eficazmente el nivel de control de costos del proyecto y reducir razonablemente los costos del proyecto bajo la importante premisa de garantizar la calidad del proyecto.

1) Durante el proceso de construcción de los proyectos de construcción, debido a una gestión insuficiente, a menudo ocurren cambios en el proyecto y problemas de exceso de presupuesto, por ejemplo, muchos proyectos que necesitan cambiarse pero al final no se ajustan. Los gerentes firman visas a ciegas y la toma de decisiones no es lo suficientemente rigurosa. Cambiar arbitrariamente las decisiones sobre subproyectos innecesarios afecta la eficiencia operativa del proyecto de construcción. Si se ignora la gestión, no se presta atención al estado de construcción del proyecto en tiempo real y falta un monitoreo dinámico del estado de construcción, el estado de construcción del proyecto no se puede retroalimentar de manera oportuna y no se puede rastrear el uso de los fondos para ajustar el costo del proyecto, lo que resulta en situaciones de exceso de presupuesto. Además, la falta de un sistema eficaz de control de costos del proyecto dará como resultado la falta de una supervisión estricta del trabajo de control de costos del proyecto, lo que dificultará comprender y controlar eficazmente la adquisición de materiales, maquinaria y equipos de construcción y el control de la gestión de costos de construcción durante el proceso de construcción, lo que será extremadamente dañino. Esto puede resultar en que el control de costos del proyecto no se pueda llevar a cabo en su totalidad. Debido a la falta de un sistema completo de control de costos del proyecto, no es raro que los administradores de las obras de construcción tengan derechos y responsabilidades poco claros.

Debido a la imperfección de su propio sistema de control, una vez que ocurre un defecto u otro problema en el proyecto, no puede identificar rápidamente al responsable y proponer las soluciones correspondientes en el momento oportuno, lo que sin duda retrasará la construcción. El progreso del proyecto, generará gastos inesperados y, por lo tanto, provocará un aumento de los costos. Más importante aún, no puede constituir una buena garantía de la calidad general del proyecto. Para evitar que la inversión en construcción exceda el presupuesto o desperdicie fondos, se debe fortalecer la gestión del proyecto en todos los aspectos y detalles para controlar mejor el costo del proyecto.

2) La visa in situ es un tema de gestión común en proyectos de construcción. Los proyectos de construcción modernos tienen las características de una gran escala de inversión, precios orientados al mercado, alto contenido técnico, procesos de construcción complejos y muchas unidades involucradas. Es imposible predecir con precisión las posibles situaciones durante todo el período de construcción y es imposible estipular todas. aspectos en el contrato. De hecho, los materiales y equipos de construcción son factores clave que afectan los costos del proyecto. Si sus precios son razonables y sus tasas de utilización apropiadas están relacionados con el costo total del proyecto. 【1】Además, durante el proceso de construcción, la incertidumbre en la construcción aumentará con los cambios en diversas condiciones subjetivas y objetivas. En este caso, las visas in situ son inevitables, especialmente en proyectos con procedimientos de construcción complejos o malas condiciones de construcción, donde el gasto en visas in situ representará una gran proporción del costo del proyecto.

(4) Durante la preparación de las cuentas finales para su finalización, la preparación de las cuentas finales no cumple con las regulaciones o no es razonable, lo que puede causar que el costo del proyecto de construcción exceda el presupuesto. El personal de cuentas finales debe utilizar la preparación de las cuentas finales como guía, llevar a cabo activamente la preparación del presupuesto del proyecto de construcción, realizar trabajos presupuestarios y contables finales científicos y razonables y aclarar aún más los montos de las cuentas finales. Si las cuentas finales no son científicas y el contenido de las cuentas finales es inconsistente con el proyecto de construcción real, significa que el contenido en base al cual el personal de cuentas finales basa su trabajo presupuestario en el proyecto de construcción es incorrecto. En este caso, afectará inevitablemente a la exactitud de las cuentas finales y provocará problemas de exceso de presupuesto. Por tanto, la importancia de estandarizar la preparación de las cuentas de costes finales es evidente. Si la preparación de las cuentas de costos finales carece de estandarización, inevitablemente conducirá a muchos problemas, como proyectos de construcción que exceden el presupuesto.

Existe un cierto grado de complejidad en el trabajo del presupuesto de costos del proyecto de construcción. Al mismo tiempo, la calidad profesional del personal de contabilidad de costos finales es relativamente alta y se les exige que comprendan las políticas y regulaciones pertinentes. y tener un alto nivel de conocimientos básicos. Vale la pena mencionar que la capacidad integral del personal de cuentas finales de costos del proyecto de construcción afectará directamente el nivel de las cuentas finales de costos del proyecto. En el proceso de presupuesto de costos del proyecto, los contadores finales deben mejorar su calidad profesional y aprovechar al máximo su experiencia. Si la capacidad integral es deficiente, será imposible formular un plan de liquidación final viable para el costo del proyecto basado en las necesidades de construcción del proyecto de construcción. En muchos casos, habrá una falta de consideración integral y problemas con elementos omitidos. Esto ocurrirá, lo que resultará en resultados de liquidación final irrazonables del proyecto y muchos problemas y contradicciones.

Si el trabajo de auditoría de cuentas final es superficial y sin un control estricto, será imposible predecir y reflejar verdadera y exhaustivamente los gastos reales del proyecto. Además, a veces debido a la falta de comprensión del proyecto, la falta de investigación, análisis y evaluación de riesgos, los contadores finales no pueden ingresar al sitio de construcción para la inspección. La comprensión unilateral del proyecto real conduce a una gran desviación entre los proyectos. construcción real y el presupuesto de costos, lo que resulta en problemas de exceso de presupuesto. ⑤En términos de profundidad del estudio, en la etapa inicial de la construcción formal, los diseñadores de ingeniería, los dibujos y otros factores relacionados tienen un mayor impacto en el costo del proyecto. En cuanto a los diseñadores, esto se ve afectado principalmente por la calidad general del personal. En segundo lugar, el diseño del dibujo juega un papel importante en la etapa de construcción y está relacionado con el control de costos del proyecto de construcción. [2] Los cambios de diseño inadecuados en la etapa inicial del proyecto se convierten en cambios de diseño en la etapa de construcción, afectando así el costo del proyecto.

Hay muchas causas posibles para los cambios de diseño. En primer lugar, hay una preparación insuficiente en la etapa inicial del proyecto o la consideración del diseño del proyecto en la etapa inicial es demasiado unilateral. Por ejemplo, los datos del estudio del sitio de construcción son una base importante para que la unidad de construcción haga estimaciones del presupuesto de diseño de ingeniería. Durante la etapa de estudio, los datos del estudio de los diseñadores sobre la geología, el medio ambiente y el área del sitio de construcción son inconsistentes o incompletos con la situación real, lo que inevitablemente conducirá a diferencias en el plan original durante el proceso de construcción y a una gran número de cambios de diseño. Durante este período, todo el trabajo normal se verá afectado y el personal, materiales, equipos y proyectos quedarán fuera de servicio. Por un lado, los efectos adversos del diseño secundario retrasarán el período de construcción, por otro lado, provocarán reclamaciones con los proveedores y provocarán pérdidas económicas, en segundo lugar, la capacidad de trabajo o la capacidad de comunicación del diseñador pueden dar lugar a desviaciones entre los planos de diseño; y los estándares y especificaciones de construcción del proyecto no satisfacen las necesidades reales y provocan cambios de diseño, además, la unilateralidad en la licitación es también una de las razones.

Al evaluar las ofertas, se presta atención unilateral a la etapa de diseño del plan de licitación, centrándose únicamente en la mejor cotización, sin considerar las etapas posteriores de diseño técnico y diseño del plano de construcción. Por lo tanto, después de la licitación del proyecto, la falta de un mecanismo de competencia reduce el entusiasmo de las unidades de diseño por controlar los costos, lo que en última instancia conduce al problema de los costos excesivos. Además de las razones anteriores, también deben discutirse en profundidad algunas influencias ambientales reales, como resultados de exploración geológica que no coinciden con la realidad, cambios en las condiciones del sitio de construcción y estructuras geológicas del sitio de construcción que son más complejas de lo esperado, etc. que conducen a cambios de diseño. [3]

2 Modelo de análisis de cinco dimensiones de las causas de las diferencias de costos

En el proceso de análisis de las causas de las diferencias de costos en proyectos de infraestructura de redes eléctricas, la idea central es Partiendo de dibujos adicionales y de construcción fuera del alcance de la licitación. Las diferencias, cambios en visas, ajustes de políticas y otros aspectos, a través de la comparación de los montos de los costos, se resumen los factores que afectan el costo del proyecto. Comience con las principales causas de las diferencias, analice desde múltiples dimensiones, busque factores controlables e incontrolables en diferentes dimensiones, concéntrese en proponer medidas y sugerencias correspondientes para los factores controlables, fortalezca la gestión y el control y proponga factores incontrolables. Con base en el trabajo anterior, este artículo propone un modelo de análisis de cinco dimensiones de las causas de las diferencias de costos en varios proyectos de infraestructura de redes eléctricas, como se muestra en la Figura 1.

Entre ellos, el análisis de causas en la dimensión de gestión se centra en la etapa de licitación, buscando y analizando la lista de agencias licitantes y la calidad de la preparación del límite de precios en etapas, y buscando y analizando el proceso de control de costos de la unidad de dirección de obra, la unidad de supervisión y la unidad de revisión de liquidaciones, analizan las razones del aumento de costos.

El análisis de causas de la dimensión de diseño se centra en analizar las razones del aumento en el volumen del proyecto, si el costo aumenta debido a las actualizaciones del diseño, si hay cambios de diseño que deberían realizarse pero no se realizan, si hay cambios en los principios de diseño preliminares. y si la profundidad del estudio y el diseño es insuficiente. El análisis de las causas desde la dimensión de políticas se centra en la correlación entre el aumento de los costos de los proyectos y factores macro como aumentos de precios, ajustes de políticas y cambios en impuestos y tasas. El análisis de causa de la dimensión de la lista se centra en si existen diferencias entre el aumento en el volumen del proyecto y los elementos enumerados en la lista. , mientras que el análisis de causas en otras dimensiones se centra en el análisis de otros factores individuales relacionados con el aumento del volumen de proyectos que no se recogen anteriormente.

3 Sistema y proceso de análisis de costos

Este artículo realiza una investigación sobre el análisis de costos y los mecanismos de control basados ​​en toda la gestión y control de procesos de proyectos típicos de infraestructura de redes eléctricas. Sobre la base del análisis de inventario centralizado, la integración de costos y las razones de los cambios en las cantidades del proyecto, llevamos a cabo análisis de diferencias de costos jerárquicos y clasificados para diferentes tipos de proyectos con diferencias de costos, promovemos todo el proceso y la gestión de optimización integral del proyecto. y construir un sistema adecuado para diferentes tipos de proyectos. El sistema de control de análisis se muestra en la Figura 2. Combinado con el modelo de análisis de costos multidimensional, se clasifica todo el proceso de un proyecto típico, desde el estudio de factibilidad hasta la construcción, y se establece un sistema de análisis de costos de proyectos de infraestructura como se muestra en la Figura 3. Su núcleo incluye principalmente cuatro módulos: análisis comparativo de la diferencia entre el precio de liquidación del proyecto y el precio de licitación, análisis comparativo del precio de liquidación y la estimación presupuestaria aprobada, análisis comparativo del precio de liquidación y la inversión del presupuesto del dibujo de construcción, y diferencia integral análisis. Mediante un análisis comparativo de los precios de cada enlace, se aclararon aún más las razones subyacentes de las diferencias de costos.

3.1 Módulo de precio de liquidación y diferencia de precio de oferta. Este módulo combina de manera integral el proceso de cotización y liquidación del proyecto de la unidad de construcción, toma el precio de la oferta ganadora como una de las referencias analíticas, analiza las razones de la diferencia entre el precio de la oferta ganadora de la unidad de construcción y el precio de liquidación real durante el proceso de licitación del proyecto. , y aclara la verificación de visas de carga de trabajo y precios de materiales. El motivo del cambio en la diferencia de carga de trabajo y la racionalidad del cambio determinan que el precio de liquidación durante el proyecto es más razonable que el ajuste del precio de la oferta ganadora.

3.2 Módulo de precio de liquidación y diferencia de estimación de lote. Este módulo compara y analiza las cuentas finales del proyecto con el presupuesto de aprobación del diseño preliminar del departamento de diseño, realiza análisis de comparación de costos artículo por artículo, resume las diferencias en las cantidades y precios del proyecto entre las cuentas finales del proyecto y el presupuesto aprobado, aclara las razones de los cambios de diseño y la racionalidad de los planes de cambio, y descubre las razones de las diferencias en las cantidades y precios de trabajo, y si las razones principales de las diferencias de costos surgieron o cambiaron durante la fase de construcción.

3.3 Módulo de diferencia de presupuesto de precio de liquidación y dibujo de construcción. Este módulo se centra en el análisis comparativo del presupuesto del plano de construcción y el precio de liquidación de finalización. El presupuesto del plano de construcción es el dato más valioso antes del trabajo de licitación real del proyecto. Mediante el análisis comparativo del precio de liquidación y el presupuesto del plano de construcción, se pueden aclarar las diferencias sustanciales entre el vínculo de construcción real y el vínculo del presupuesto de construcción, y se pueden determinar los factores internos de los cambios de costos en función de las razones de la diferencia. 3.4 Módulo de análisis integral de diferencias. Con base en el análisis integral de los módulos anteriores, este módulo extrae de manera integral los vínculos con diferencias obvias, determina los vínculos específicos con diferencias de costos obvias en proyectos de infraestructura y encuentra las razones centrales y los factores clave de las diferencias de costos, completando así el resumen y resolver las diferencias de costos de todo el proyecto de infraestructura.

4 Conclusión

Para fortalecer la gestión de costos de los proyectos de construcción de redes eléctricas, se propuso un modelo de análisis de diferencia de costos de cinco dimensiones y un sistema de análisis de costos para proyectos de infraestructura de redes eléctricas. se estableció para establecer un sistema completo y eficaz para las empresas posteriores de redes eléctricas. El sistema de control de costos ha sentado las bases y tiene importancia a largo plazo para promover el desarrollo sostenible de la industria energética, lograr un rápido desarrollo económico y maximizar los beneficios sociales.

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