Principios básicos de la ejecución de la pena de libertad
En primer lugar, la aplicación de la conmutación y la flexibilidad razonable de la pena
La conmutación es la forma más importante de anunciar cambios en las penas durante la etapa de ejecución. La conmutación aquí se refiere al sistema jurídico penal que reduce adecuadamente la sentencia original de los delincuentes que han sido condenados a cadena perpetua o prisión de duración determinada y que verdaderamente se han arrepentido o realizado servicios meritorios durante su condena. La aplicación de la conmutación activa sin duda la función reformadora de la ejecución, pero la premisa es que la conmutación en sí es razonable.
En primer lugar, ¿una sentencia reducida es una recompensa criminal o se basa en una predicción de la probabilidad del delincuente de cometer otro delito? Hay diferentes puntos de vista en teoría, y esta es una cuestión que primero debe resolverse cuando se discuten estándares específicos para la conmutación. Una visión del mantenimiento del motor es que "la determinación de la sentencia se basa en la predicción de la probabilidad de reincidencia del delincuente en el momento del juicio" y "la actitud de arrepentimiento del delincuente cambiará durante la ejecución de la pena" [1 ], por lo que la ley en ejecución Los cambios pueden mejorar la precisión de las predicciones y proporcionar respuestas oportunas a las expresiones de remordimiento de los infractores. Otro punto de vista considera el castigo retributivo como la base principal para la etapa de juicio, y la ejecución (refiriéndose a la ejecución de un castigo gratuito) tiene como objetivo educar y reformar a los criminales [2]. Es más razonable considerar la conmutación como uno de los sistemas para reformar a los delincuentes. Las razones son las siguientes: (1) Si la falta de predicción de la sentencia declarativa se compensa reduciendo o aumentando la sentencia [3], la arbitrariedad de la sentencia declarativa puede ser tolerada y la sentencia reducida es similar a la modificación de la sentencia, lo que hará que pierda su papel de fomentar la reforma; (2) Es difícil predecir la posibilidad de que los delincuentes reincidan después de ingresar a la sociedad en el entorno de ejecución, lo cual tiene una base realista directa; A primera vista, es razonable tener en cuenta las recompensas y la predicción del delito, pero no favorece el papel y la dirección de la reducción centralizada de sentencias. La simplificación de la función de conmutación sólo demuestra que su aplicación es escalonada, y su aplicación debe estar sujeta a las necesidades de prevención general y retribución punitiva. Este es el mecanismo del derecho penal que limita estrictamente la conmutación. Más importante aún, la reducción de la pena se basa en el arrepentimiento del delincuente, lo que puede garantizar que la operación de ejecución tenga más propósito en términos de prevención individual. Mejorando gradualmente el sistema de evaluación práctico y razonable, explorando canales de alivio adecuados para la conmutación y logrando una racionalidad sustantiva con racionalidad procesal. En general, el Derecho Penal, la Ley de Procedimiento Penal y la Ley Penitenciaria han adoptado disposiciones sistemáticas sobre los objetos, condiciones, tipos, procedimientos aplicables, requisitos límite, supervisión legal, etc. de la conmutación. La conexión y la complementariedad entre las leyes penales tienen. Operatividad jurídica muy mejorada. El "Reglamento sobre diversas cuestiones relativas a la aplicación específica de las leyes en los casos de conmutación y libertad condicional" del Tribunal Popular Supremo, basado en las leyes antes mencionadas, estipula el momento para la primera solicitud de conmutación de la pena de un delincuente menor, el intervalo entre Se formularon disposiciones detalladas y específicas sobre las conmutaciones, el alcance de una conmutación y el tratamiento especial de las sentencias, y se mejoró aún más la tecnología de conmutación de penas.
Sin embargo, todavía existen dos problemas en la aplicación de la conmutación. (1) Es difícil captar el grado de combinación de realidad y realidad en la evaluación de la conmutación, y es difícil determinar un sistema de indicadores para evaluar el carácter del delincuente. En la actualidad, las prisiones generalmente adoptan un método de evaluación basado en puntos, que se esfuerza por reflejar de manera objetiva y justa el desempeño de los delincuentes durante sus sentencias. Es difícil cuantificar la reforma ideológica, y las evaluaciones se centran principalmente en aspectos fácilmente cuantificables, como el cumplimiento de las cuotas laborales y los comportamientos cotidianos, lo que en cierta medida afecta la evaluación integral y precisa de la composición subjetiva de los delincuentes. Además, los indicadores excesivamente cuantitativos pueden hacer que la conmutación sea una mera formalidad; si se elimina por completo la evaluación cuantitativa, la base para la conmutación no será válida. Por lo tanto, cómo hacer supuestos legales y evaluar el desempeño integral de los delincuentes sobre una base cuantitativa será un problema difícil que plagará las ejecuciones carcelarias. (2) El desequilibrio parcial entre reducción forzosa y reducción reducible puede inducir a error en la conducta del delincuente. El "Derecho Penal" de mi país estipula que si un delincuente que está cumpliendo una condena realmente ha demostrado arrepentimiento, su pena puede ser reducida, y si ha realizado un servicio meritorio, su pena puede ser conmutada o separada. El grado de reducción en sí es comprensible, pero la aplicación aún requiere operaciones generales coordinadas para reflejar la unidad de la prevención general y la prevención individual. El derecho penal existente da la impresión de que presta más atención a los intereses generales de la sociedad, enfatiza la prevención social y coloca en segundo lugar la reforma de los propios delincuentes.
Por ejemplo, la "Ley Penitenciaria" estipula que se les aplicará una pena reducida a quienes cumplan una de las siguientes condiciones meritorias, es decir, a quienes impidan o denuncien actividades delictivas importantes de otros que tengan invenciones o innovaciones tecnológicas importantes; salvar a otros en la vida diaria y la producción; resistir Desempeño sobresaliente en la eliminación de desastres naturales u otras contribuciones importantes al país y la sociedad, etc. Quienes muestren arrepentimiento deben cumplir al mismo tiempo las siguientes condiciones: declararse culpable y obedecer la ley; respetar siempre las normas penitenciarias; aceptar la educación y la reforma, participar activamente en los estudios políticos, culturales y técnicos, y participar activamente en el trabajo, etc. . La deficiencia más obvia de esta disposición es el desequilibrio entre la reducibilidad y la restauración forzada. La aplicación de la restauración forzada ocupa un lugar destacado y las condiciones para la restauración son demasiado generales, lo que limita la función de la restauración. Después de todo, en el entorno de ejecución, los desastres naturales y las emergencias son raros, y no existe una conexión necesaria entre los delitos incluidos en la conmutación obligatoria y el arrepentimiento del criminal. Objetivamente hablando, los motivos que llevan a los delincuentes a cometer delitos son bastante complejos. Si solo afirma o aprueba los comportamientos mencionados anteriormente, puede fomentar una mentalidad casual o engañar a los delincuentes.
Dado que el objetivo de la ejecución es reformar a los delincuentes y centrarse en la prevención individual, se deben aclarar las condiciones para la conmutación de las penas y normalizar el comportamiento de los delincuentes, como por ejemplo la mejora significativa de la propia conducta del delincuente. calidad cultural o habilidades laborales. El mantenimiento del motor puede considerarse como base para la conmutación de la pena y se puede lograr en mayor medida la educación sobre la capacidad ejecutiva. (Nota: artículo 721 del Código de Procedimiento Penal francés: "Si una persona condenada en prisión supera con éxito los exámenes escolares, universitarios, profesionales y otros exámenes, su pena podrá reducirse como excepción.")
En segundo lugar, para garantizar la reducción de la pena y aplicar la solicitud con precisión, el autor cree que es necesario cambiar la aplicación unidireccional actual de la conmutación. La reducción de la pena es una medida de recompensa por el desempeño real del delincuente, que se basa en el arrepentimiento o el servicio meritorio del delincuente. Pero en términos de conmutación, si el delincuente comete actos ilegales graves o incluso delictivos después de que se conmuta la pena, significa que el delincuente no tiene intención de arrepentirse. No existen disposiciones correspondientes en la legislación penal de nuestro país, por lo que algunos delincuentes no la tienen. escrúpulos tras la conmutación de la pena.
Entonces, cuando la base de la conmutación no refleja verdaderamente el grado de remordimiento del delincuente, ¿se puede revocar o modificar parcialmente la conmutación dentro del plazo legal? En general, se cree que los cambios repetidos en las sentencias penales afectarán la autoridad de la ley. De hecho, al garantizar la flexibilidad del mecanismo legal penal bajo ciertas condiciones y controlar y aplicar las penas de manera más racional, la ley se aplicará estrictamente. Mientras la ley estipule claramente las condiciones y procedimientos para cambios en la sentencia penal, las reparaciones de motores no tendrán un impacto negativo. En cuanto a la revocación de la conmutación, existen casos legislativos similares en el extranjero como referencia. Sin embargo, esto conducirá inevitablemente a otra pregunta: ¿Se puede revertir la reducción? De lo contrario, las condiciones para la exención y la exención deberían flexibilizarse moderadamente, aumentarse la tasa de solicitud y reflejarse el equilibrio legal.
2. La racionalidad y mejora jurídica de la libertad condicional médica y la mejora jurídica
La libertad condicional médica es una forma para que los delincuentes que padecen enfermedades graves durante su condena cambien sus métodos de ejecución. La libertad condicional médica puede brindar tratamiento oportuno y eficaz a los presos enfermos bajo la premisa de ser inofensivos para la sociedad, o permitir que los presos con enfermedades terminales pasen el resto de sus vidas en un ambiente familiar y social, que encarna el concepto humanitario de castigo. Necesidades emocionales del pueblo chino. No sólo ayudará a reformar los grupos criminales, sino que también reducirá objetivamente la carga sobre las prisiones. Vale la pena señalar que tal vez sea su valor práctico lo que hace que se ignoren las deficiencias de la libertad condicional por razones médicas.
El significado de la libertad condicional médica tiene tres elementos: el criminal necesita ser liberado bajo libertad condicional médica; el criminal no está en peligro de cometer otro delito y la familia está dispuesta a aceptar y asumir las obligaciones correspondientes; Sin embargo, como la ley no aclara la responsabilidad del garante cuando éste incumple sus obligaciones, y la garantía es puramente nominal, se ha roto la estructura lógica de presuposición-estipulación-responsabilidad legal, y resulta dudoso que la libertad condicional médica pueda establecerse. En la práctica judicial, la nulidad de las garantías deja a menudo a los delincuentes sin escrúpulos, y el departamento judicial confía sus derechos de supervisión y gestión a los garantes, creando así un vacío legal. En este sentido, la "Ley Penitenciaria" evita la mención de la libertad condicional por razones médicas e implementa la ejecución fuera de prisión. Sin embargo, la Ley de Procedimiento Penal revisada posteriormente todavía utilizaba el antiguo sistema de libertad condicional médica y ejecución fuera de prisión, por lo que la protección sigue siendo un procedimiento necesario. De hecho, técnicamente es sencillo y factible cubrir los primeros con la libertad supervisada, y los mismos procedimientos y mecanismos también pueden aplicarse en la práctica judicial.
Además, también existen deficiencias en el contenido y procedimientos de la libertad condicional por motivos médicos y en la presunción de circunstancias especiales extrapenitenciarias. En primer lugar, el proceso de libertad condicional por razones médicas es demasiado lento e inoperable. El artículo 214 de la Ley de Procedimiento Penal estipula que los delincuentes que padezcan enfermedades graves pueden quedar en libertad bajo fianza en espera de juicio.
En 1990, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Seguridad Pública y la Fiscalía Suprema Popular emitieron conjuntamente las "Medidas para la implementación de la libertad condicional médica para los delincuentes", que definían las condiciones legales como: aquellos que padecen enfermedades graves y se encuentran en peligro de muerte a corto plazo; aquellos que padecen enfermedades crónicas graves cuyo tratamiento a largo plazo resulta ineficaz y aquellos cuyas discapacidades físicas les dificultan cuidar de sí mismos; Pero el albacea no coincide. Por ejemplo, el plazo para la revisión y el traslado no está claro, y los departamentos penitenciarios y de fiscalía son muy cautelosos en cuanto a la aplicación de la seguridad social. Por lo tanto, el programa dura más de medio año y el tratamiento se retrasa debido a los delincuentes enfermos, o incluso el programa se suspende debido a la muerte del delincuente. En segundo lugar, es necesario aclarar las condiciones para el tratamiento médico fuera del hogar y estipular en consecuencia los gastos médicos de subsistencia de los delincuentes. Si la definición de "enfermedad crónica grave" no está clara, incluso si existen limitaciones procesales, es inevitable evadir las sanciones en nombre de la libertad condicional por razones médicas. En la práctica judicial, en principio, los gastos médicos y de manutención del delincuente deben correr a cargo de él mismo durante su puesta en libertad. Entonces, si un recluso que está discapacitado debido al trabajo o está recibiendo tratamiento por una lesión debido al trabajo, si sus familiares pierden repentinamente las condiciones para el tratamiento después de ser puesto en libertad condicional por motivos médicos, ¿cómo puede ser admitido en prisión? ¿Quién sale bajo libertad condicional por razones médicas y paga los gastos de manutención? Si estas cuestiones de fondo no se aclaran, la implementación de la libertad condicional por razones médicas puede violar el propósito de la ley. En tercer lugar, la gestión de los delincuentes en libertad condicional por motivos médicos implica la cooperación de dos organismos encargados de hacer cumplir la ley. Existe un vacío legal en el cruce que permite a un pequeño número de delincuentes evadir las sanciones. Si una persona no regresa después de haber sido puesta en libertad condicional por motivos médicos, no existe ninguna restricción estricta para esconderse en otro lugar.
De hecho, los fenómenos anteriores reflejan de manera integral que el grado de estandarización de la ejecución fuera de prisión no es alto. Por lo tanto, empezar por mejorar la ley, establecer procedimientos simples en situaciones de emergencia, detallar las condiciones para la libertad condicional por razones médicas, mejorar los métodos de implementación y garantizar la seguridad social y el tratamiento de los presos son cuestiones que no se pueden ignorar en la actualidad. Para aquellos que se niegan a regresar a prisión, la pena de prisión ya no puede calcularse si las circunstancias son graves, deben rendir cuentas de conformidad con la ley para cambiar la situación actual de manejo ineficaz y gestión laxa.
En tercer lugar, la ampliación del derecho de apelación de los delincuentes y las garantías procesales relacionadas
La mejora de los procedimientos legales para la protección de los derechos de los delincuentes ha sido el foco de atención para mejorar el sistema legal de ejecución en últimos años, pero todavía hay omisiones. Esto se puede ilustrar con un caso específico. Para generar ingresos, un escuadrón de cierta prisión manejaba una sentencia fuera de prisión para un prisionero. A los presos se les permite permanecer fuera de prisión durante varios meses. Posteriormente, debido a una investigación de la Fiscalía, la Dirección Provincial de Gestión Penitenciaria revocó la decisión y el reo fue internado en prisión. El tiempo cumplido no está incluido en la sentencia. El preso presentó una demanda administrativa contra la Oficina de Prisiones como demandado. Los encargados del caso judicial consideraron que la decisión era un acto administrativo inapelable y no se adoptaría [4]. De hecho, la ejecución fuera de prisión forma parte de la ejecución de las penas. Dado que el Negociado de Prisiones ha ingresado al procedimiento sancionador por mantenimiento de motores, sus actuaciones no son acciones administrativas y por tanto no entran dentro del ámbito de lo contencioso administrativo. Sin embargo, en este caso una cuestión clave es cómo los delincuentes presentan objeciones cuando el tribunal no acepta el caso. Por no hablar de si aquí se han perjudicado los derechos e intereses legales de los delincuentes, al menos refleja un espacio en blanco en el procedimiento de ejecución.
Normalmente, el comportamiento de los delincuentes sólo puede vincularse al funcionamiento de los procedimientos de ejecución y de los procedimientos de supervisión de la ejecución bajo determinadas condiciones. Por ejemplo, el derecho de un delincuente a la autoprotección incluye el derecho a apelar, acusar, denunciar y defender. El derecho de defensa se utiliza en la etapa del litigio de los delincuentes que han cometido delitos y los han vuelto a cometer; la acusación se limita a la conducta ilegal de la policía; la apelación es sólo contra el veredicto de culpabilidad y el fallo del tribunal. Sólo las acusaciones pueden tener un impacto directo en el proceso de control y, por tanto, provocar efectos contrarios en el proceso de ejecución. También podríamos suponer: cuando un preso no cumple su pena de prisión, cuando reúne las condiciones necesarias y su pena no se reduce, cuando el departamento judicial ya no cuenta su pena después de la libertad condicional, cuando ocurren las situaciones anteriores, ¿puede el criminal protegerse? En caso afirmativo, ¿cómo se logra la protección?
Los delincuentes están en condiciones de ser castigados y tienen una sensación real de hasta qué punto se han vulnerado sus derechos, y sus reacciones son más sensibles que las de los departamentos de supervisión judicial. En los procedimientos de ejecución, es particularmente importante confirmar el derecho del delincuente a la autoprotección. En teoría, la conmutación y la libertad condicional son recompensas para los delincuentes y no forman parte de sus derechos. Los delincuentes no tienen derecho a exigir nada a este respecto. No es apropiado utilizar la reconsideración administrativa para manejar los asuntos penitenciarios durante la ejecución. Esto a menudo dificulta el perfeccionamiento del programa.
El autor considera necesario ampliar la interpretación del derecho de apelación y defensa del penal según las características de la ejecución, y aplicarlo a los cambios en los procedimientos de ejecución provocados por los casos antes mencionados; a la ejecución en lugar de tratarlo como derecho administrativo. La terminología técnica no formará una paradoja lógica, y la implementación experimental del método de reconsideración ha logrado buenos resultados prácticos. Dado que los delincuentes todavía tienen derecho a apelar contra las sentencias de culpabilidad, y dado que las acciones coercitivas son requisitos claros de la ley para los organismos de ejecución, es razonable ampliar el alcance de los derechos de apelación de los delincuentes en estos aspectos, y la misma razón por la que las personas en libertad condicional disfrutan del derecho de prueba y defensa.
Evidentemente la programación de estos contenidos hará que la justicia judicial sea más completa.
Esta demanda también reveló que establecer procedimientos de ejecución es mucho más complicado que confirmar legalmente ciertos contenidos. Es más importante que los presos implementen los procedimientos vigentes.
En cuarto lugar, la situación actual de la ejecución de menores infractores y la individualización de las ejecuciones.
Es una tendencia mundial prestar atención a la corrección de los menores infractores en su ejecución. Las Reglas Mínimas de Justicia Juvenil de las Naciones Unidas (1982) establecen que el objetivo de encarcelar a los delincuentes juveniles hasta que se reparen sus motores es “proporcionarles cuidado, protección e integridad, así como todas las medidas sociales, educativas, profesionales, psicológicas, Atención médica y física y asistencia protectora”. Las leyes de nuestro país también posicionan a los menores infractores en la reforma educativa y establecen que “la educación y la reforma deben ser la principal prioridad”. Y hay algunas buenas medidas: como la gestión estricta y la indulgencia; ampliar adecuadamente la conmutación y la libertad condicional; organizar el trabajo artístico y la asistencia penitenciaria, etc.
Sin embargo, a juzgar por la situación general de aplicación de la ley, la ejecución de delincuentes juveniles depende principalmente de ajustes de políticas, y la situación penitenciaria está desequilibrada. El trabajo de los delincuentes sigue siendo muy económico y la transformación también depende principalmente; Experiencia e inercia administrativa. La razón es que la legislación penal vigente es demasiado estricta. Aunque la Ley Penitenciaria tiene un capítulo especial que regula la rehabilitación de delincuentes juveniles, solo contiene cuatro principios, y el sistema de implementación específico es básicamente el mismo que para los delincuentes adultos. Esto conducirá inevitablemente a un conflicto entre los requisitos especiales de ejecución y los medios de ejecución. Por lo tanto, mejorar la profesionalidad en la aplicación de la ley es una tarea urgente. En términos de construcción legal, combinado con el tratamiento de los reclusos juveniles que cumplen sentencias, la aplicación ampliada de la conmutación y la libertad condicional, y las medidas de educación y reforma, la mayoría de ellos legalizarán las políticas existentes, lo cual no es difícil. Es fácil pasar por alto:
1. Clasificar a los delincuentes juveniles y a los delincuentes de corta duración. La implementación actual se centra principalmente en clasificar a los delincuentes según la naturaleza de sus delitos y su remordimiento, pero no se ha tomado en serio el tratamiento especial para los delincuentes jóvenes (de 14 a 16 años). La ley debe aclarar si los delincuentes juveniles deben completar nueve años de educación obligatoria, cómo evaluar su capacidad para aceptar el castigo y cómo mejorar la evaluación. Al mismo tiempo, se debe prestar atención a enfatizar la protección judicial evitando diluir la esencia del castigo (este es un inconveniente común del castigo gratuito en el extranjero, por ejemplo, la ejecución de delincuentes a corto plazo es demasiado laxa, por lo que el castigo). no es suficiente para compensar y reprimir el crimen. De hecho, controlar estrictamente a los delincuentes de corta duración y reprimir los malos pensamientos contra ellos reflejará mejor la individualización de las ejecuciones.
2. Intentos de corrección diferida para menores infractores. La "Ley Penitenciaria" de mi país estipula que mientras cumplen condena en un centro de detención juvenil, los delincuentes que cumplen 18 años deben ser trasladados a una prisión general hasta los 20 años. Según este cálculo, la pena máxima para los presos en cárceles de menores es de 7 años (de 14 a 20 años), y los presos de larga duración de entre 8 y 10 años serán trasladados a prisiones ordinarias para cumplir sus penas. Su desventaja es que interrumpe la corrección del sistema y aumenta la probabilidad de reinfección. En la actualidad, Hong Kong, Japón, Francia y otros lugares han ampliado la edad del tratamiento de ortodoncia a unos 25 años, lo que merece nuestra mayor demostración y referencia [5].
3. Prestar igual atención a la protección y ejecución judicial. Debido a limitaciones de edad y experiencia, los delincuentes juveniles tienen capacidades cognitivas y conductuales inferiores a las de los delincuentes adultos, y su capacidad para protegerse a sí mismos es más débil. La ley les ayuda a ejercer sus derechos de una manera única, lo que refleja la justicia legal a otro nivel. Sin embargo, el principal motor de protección de los delincuentes inconclusos del sistema judicial de mi país se refleja en el tratamiento de los presos en prisión y en el sistema penal. Aún es necesario mejorar la orientación de apelación correspondiente y la intervención oportuna de los abogados en las condiciones de prisión correspondientes. Además, los delincuentes juveniles también pueden verse sometidos a custodia civil. En el entorno de ejecución, ¿cómo seguirán bajo custodia los menores infractores? ¿Se pueden compensar mediante protección judicial los defectos de custodia causados por la ejecución? Este es un tema digno de estudio. Pero es obvio que la existencia de protección judicial puede impedir que el tutor original eluda o eluda su responsabilidad, y la confirmación de la tutela puede constituir un mecanismo de supervisión social. Entonces el punto legal entre los dos debería quedar claro.
4. Interpretación especial de la ejecución extrapenitenciaria. Dado que la ejecución fuera de prisión es un método especial para servir a los presos ancianos, débiles, enfermos y discapacitados en el derecho penal de nuestro país, los métodos de ejecución socializados como la licencia, la libertad condicional y el trabajo judicial para delincuentes juveniles tienen sus propias características, pero no han sido reconocidas. consuegro. . Si a la ejecución fuera de prisión se le puede dar un significado positivo en estos aspectos, traerá nuevas oportunidades de ejecución.
Transferencia verbal (abreviatura de verbo) y asignación del poder de ejecución
La composición del poder de ejecución pertenece al ámbito de funcionamiento del mecanismo de sanción y está fuera del alcance de este artículo. . Sin embargo, los procedimientos de transferencia como la libertad condicional establecidos por este sistema son una parte importante de la ley de ejecución.
En primer lugar, los procedimientos legales existentes para la libertad condicional reflejan las restricciones legales al poder de ejecución. En China, el derecho a la libertad condicional incluye el derecho a someterse a prisión y el derecho a un juicio judicial. Algunas personas han planteado objeciones a esto: la libertad condicional sólo implica cambios en el método de ejecución y no cambia el contenido de la pena, por lo que debe estar dentro del alcance del poder de ejecución, el organismo de ejecución puede comprender directamente la situación del delincuente y aplicar la libertad condicional; más preciso y oportuno; si el procedimiento es demasiado complicado, conducirá a la libertad condicional. El uso ineficiente de los procedimientos de supervisión de la implementación puede garantizar que se apliquen de conformidad con la ley; Por lo tanto, la facultad de libertad condicional debe pertenecer al organismo ejecutor. De hecho, desde la perspectiva de las exigencias a largo plazo del Estado de derecho, las limitaciones legales al poder público del Estado se fortalecen constantemente. En el ámbito penitenciario más coercitivo, es aún más necesario garantizar el ejercicio legal del poder. Los tribunales garantizan la intensidad del castigo mediante procedimientos judiciales, y las cárceles desempeñan un papel importante al examinar a los delincuentes. En cuanto a la ineficiencia del uso de la libertad condicional, hay dos razones: primero, en comparación con las sentencias legales, la reducción de la pena tiene ventajas obvias. Debido a su alto riesgo de aplicación, es normal que la libertad condicional esté moderadamente controlada. En segundo lugar, todavía existe una falta de confianza en la aplicación de la libertad condicional en todo el sistema de justicia, lo que parece tener poco que ver con el proceso.
En segundo lugar, la reorganización interna y el ajuste de los poderes de ejecución deben favorecer la diversificación de los métodos de ejecución. En nuestro país, la conversión de prisión a no prisión es demasiado baja, superando con creces el valor normal. Excepto en el caso de la libertad condicional, la transferencia de la ejecución es pasiva, como la libertad condicional por motivos médicos, la ejecución fuera de prisión, etc. La teoría de la socialización de la ejecución y la práctica de la semiliberalización de los organismos de ejecución a menudo no están respaldadas por la ley, lo que resulta en la pérdida de iniciativa en el ejercicio del poder de ejecución, y el tratamiento jerárquico en las prisiones es sólo nominal.
En lo que respecta al sistema actual, el poder de ejecución cambia con los cambios en el modo de ejecución del castigo. Las cárceles son responsables de la ejecución de las penas de prisión y los órganos de seguridad pública son responsables de la ejecución de las penas fuera de prisión. Este modelo facilita la aplicación de la ley, pero en la práctica es inevitable que cada uno haga lo suyo. Si la prisión ignora a los presos fuera de la prisión y los órganos de seguridad pública descuidan la gestión debido a la insuficiencia de la fuerza policial, la reparación del motor será una mera formalidad. Además, la baja eficacia de la ejecución fuera de prisión ha llevado al departamento judicial a controlar más cuidadosamente su aplicación. El traslado de la ejecución carece de condiciones básicas para su adaptación, lo que genera reacciones circulares adversas. En este punto es importante tener mayor autonomía en la ejecución. Si tanto la ejecución fuera de prisión como la ejecución en prisión están incluidas en el sistema judicial, es decir, el departamento judicial designa inspectores para disciplinar a los presos fuera de prisión, entonces el poder de ejecución será flexible e integrado, y la especialización judicial y los métodos de ejecución correspondientes Se diversificará y se apoyará en mecanismos. Esta es la manera fundamental de promover la transferencia positiva de las ejecuciones y es de gran importancia para la rehabilitación de los menores infractores.