¿Puede la Cruz Roja ayudar a las personas?

Artículo 1 Con el fin de regular la recaudación de fondos y la aceptación de donaciones por parte de la Cruz Roja de China, de conformidad con la "Ley de la Cruz Roja de la República Popular China", la "Ley de Caridad de la República Popular China", "Estas Medidas se formulan de acuerdo con el espíritu de leyes y documentos como la Ley de Donaciones para el Bienestar Público y los Dictamenes del Consejo de Estado sobre la Promoción del Desarrollo de la Cruz Roja.

Artículo 2 La Federación de la Cruz Roja de China (en adelante, la Federación) orientará a las sociedades locales de la Cruz Roja y a las sociedades profesionales de la Cruz Roja en la recaudación y aceptación de donaciones.

Artículo 3 Las sociedades locales de la Cruz Roja y las sociedades profesionales de la Cruz Roja deberán fortalecer la gestión de la recaudación de fondos y la aceptación de donaciones, y estandarizar el comportamiento de la recaudación de fondos y la aceptación de donaciones.

Artículo 4: Las sociedades locales de la Cruz Roja podrán autorizar a las organizaciones de base de la Cruz Roja a ayudar en la recaudación de fondos y aceptar donaciones. Sin la autorización de la Sociedad de la Cruz Roja a nivel de condado o superior, las unidades e individuos distintos de la Sociedad de la Cruz Roja no pueden recaudar fondos ni aceptar donaciones en nombre de la Sociedad de la Cruz Roja.

Artículo 5: Las sociedades de la Cruz Roja de todos los niveles llevan a cabo actividades de recaudación de fondos y donaciones y aceptan la supervisión de los departamentos de asuntos civiles del mismo nivel de conformidad con la ley.

Artículo 6 Las sociedades de la Cruz Roja en todos los niveles cumplirán estrictamente la "Ley de la Cruz Roja de la República Popular China" y las "Medidas para el uso del símbolo de la Cruz Roja de la República Popular China". sobre el uso del emblema y el nombre de la Cruz Roja, y no violará. Un principio fundamental del Movimiento Internacional de la Cruz Roja es que no se dañará la reputación de la Cruz Roja.

Capítulo 2 Recaudación de fondos

Artículo 7: Las actividades de recaudación de fondos llevadas a cabo por las sociedades de la Cruz Roja en todos los niveles de conformidad con la ley incluyen la recaudación de fondos públicos para el público y fondos específicos. -levantamiento para objetivos específicos.

Artículo 8 Las sociedades de la Cruz Roja de todos los niveles llevarán a cabo la recaudación de fondos públicos de acuerdo con los requisitos pertinentes del Ministerio de Asuntos Civiles y el "Aviso sobre los fondos públicos de la Sociedad de la Cruz Roja de China" de la Sociedad de la Cruz Roja de China. levantamiento".

Artículo 9: Cuando las sociedades de la Cruz Roja de todos los niveles realicen actividades públicas de recaudación de fondos que involucren materias como seguridad pública, orden público, protección contra incendios, etc., deberán pasar por los procedimientos de aprobación de acuerdo con la normativa pertinente. .

Artículo 10 Las sociedades de la Cruz Roja de todos los niveles podrán adoptar los siguientes métodos para realizar la recaudación de fondos públicos:

(1) Instalar cajas de donaciones en lugares públicos

; (2) ) realiza actuaciones benéficas, concursos, ventas, exposiciones, subastas, galas benéficas, etc. Para el público;

(3) Publicar información sobre recaudación de fondos a través de radio, televisión, periódicos, Internet y otros medios;

(4) Otros métodos públicos de recaudación de fondos.

Artículo 11 Si las actividades de recaudación de fondos públicos se llevan a cabo a través de Internet, la información sobre la recaudación de fondos públicos se publicará en la plataforma de información unificada o designada por el Ministerio de Asuntos Civiles. Las plataformas en línea, como Terminal, publican información sobre la recaudación de fondos públicos. .

Artículo 12 Si las sociedades de la Cruz Roja en todos los niveles cooperan con organizaciones o individuos que no están calificados para actividades públicas de recaudación de fondos, deberán firmar un acuerdo de cooperación escrito de conformidad con la ley, y todos los ingresos y gastos de las donaciones se incluirán en la cuenta de donaciones de Cruz Roja y se llevarán a cabo unificar la contabilidad y gestión financiera.

Artículo 13 Las sociedades de la Cruz Roja de todos los niveles podrán aceptar donaciones directas de unidades e individuos fuera del país (territorio) y jurisdicción. Sin autorización de la Federación o de la Sociedad Superior de la Cruz Roja, las sociedades locales de la Cruz Roja no pueden realizar actividades públicas de recaudación de fondos fuera del país (territorio) o jurisdicción.

Artículo 14 La Federación decidirá si realiza un llamamiento para donaciones a nivel internacional y nacional en caso de ocurrencia de grandes desastres naturales y otras emergencias. Sin la aprobación de la Conferencia General, las sociedades locales de la Cruz Roja y las sociedades industriales de la Cruz Roja no podrán emitir directamente llamamientos para recaudar fondos fuera de su jurisdicción o industria.

Capítulo 3 Aceptación de donaciones

Artículo 15 Las sociedades de la Cruz Roja de todos los niveles deberán abrir cuentas bancarias especiales y establecer cuentas especiales para su gestión.

Artículo 16 Los bienes donados aceptados por la Cruz Roja son bienes legales de los que el donante tiene derecho a disponer. Las propiedades donadas incluyen propiedades tangibles e intangibles, como moneda, objetos físicos, casas, valores, acciones y derechos de propiedad intelectual. Los artículos donados deben tener valor práctico y cumplir con los estándares de seguridad, salud y protección ambiental.

Artículo 17 Al aceptar una donación, la Cruz Roja podrá firmar un acuerdo de donación con el donante basado en la situación real, o requerir que el donante emita una carta de donación para acordar el tipo, cantidad, propósito y tiempo de entrega de la propiedad donada. Los donantes no podrán designar como beneficiarios a sus interesados.

Artículo 18 Después de aceptar una donación, la Cruz Roja emitirá notas de donación al donante de manera oportuna bajo el sistema unificado de supervisión (sellado) del departamento financiero. Si el donante permanece anónimo o entrega el recibo de donación, se deben mantener los registros pertinentes.

Artículo 19 Los activos no monetarios aceptados por la Cruz Roja se convertirán a RMB de acuerdo con su valor razonable, y el donante deberá proporcionar prueba legal y válida de su valor razonable.

Artículo 20: Para las donaciones en el extranjero aceptadas por la Conferencia General, el transporte y otros gastos después de llegar al puerto generalmente corren a cargo de la Sociedad de la Cruz Roja en el área receptora, en circunstancias normales, el flete de la donación; materiales dentro de China corre a cargo del donante. Realizar o realizar de acuerdo con el acuerdo de donación. La inspección y cuarentena, la exención de impuestos y los procedimientos de entrada para materiales donados desde el extranjero (en el extranjero) serán manejados de manera uniforme por la Federación o las sociedades provinciales pertinentes de la Cruz Roja de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Capítulo 4 Gestión de donaciones

Artículo 21 Las sociedades de la Cruz Roja en todos los niveles establecerán sistemas de gestión financiera, control interno, divulgación de auditorías, supervisión e inspección de los bienes donados, y regularán los bienes donados. manejo y uso.

Artículo 22 La Cruz Roja dispondrá de los bienes donados de acuerdo con el plan de donación, el acuerdo de donación o los deseos del donante, y los utilizará para trabajos de ayuda humanitaria que sean consistentes con los propósitos de la Cruz Roja.

Artículo 23 La Cruz Roja no violará el plan de donación, el acuerdo de donación ni la voluntad del donante, ni cambiará el uso de los bienes donados sin autorización. Si realmente es necesario cambiar el uso, se debe obtener el consentimiento por escrito del donante. Para los bienes donados sin una intención específica de donación, la Cruz Roja puede hacer arreglos generales para su uso de acuerdo con su propósito y necesidades humanitarias, y el uso debe informarse al donante de manera oportuna.

Artículo 24: Los proyectos humanitarios de bienestar público realizados con bienes donados serán generalmente organizados y ejecutados por el sistema de la Cruz Roja; en circunstancias especiales, también se podrá confiar a otras instituciones sociales legalmente habilitadas la responsabilidad de su implementación específica; .

Artículo 25 Los gastos reales incurridos por la Cruz Roja utilizando fondos donados para llevar a cabo trabajos de ayuda humanitaria podrán desembolsarse con los fondos donados y divulgarse al público. Cuando los gastos reales se deducen de los fondos donados, deben quedar claros para el donante en forma de un acuerdo de donación o un anuncio de recaudación de fondos al aceptar donaciones, y la cantidad y el alcance de su uso deben limitarse estrictamente. Los costos reales incluyen principalmente compensación del personal empleado por el proyecto, subsidios y seguros para voluntarios, gastos relacionados con el uso de vivienda, equipos y materiales, y gastos tales como viajes, logística, transporte, reuniones, capacitación, auditorías y evaluaciones incurridas para administrar el proyecto. Los fondos donados no podrán utilizarse para gastos institucionales y de personal.

Artículo 26 La gestión de los ingresos y gastos de los bienes donados estará sujeta a auditoría por parte del organismo auditor y supervisión por el departamento de asuntos civiles, y será reportada a la Junta Directiva de la Cruz Roja y a la Junta Directiva. Supervisores.

Artículo 27 La Cruz Roja cumplirá estrictamente las normas nacionales pertinentes y mantendrá e incrementará activamente el valor de los bienes donados de acuerdo con los principios de legalidad, seguridad y eficacia.

Capítulo 5 Divulgación de información

Artículo 28 Las sociedades de la Cruz Roja en todos los niveles establecerán y mejorarán sistemas de divulgación de información, estandarizarán la divulgación de información y la anunciarán rápidamente al público en una plataforma de información unificada. Los ingresos y el uso de fondos y materiales donados están sujetos a supervisión social.

Artículo 29 La Cruz Roja publicará cada año un informe auditado de ingresos y gastos de donaciones al público.

Artículo 30 La Cruz Roja divulgará periódicamente al público el estado de su recaudación de fondos y de ejecución de sus proyectos. Si el período de oferta pública excede los seis meses, el estado de la recaudación se divulgará al menos cada tres meses, y el estado de la recaudación se divulgará en su totalidad dentro de los tres meses posteriores al final de la actividad de recaudación pública. Si el período de implementación del proyecto de donación excede los seis meses, el estado de implementación del proyecto se divulgará al menos cada tres meses, y el estado de implementación del proyecto y el uso de los fondos y materiales recaudados se divulgarán en su totalidad dentro de los tres meses posteriores al final del proyecto.

Artículo 31: Cuando la Cruz Roja realice una recaudación de fondos específica, informará prontamente a los donantes sobre la situación de la recaudación de fondos y la gestión y uso de los fondos recaudados.

Artículo 32: Cuando la Cruz Roja utilice bienes donados para llevar a cabo ayuda humanitaria, tomará las medidas adecuadas para informar a los destinatarios sobre las normas de financiación, los procedimientos de financiación y otra información relevante.

Artículo 33: Información que involucra secretos de estado, secretos comerciales y privacidad personal, así como información como nombres, nombres, direcciones, métodos de comunicación, etc. que los donantes y fideicomisarios de fideicomisos benéficos no estén de acuerdo con divulgar, no será divulgado.

Capítulo 6 Reconocimiento de donaciones

Artículo 34: La Conferencia General felicitará a los donantes que realicen una donación única de más de 654,38 millones de yuanes de acuerdo con las siguientes normas:

(1) Los donantes que realicen una donación única de más de 6,543,8 millones de yuanes pero menos de 5 millones de yuanes recibirán una medalla de dedicación de la Sociedad de la Cruz Roja de China y la Sociedad emitirá un certificado de donación. presidente de la Sociedad de la Cruz Roja de China;

(2) Los donantes que realicen una donación única de más de 5 millones de yuanes y menos de 100.000 yuanes recibirán la "Medalla de Caridad de la Cruz Roja de China", y el presidente de la Cruz Roja de China emitirá un certificado de donación;

(3) Para donaciones únicas, los donantes que donen más de 100.000 RMB recibirán la "Medalla Humanitaria de la Cruz Roja de China". y el presidente de la Cruz Roja de China le entregará un certificado de donación y una placa de "Caridad".

Artículo 35 Las donaciones en efectivo y las donaciones no monetarias inferiores a 6,543,8 millones de yuanes no se elogian de manera uniforme. Cada localidad puede formular métodos de elogio correspondientes en función de las condiciones reales.

Artículo 36: La Conferencia General felicitará a los donantes una vez al año. Todas las sociedades provinciales de la Cruz Roja deben resumir y presentar el nombre del donante, el monto de la donación, el tiempo de la donación, la sociedad de la Cruz Roja donada y otra información al Departamento de Finanzas y Finanzas de la Federación antes del 30 de febrero de cada año, y solicitar las medallas y certificados de donación correspondientes. Placa "Fraternidad".

Artículo 37 Los donantes que donen a causas de la Cruz Roja a través de sociedades de la Cruz Roja a nivel de condado o superior disfrutarán de las políticas fiscales preferenciales correspondientes de conformidad con la ley.

Capítulo 7 Disposiciones complementarias

Artículo 38 La Fundación de la Cruz Roja China y las fundaciones locales de la Cruz Roja llevan a cabo actividades de recaudación de fondos y donaciones de conformidad con la Ley de Caridad de la República Popular China y la Consejo de Estado El "Reglamento de Gestión de la Fundación" y otras disposiciones se implementarán con referencia a estas Medidas.

Artículo 39: La Cruz Roja China es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.

Artículo 40 Estas Medidas entrarán en vigor después de ser adoptadas por la Cuarta Reunión del Décimo Consejo de la Cruz Roja de China. El "Reglamento sobre la recaudación de fondos y la aceptación de donaciones por la Cruz Roja de China" (Hongbanzi [2009] No. 124) y las "Medidas para el reconocimiento y recompensas de los donantes de la Cruz Roja de China" (Hongbanzi [2007] No. 67) fueron abolidos al mismo tiempo.