Interpretación de la Ley de Aduanas de la República Popular China: Artículo 75
Explicación: Este artículo estipula que la aduana implementará dos tipos de supervisión legal de conformidad con la ley.
Las aduanas de China en todos los niveles son responsables de las importantes tareas de salvaguardar la soberanía y los intereses nacionales, supervisar los vehículos de transporte entrantes y salientes, mercancías, artículos de equipaje, envíos postales y otros artículos, recaudar derechos de aduana y otros impuestos. y combatir el contrabando. Las aduanas en todos los niveles y su personal tienen poderes administrativos estatutarios para hacer cumplir la ley. El estado también ha establecido una agencia de seguridad pública en la Administración General de Aduanas que se especializa en la investigación de delitos de contrabando, con agentes de policía anticontrabando de tiempo completo responsables de la investigación, detención, arresto y juicio previo de los delitos de contrabando dentro de su jurisdicción. Los agentes de policía que luchan contra el contrabando también realizan labores policiales y ejercen poderes policiales. Por lo tanto, este artículo estipula específicamente que la supervisión legal de las agencias y el personal que ejerce poderes de investigación debe reafirmarse en las leyes penales pertinentes. La Aduana y su personal deben aceptar la supervisión de los organismos de supervisión estipulados en la Ley de Supervisión Administrativa de mi país, y la policía anticontrabando también debe aceptar la supervisión de la Fiscalía Popular. La primera es la supervisión interna de los organismos administrativos y la segunda es la supervisión y restricción de las actividades judiciales previstas por la ley. Los dos tipos de supervisión legal tienen base jurídica y características diferentes. También tienen las características de integración mutua, cooperación mutua y complementariedad mutua.
Nuestro país aprobó la “Ley de Supervisión Administrativa” en 1997. El propósito de la legislación es fortalecer la supervisión administrativa, asegurar el flujo fluido de las órdenes gubernamentales, mantener la disciplina administrativa, promover la construcción de un gobierno limpio, mejorar la gestión administrativa y aumentar la eficiencia administrativa. Las Aduanas en todos los niveles son organismos administrativos con importantes funciones administrativas bajo la dirección del Consejo de Estado y la Administración General de Aduanas. El personal de aduanas son funcionarios estatales y los organismos de supervisión son organismos de supervisión de tiempo completo del gobierno popular. Los organismos de supervisión tienen derecho a supervisar la aduana y su personal de conformidad con la Ley de Supervisión Administrativa de China. Para el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, los órganos fiscalizadores deberán desempeñar las siguientes funciones: inspeccionar los problemas existentes en el cumplimiento y aplicación de las leyes, reglamentos y decisiones y órdenes del gobierno popular por parte de los órganos administrativos estatales (en esta ley, las aduanas en todos los niveles); aceptar quejas sobre agencias administrativas estatales. Las quejas y denuncias de violaciones de disciplinas administrativas por parte de agencias gubernamentales, funcionarios públicos estatales y otro personal designado por agencias administrativas estatales investigan y tratan violaciones de disciplinas administrativas por parte de agencias administrativas estatales, civiles estatales; funcionarios y demás personal designado por los organismos administrativos estatales; las leyes y reglamentos administrativos prevén la supervisión administrativa de los organismos. Otras funciones desempeñadas. En el desempeño de sus funciones, los órganos de supervisión tienen derecho a tomar las siguientes medidas de supervisión: exigir a los departamentos y al personal bajo supervisión que proporcionen documentos, información, cuentas financieras y otra información relevante relacionada con cuestiones de supervisión para su inspección o copia; bajo supervisión Proporcionar explicaciones y aclaraciones sobre las cuestiones involucradas en los asuntos de supervisión ordenar a los departamentos y al personal bajo supervisión que detengan las violaciones de las leyes, reglamentos y disciplinas administrativas; Al investigar violaciones de las disciplinas administrativas, la autoridad supervisora puede tomar medidas administrativas pertinentes basadas en la situación y las necesidades reales, incluida la retención y el sellado temporal de información relevante, ordenar a las unidades y al personal involucrados en el caso que no vendan ni transfieran propiedades relacionadas con el caso; la investigación El personal sospechoso de violar las disciplinas administrativas deberá proporcionar explicaciones y explicaciones sobre los asuntos involucrados en la investigación en el momento y lugar designados, pero no será detenido ni detenido de forma encubierta; se recomienda que las autoridades pertinentes suspendan al personal sospechoso de haber violado las disciplinas administrativas; violaciones graves de las disciplinas administrativas en el desempeño de sus funciones. Al investigar casos de corrupción, soborno, malversación de fondos públicos y otras violaciones de las disciplinas administrativas, las autoridades de control pueden, con la aprobación de los líderes de las autoridades de control a nivel de condado o superior, investigar sobre los depósitos involucrados y, si es necesario, solicitar al Tribunal Popular que adopte medidas de preservación y congele los depósitos involucrados. Sobre la base de los resultados de las inspecciones e investigaciones, los órganos de control pueden hacer recomendaciones de supervisión sobre las siguientes situaciones: quienes se niegan a aplicar leyes y reglamentos administrativos o violan leyes, reglamentos y decisiones y órdenes del gobierno popular, que deben corregirse; las decisiones, órdenes e instrucciones gubernamentales de todos los departamentos del gobierno popular en el mismo nivel y del pueblo en el nivel inferior violan leyes, reglamentos o políticas nacionales y deben corregirse o revocarse los intereses nacionales, los intereses colectivos y los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos; son perjudicados y es necesario tomar medidas correctivas de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes, castigo administrativo en otras circunstancias; Con base en los resultados de la inspección e investigación, la autoridad de control podrá tomar decisiones de supervisión o hacer sugerencias de supervisión bajo las siguientes circunstancias: aquellos que violen las disciplinas administrativas recibirán sanciones administrativas tales como advertencias, deméritos, deméritos mayores, descensos de categoría, despidos y expulsiones de acuerdo a la ley; para aquellos que violen las disciplinas administrativas, los bienes obtenidos a través de la disciplina serán confiscados, recuperados o se ordenará su devolución y compensación de conformidad con la ley. Los organismos de supervisión también cuentan con procedimientos legales para la supervisión de la aduana y su personal: establecimiento de proyectos; formulación de un plan de inspección y organización de su implementación; presentación de un informe de inspección al gobierno popular del mismo nivel o a la autoridad supervisora de nivel superior; decisiones o hacer sugerencias de supervisión basadas en los resultados de la inspección.
Al realizar actividades de investigación, la policía aduanera anticontrabando también ejerce las competencias de la policía popular de conformidad con la ley. El artículo 42 de la "Ley de Policía Popular de la República Popular China" estipula que cuando la policía popular desempeñe sus funciones de conformidad con la ley, aceptará la supervisión de la Fiscalía Popular y los organismos de supervisión administrativa. El artículo 5 de la Ley Orgánica de la República Popular China estipula que las fiscalías populares de todos los niveles revisarán los casos investigados por los órganos de seguridad pública y decidirán si arrestan, procesan o eximen de procesamiento y supervisan la legalidad de las actividades de investigación de seguridad pública; órganos. Por lo tanto, la policía anticontrabando debe aceptar la supervisión de la Fiscalía Popular al realizar actividades de investigación.