¿Por qué el derecho administrativo es una ley de restricción del poder y una ley de control del poder?

El derecho administrativo es la ley que controla el poder. Esta visión toma el "control del poder administrativo" como base teórica y núcleo del derecho administrativo. La teoría del control del poder cree que el derecho administrativo es la ley que controla el poder administrativo. Esta teoría parte de prevenir la expansión del poder administrativo y la posibilidad de que sea violado, y enfatiza que el poder administrativo debe ser controlado. Sus puntos de vista principales incluyen dos aspectos: primero, cree que el poder y la gestión de los organismos administrativos es una cuestión de hecho, no una cuestión jurídica, y que el poder otorgado a los organismos administrativos no puede ser determinado por el derecho administrativo. Lo que el derecho administrativo puede regular son las consecuencias del ejercicio del poder y las cuestiones jurídicas que surgen del disfrute y uso del poder. La segunda es que el ejercicio del poder administrativo no requiere protección legal, y el derecho administrativo es la ley que controla el poder administrativo. Esta visión se basa más en la teoría del papel del derecho administrativo occidental.

Después de leer hoy el libro del profesor Sun Xiaoxia "Control legal de la administración", estoy de acuerdo con el punto de que el control de la administración no debe limitarse a la administración. Aquí, el control es una anulación del poder administrativo en un sentido amplio. Incluye dos aspectos: uno es guiar la implementación efectiva y legal de la administración, y el otro es limitar el abuso del poder administrativo y proteger los intereses de la contraparte. En este caso, no habrá ningún impacto negativo en la eficiencia administrativa. Al menos en términos de intenciones teóricas, todavía prestamos más atención a la realización efectiva de las funciones administrativas.

En cuanto al aumento de costes, efectivamente es inevitable. Por ello, destacamos que la gestión eficaz de las actuaciones administrativas debe comprender el alcance efectivo. Eficacia significa que nuestro poder administrativo debe ser eficaz en los servicios sociales, actuar dentro de sus capacidades y combinarse con nuestra realidad social. Pero aun así, el aumento de costes es inevitable. En general, el aumento de los costos trae estabilidad social y vale la pena hacer realidad los intereses razonables de las organizaciones ciudadanas.

De hecho, el abuso de los derechos civiles no es el principal problema en esta etapa. Lo que nos falta es un enfoque en los derechos. Los derechos y el poder son dos categorías correspondientes que están en equilibrio móvil y requieren controles y contrapesos de ambas partes. El derecho administrativo mantiene un relativo equilibrio en el control administrativo y no hay necesidad de preocuparse demasiado por el abuso de derechos.