¿Por qué está prohibido fumar en lugares públicos?
1. Razones para prohibir fumar en lugares públicos
(1) La tasa de tabaquismo es alta y el daño social causado por el humo del tabaco es enorme.
China tiene una gran cantidad de fumadores, y el tabaquismo y la exposición al humo de tabaco ajeno son muy comunes. Según las encuestas, la población fumadora supera los 300 millones y la tasa de tabaquismo entre las personas mayores de 15 años es del 28,1%. Entre ellos, la tasa de tabaquismo masculino llega al 52,9%, lo que lo convierte en uno de los países con mayor tabaquismo masculino. tasa en el mundo.
La situación del tabaquismo entre los adolescentes tampoco es optimista. La tasa de consumo de tabaco entre los estudiantes de secundaria de entre 13 y 15 años es del 6,9%, y el 82,3% de ellos intentó fumar antes de los 13 años. 740 millones de no fumadores están expuestos al humo de segunda mano. El 72,9% de los estudiantes de secundaria están expuestos al humo de segunda mano en el hogar, lugares públicos interiores, lugares públicos al aire libre o en el transporte público.
El número de personas que mueren cada año por enfermedades relacionadas con el tabaquismo alcanza los 6,5438+0,36 millones, superando el número de muertes por SIDA, tuberculosis, malaria y lesiones combinadas. Las enfermedades causadas por el tabaquismo y la exposición al humo de segunda mano son principalmente enfermedades crónicas con alta prevalencia y larga evolución, que causan una pesada carga de morbilidad y pérdidas económicas al país. Esto no sólo es una dura prueba para los servicios médicos y el sistema de seguridad médica, sino también un grave desafío que afecta el desarrollo a largo plazo del país.
(B)La falta de leyes de control del tabaco tiene un impacto negativo en la comunidad internacional.
En 2003, China firmó el "Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco" (en adelante, el "Convenio"), que entró en vigor en China el 9 de junio de 2006. El artículo 8 del Convenio estipula una prohibición total de fumar en lugares públicos interiores, lugares de trabajo interiores, transporte público y lugares necesarios al aire libre, y ha formulado directrices de implementación detalladas.
Desde la firma de la Convención, ha surgido rápidamente en todo el mundo una nueva ola de legislación antitabaco. Hasta 2012, más de 100 países han promulgado leyes o legislación integral sobre el control del tabaquismo en lugares públicos, y 44 de ellos han implementado leyes integrales libres de humo. Sin embargo, nuestro país no cuenta con leyes y regulaciones administrativas especiales sobre el control del tabaquismo en lugares públicos, lo que afecta la imagen internacional de nuestro país en el control del tabaco.
(3) La legislación para el control del tabaco es un requisito para implementar el espíritu de la Constitución y los planes relacionados.
La Constitución china proporciona la base jurídica fundamental para proteger los derechos de los ciudadanos a la vida y la salud. Al ser un grave peligro para la salud, se debe restringir rigurosamente el tabaquismo. El esquema del Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional, el Duodécimo Plan Quinquenal para la Salud y el Duodécimo Plan Quinquenal para el Control del Tabaco proponen claramente una prohibición total de fumar en lugares públicos. Controlar la epidemia de tabaquismo es un requisito de la Constitución y de la planificación nacional, y también es una parte importante de la profundización de la reforma médica.
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(4) Las prácticas legislativas en diversos lugares y el establecimiento de ambientes libres de humo han sentado las bases para la legislación nacional de control del tabaco.
Desde 2008, 13 ciudades, incluidas Beijing, Shanghai, Hangzhou, Guangzhou, Harbin, Tianjin, Qingdao, Lanzhou, Shenzhen y Changchun, han introducido sucesivamente medidas de control de conformidad con el artículo 8 de la Convención y sus directrices de implementación. Regulaciones locales sobre fumar. Jiangsu, Zhejiang y otras provincias han aclarado las medidas para controlar el tabaquismo mediante la revisión de las regulaciones sanitarias patrióticas locales. Los sistemas de salud y planificación familiar libres de humo de tabaco, las escuelas libres de humo de tabaco, las instituciones libres de humo de tabaco, las empresas libres de humo de tabaco y otras formas de trabajo para la creación de entornos libres de humo de tabaco proporcionan una experiencia práctica útil para la legislación nacional sobre control del tabaco y su aplicación de la ley.
La encuesta muestra que ya sean fumadores o fumadores pasivos, más del 90% de los encuestados apoyan la prohibición de fumar en el transporte público, las escuelas y los hospitales; más del 80% de los encuestados apoyan la prohibición de fumar; fumar en salas de conferencias, Está prohibido fumar en restaurantes y bares. En los últimos años, un número cada vez mayor de representantes de la APN y la CCPPCh han pedido la formulación de leyes y reglamentos nacionales para prohibir fumar en lugares públicos.
2. Regulaciones que prohíben fumar en lugares públicos Áreas, áreas de enseñanza al aire libre de colegios y universidades, áreas al aire libre de instituciones de atención de salud maternoinfantil, hospitales infantiles, hospitales de maternidad, áreas de asientos al aire libre para instalaciones deportivas y de fitness. , zonas de espera exteriores del transporte público, etc. , y fumar está completamente prohibido. Ningún lugar para fumar al aire libre se considera completamente libre de humo. Está prohibido fumar en lugares públicos para garantizar la seguridad pública. Fumar no sólo es perjudicial para el fumador, sino también para quienes le rodean. Las sustancias nocivas del humo del tabaco pueden provocar o promover la aparición de cáncer y aumentar el riesgo de enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares, como enfermedades coronarias, hipertensión, enfermedades cerebrovasculares y enfermedades vasculares periféricas. Provoca enfermedades respiratorias como asma, enfermedad pulmonar obstructiva crónica y enfisema, y afecta la función reproductiva. Fumar en los hombres puede provocar impotencia y fumar en las mujeres embarazadas puede provocar abortos espontáneos y partos prematuros. Fumar no sólo afecta la propia salud del fumador, sino que el humo de segunda mano producido por el fumador tiene tanto impacto en las personas que lo rodean como el humo inhalado directamente de los cigarrillos de primera mano.