Reglamento para el Manejo de las Reservas Centrales de Cereales

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para fortalecer la gestión de las reservas centrales de cereales, garantizar la autenticidad, la buena calidad y la seguridad del almacenamiento de las reservas centrales de cereales, proteger los intereses de los agricultores, mantener la estabilidad del mercado de cereales y dar pleno juego a el papel de las reservas centrales de cereales en el macrocontrol nacional, formular estas normas. Artículo 2 El término "reservas centrales de cereales", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere al grano y al aceite comestible reservados por el gobierno central para regular la oferta y demanda total de cereales, estabilizar el mercado de cereales y responder a grandes desastres naturales u otras emergencias. . Artículo 3 Las unidades y personas que se dediquen y participen en la gestión y supervisión de las reservas centrales de cereales deberán cumplir con el presente reglamento. Artículo 4 El Estado implementa un sistema de gestión vertical de las reservas centrales de cereales. Los gobiernos populares locales de todos los niveles y los departamentos pertinentes prestarán apoyo y asistencia a la gestión vertical de las reservas centrales de cereales. Artículo 5 La gestión de las reservas centrales de cereales debe basarse en sistemas estrictos, una gestión estricta y responsabilidades estrictas para garantizar que la cantidad de las reservas centrales de cereales sea verdadera, de buena calidad y segura en el almacenamiento, y para garantizar el almacenamiento, la gestión y el ajuste. , aprovechamiento y ahorro de costos de las reservas centrales de granos.

Ninguna unidad o individuo podrá utilizar las reservas centrales de cereales sin la aprobación del Consejo de Estado. Artículo 6 El Departamento de Desarrollo y Reforma del Consejo de Estado y el Departamento de Administración Nacional de Cereales, junto con el Departamento de Finanzas del Consejo de Estado, son responsables de formular dictámenes de control macro sobre la escala total, la distribución general y la utilización de las reservas centrales de cereales. y orientar y coordinar la gestión de las reservas centrales de cereales; el departamento de administración nacional de cereales es responsable de la gestión de las reservas centrales de cereales y de supervisar e inspeccionar la cantidad, la calidad y la seguridad del almacenamiento de las reservas centrales de cereales. Artículo 7 El departamento financiero del Consejo de Estado es responsable de organizar los intereses de los préstamos, los honorarios de gestión y otros subsidios financieros para las reservas centrales de cereales, y garantizar el desembolso completo y oportuno, y es responsable de supervisar e inspeccionar la implementación financiera de las reservas centrales de cereales; . Artículo 8 China Grain Reserves Management Corporation es específicamente responsable de la operación y gestión de las reservas centrales de granos y es responsable de la cantidad, calidad y seguridad del almacenamiento de las reservas centrales de granos.

La Corporación de Gestión de la Reserva de Granos de China establecerá y mejorará el sistema de gestión empresarial de la reserva central de cereales de acuerdo con los reglamentos administrativos, normas, estándares nacionales y especificaciones técnicas del estado relacionados con la gestión de la reserva central de cereales, y lo informará a la autoridad nacional. Departamento de administración de granos para archivo. Artículo 9 El Banco de Desarrollo Agrícola de China es responsable de concertar préstamos de reserva central de cereales en el momento oportuno y en su totalidad de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes, y de aplicar la supervisión crediticia de los préstamos de reserva central de cereales. Artículo 10 Ninguna unidad o individuo podrá defraudar, expropiar, retener o apropiarse indebidamente de préstamos de la reserva central de cereales o de intereses de préstamos, comisiones de gestión y otros subsidios financieros de ninguna manera. Artículo 11 Ninguna unidad o individuo podrá destruir las instalaciones de almacenamiento de las reservas centrales de granos, ni podrá sustraer, robar o dañar las reservas centrales de granos.

El gobierno popular local del área de almacenamiento de la reserva central de granos organizará con prontitud los departamentos pertinentes para detener, investigar y abordar las actividades ilegales que destruyen las instalaciones de almacenamiento, roban, saquean y dañan la reserva central de granos. Artículo 12 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar actividades ilegales en la gestión de las reservas centrales de cereales al departamento de administración nacional de cereales y otros departamentos pertinentes. Después de recibir el informe, el departamento de administración nacional de cereales y otros departamentos pertinentes lo investigarán y tratarán de manera oportuna; si el manejo de los asuntos informados cae dentro del ámbito de responsabilidad de otros departamentos, se transferirán a otros departamentos en un; manera oportuna. Capítulo 2 Plan de Reserva Central de Cereales Artículo 13 La escala de almacenamiento, las variedades y el plan general de distribución de la reserva central de cereales serán propuestos por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y el departamento de administración nacional de cereales junto con el departamento financiero del Consejo de Estado. basado en las necesidades de macrocontrol nacional y asequibilidad fiscal. Presentarlo al Consejo de Estado para su aprobación. Artículo 14 El plan de compra y venta de las reservas centrales de cereales será propuesto por el departamento de administración nacional de cereales sobre la base de la escala de almacenamiento, la variedad y el plan general de distribución de las reservas centrales de cereales aprobado por el Consejo de Estado. Después de la revisión y aprobación por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y el departamento financiero del Consejo de Estado, el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y el departamento de administración nacional de cereales, junto con el departamento financiero del Consejo de Estado y el El Banco de Desarrollo Agrícola de China emitirá la decisión a la Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China. Artículo 15 La Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China organizará e implementará la compra y venta de reservas centrales de cereales de acuerdo con el plan de compra y venta de reservas centrales de cereales. Artículo 16 Las reservas centrales de cereales implementan un sistema de rotación equilibrado, y la cantidad de rotación anual es generalmente del 20% al 30% del total de las reservas centrales de cereales.

La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China propondrá la cantidad, la variedad y el plan regional para la rotación anual de las reservas centrales de granos en función de la calidad y la vida útil de las reservas centrales de granos, y los presentará a la administración nacional de granos. departamento, el departamento financiero del Consejo de Estado y el Banco de Desarrollo Agrícola de China. La Corporación de Gestión de Reservas de Cereales de China organizará e implementará la rotación de las reservas centrales de cereales en función de las condiciones de oferta y demanda del mercado de cereales en el plan de rotación anual. Artículo 17 La Corporación de Gestión de Reservas de Granos de China informará el estado de implementación específico del plan central de compra, venta y rotación anual de reservas de granos al departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado, al departamento de administración nacional de granos y al departamento financiero del Consejo de Estado para registrar y enviar una copia al Banco de Desarrollo Agrícola de China. Capítulo 3 Almacenamiento de las reservas centrales de cereales Artículo 18 Las empresas directamente afiliadas a la Corporación de Gestión de Reservas Centrales de China son empresas especializadas en el almacenamiento de reservas centrales de cereales.

Las reservas centrales de cereales también podrán confiarse a otras empresas habilitadas para que las almacenen por cuenta de ellas de conformidad con lo dispuesto en este reglamento.

Artículo 19 Las empresas que almacenen reservas centrales de cereales en nombre del gobierno central deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) La capacidad del almacén alcance la escala especificada por el Estado y las condiciones del almacén cumplan con los requisitos de la legislación nacional. normas y especificaciones técnicas;

(2) Contar con equipos de almacenamiento adecuados para las funciones de almacenamiento de granos, tipos de almacenes, métodos de importación y exportación de granos, variedades de granos y ciclos de almacenamiento de granos;

( 3) Contar con reservas centrales de granos que cumplan con los estándares nacionales para probar instrumentos de calidad y ubicaciones con las condiciones para detectar la temperatura, humedad y densidad de plagas en el almacén durante el almacenamiento de las reservas centrales de granos;

(4) Contar con certificados de capacitación y calificación profesional emitidos por las autoridades competentes pertinentes, personal técnico y de gestión de almacenamiento, inspección, prevención y control de granos;

(5) Buena gestión y reputación empresarial, y sin antecedentes comerciales ilegales graves.

Las empresas que opten por almacenar reservas centrales de cereales en su nombre deben seguir principios que conduzcan a la distribución racional de las reservas centrales de cereales, la gestión y supervisión centralizadas y la reducción de los costos y gastos de las reservas centrales de cereales.