Artículo 22 de la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China"
El ajuste de la ley de contratación pública de mi país debe centrarse en las empresas estatales no competitivas, y el ámbito de aplicación de la contratación pública se puede controlar adecuadamente estableciendo un monto umbral.
1. Artículo 22 de la "Ley de Contratación Pública":
Los proveedores que participen en actividades de contratación pública deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener la capacidad de asumir responsabilidad civil de forma independiente;
(2) Tener una buena reputación comercial y un sistema de contabilidad financiera sólido;
(3) Tener el equipo necesario y las capacidades técnicas profesionales para realizar las contrato;
(4) Tener un buen historial de pago de impuestos y fondos de seguridad social de acuerdo con la ley;
(5) No tener antecedentes ilegales importantes en actividades comerciales dentro de los tres años antes de participar en actividades de contratación pública;
(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos administrativos.
El comprador podrá estipular condiciones específicas para los proveedores en función de los requisitos especiales del proyecto de adquisición, pero no discriminará ni excluirá a los proveedores con condiciones irrazonables.
2. Comprender correctamente "sin registros ilegales importantes en tres años"
Los proveedores que participan en actividades de contratación pública no deben tener actividades ilegales importantes en sus actividades comerciales dentro de los tres años anteriores a participar en Registro de actividades de contratación pública. Entonces, ¿qué es un "antecedentes ilegales importantes"? Wang cree que los registros ilegales importantes se pueden dividir en dos situaciones: sanciones administrativas y sentencias penales. Entre ellas, las sanciones administrativas generalmente incluyen advertencias, multas, revocación de licencias comerciales y órdenes de suspensión de actividades comerciales para su rectificación. El artículo 26 del "Reglamento de implementación de la Ley de Contratación Pública (proyecto para comentarios)" estipula que los principales registros ilegales a que se refiere el artículo 22, párrafo 1, punto (5) de la "Ley de Contratación Pública" incluyen: (1) nivel de condado o arriba Decisiones de sanciones administrativas tomadas por agencias administrativas contra proveedores o sus representantes legales, directores, supervisores y altos directivos por actos ilegales en actividades comerciales, excepto decisiones de sanciones administrativas como advertencias y multas de menos de 10.000 yuanes. (2) Sentencias penales dictadas por autoridades judiciales de todos los niveles contra proveedores o sus representantes legales, directores, supervisores y altos directivos por su conducta ilícita en sus actividades comerciales.
En la práctica, no es fácil comprender con precisión las disposiciones anteriores. Por ejemplo, el departamento de construcción ordenó a una empresa que suspendiera sus operaciones durante seis meses y luego participó en actividades de licitación para adquisiciones gubernamentales seis meses después. Algunas personas piensan que esta empresa no podrá participar en actividades de contratación pública durante tres años después de que cese sus operaciones durante medio año. Wang cree que si la sanción administrativa tiene un límite de tiempo, puede participar en actividades de contratación pública después de la expiración del plazo. Si el responsable de una empresa es condenado por un delito, pero la empresa no es penalmente responsable en este caso, ¿puede la empresa participar en actividades de contratación pública después de que el representante legal de la empresa sea condenado? Wang dijo que esto debería decidirse basándose en el caso específico. La dificultad en estos casos es que en los casos de soborno actuales, los representantes legales suelen ser sentenciados y pocas empresas son consideradas penalmente responsables. Por lo tanto, la posibilidad de participar en actividades de contratación pública depende del fallo del tribunal.
Objetividad jurídica:
"Reglamento para la Aplicación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular China"
Segundo
" Ley de Contrataciones Públicas” Artículo 2 Los fondos fiscales mencionados en el artículo 2 se refieren a fondos incluidos en la gestión presupuestaria. Los préstamos con fondos fiscales como fuente de reembolso se consideran fondos fiscales. Si se utilizan fondos fiscales y no fiscales para proyectos de adquisiciones de agencias estatales, instituciones públicas y organizaciones grupales al mismo tiempo, la Ley de Contrataciones Públicas y este Reglamento se aplicarán a la parte comprada con fondos fiscales;
< Fondos fiscales y fondos no fiscales. Si los fondos fiscales no pueden adquirirse por separado, se aplicará uniformemente la Ley de Contrataciones Públicas y este Reglamento. Los servicios mencionados en el artículo 2 de la "Ley de Contratación Pública" incluyen los servicios que necesita el propio gobierno y los servicios públicos prestados por el gobierno al público."Reglamento para la Implementación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular China"
Artículo 79
Este reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2065.