Reglamento sobre la implementación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular China
Los préstamos con fondos fiscales como fuente de reembolso se consideran fondos fiscales.
Si se utilizan fondos fiscales y no fiscales para proyectos de adquisiciones de agencias estatales, instituciones públicas y organizaciones grupales al mismo tiempo, la Ley de Contratación Pública y este Reglamento se aplicarán a la parte comprada con fondos fiscales. fondos fiscales y fondos no fiscales. Si los fondos fiscales no pueden adquirirse por separado, se aplicará uniformemente la Ley de Contrataciones Públicas y este Reglamento.
Los servicios mencionados en el artículo 2 de la "Ley de Contratación Pública" incluyen los servicios necesarios por el propio gobierno y los servicios públicos proporcionados por el gobierno al público. Artículo 3 El catálogo de adquisiciones centralizadas incluye los proyectos de adquisiciones de las agencias de adquisiciones centralizadas y los proyectos de adquisiciones centralizadas de los departamentos.
Los proyectos que tienen tecnología unificada y estándares de servicio y son comúnmente utilizados por los compradores se enumeran como proyectos de adquisiciones para agencias de adquisiciones centralizadas; proyectos en los que los compradores tienen requisitos especiales para departamentos y sistemas basados en las necesidades comerciales y se pueden comprar de manera uniforme. se enumeran como proyectos de adquisiciones centralizadas departamentales. Artículo 4 El término "contratación centralizada" mencionado en la "Ley de Contratación Pública" se refiere al acto del comprador que encomienda a una agencia de contratación centralizada la compra de artículos enumerados en el catálogo de contratación centralizada o la realización de la denominada contratación centralizada departamental; La adquisición descentralizada se refiere a la adquisición por parte del propio comprador de artículos que no figuran en el catálogo de adquisiciones centralizado. Artículos por encima del límite de adquisiciones que están incluidos en el catálogo de adquisiciones centralizado o que encomiendan a una agencia de adquisiciones la compra en su nombre. Artículo 5 Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central o sus agencias autorizadas podrán, con base en las condiciones reales, determinar catálogos de adquisiciones centralizadas y estándares de cuotas de adquisiciones aplicables a las provincias, distritos, ciudades y condados dentro de sus respectivos regiones administrativas. Artículo 6 El departamento financiero del Consejo de Estado, de acuerdo con las políticas nacionales de desarrollo económico y social, formulará políticas de contratación pública junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y logrará la conservación de energía y la protección del medio ambiente mediante medidas como la formulación de la demanda de contratación. estándares, cuotas de adquisiciones reservadas, evaluación de ofertas basada en el mérito y adquisiciones prioritarias, apoyan los objetivos de las áreas subdesarrolladas y áreas minoritarias y promueven el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 7 La contratación pública de proyectos, bienes y servicios relacionados con la construcción de ingeniería adoptará métodos de licitación, y la Ley de Licitaciones de la República Popular China y sus reglamentos de implementación se aplicarán a la Ley de Contratación Pública y este Reglamento; .
Los proyectos mencionados en el párrafo anterior se refieren a proyectos de construcción, incluyendo construcciones nuevas, reconstrucción, ampliación de edificios, estructuras y su decoración relacionada, el desmantelamiento y reparación de bienes relacionados con la construcción del proyecto se refieren a los componentes del proyecto; proyecto Algunos equipos y materiales son necesarios para realizar las funciones básicas del proyecto. Los servicios relacionados con la construcción del proyecto se refieren al estudio, diseño, supervisión y otros servicios necesarios para completar el proyecto.
Los proyectos de contratación pública y los bienes y servicios relacionados con la construcción del proyecto deberán implementar políticas de contratación pública. Artículo 8 La información sobre los proyectos de contratación pública se publicará en los medios designados por el departamento financiero del gobierno popular a nivel provincial o superior. Si el monto del presupuesto de un proyecto de adquisiciones alcanza los estándares especificados por el departamento de finanzas del Consejo de Estado, la información del proyecto de adquisiciones gubernamentales se publicará en los medios designados por el departamento de finanzas del Consejo de Estado. Artículo 9 En las actividades de contratación pública, el personal de adquisiciones y el personal relacionado que tenga alguno de los siguientes intereses con los proveedores deberán evitar:
(1) Hubo una relación laboral con el proveedor dentro de los 3 años anteriores a participar en la contratación. actividades;
(2) Servir como director o supervisor del proveedor dentro de los tres años anteriores a participar en las actividades de adquisición;
(3) Ser el accionista mayoritario o accionista real del proveedor. dentro de los tres años anteriores a participar en las actividades de adquisiciones Contralor;
(4) Tener marido-mujer, pariente consanguíneo directo, pariente consanguíneo colateral dentro de tres generaciones o relación matrimonial estrecha con el representante legal o responsable del proveedor;
(5) Tener relación con el representante legal o responsable del proveedor; Los proveedores tienen otras relaciones que pueden afectar la equidad e imparcialidad de las actividades de contratación pública.
Si el proveedor cree que el comprador y el personal relevante tienen una relación de interés con otros proveedores, puede presentar una solicitud de recusación por escrito al comprador o a la agencia de adquisiciones y explicar los motivos. El comprador o la agencia de adquisiciones solicitará de inmediato al solicitante que se retire, y los solicitantes interesados deberán retirarse. Artículo 10 El Estado implementa estándares unificados para la construcción de plataformas comerciales de contratación pública electrónica y promueve el uso de redes de información para actividades de contratación pública electrónica. Capítulo 2 Partes en la Contratación Pública Artículo 11 En las actividades de contratación pública, los compradores deberán salvaguardar los intereses nacionales y los intereses públicos sociales, ser justos y honestos, ser honestos y dignos de confianza, implementar políticas de contratación pública, establecer un sistema de gestión interna para la contratación pública, practicar una economía estricta, y ser científico y razonable. Determinar las necesidades de compra.
Los compradores no solicitarán ni aceptarán obsequios, comisiones ilícitas u otros bienes y servicios no relacionados con la adquisición de proveedores. Artículo 12 Los organismos de contratación mencionados en la Ley de Contratación Pública se refieren a los organismos de contratación centralizados y a los organismos de contratación distintos de los organismos de contratación centralizados.
Las agencias de adquisiciones centralizadas son personas jurídicas corporativas sin fines de lucro establecidas de acuerdo con la ley por los gobiernos populares en o por encima del nivel de ciudad distrital. Son las agencias ejecutivas para proyectos de adquisiciones centralizadas. Las agencias de adquisiciones centralizadas deberán, basándose en la encomienda de los compradores, formular planes de implementación para proyectos de adquisiciones centralizadas, aclarar los procedimientos de adquisiciones, organizar actividades de adquisiciones gubernamentales y no confiarán proyectos de adquisiciones centralizadas. Los organismos de contratación distintos de los organismos de contratación centralizados son intermediarios sociales que participan en actividades de agencia de contratación.