Distribución forestal en Uruguay
La mayor parte de Uruguay está compuesta por llanuras onduladas, con montañas bajas en el noreste y muchos pastos excelentes en el sureste y sur. Tiene un clima subtropical húmedo, con inviernos cálidos y veranos frescos, y precipitaciones anuales de 1.000 a 2.000 mm. Los principales minerales son el hierro, manganeso, mármol, ágata, etc.
La economía está dominada por la agricultura y la ganadería, y la superficie de pastos representa aproximadamente 3/5 de la superficie del país. Se le conoce como un país "lleno de ganado vacuno y ovino". La carne, la lana y el cuero son los principales productos económicos y de exportación, y los productos agrícolas representan más del 80 por ciento de las exportaciones totales. El PNB per cápita en 1995 fue de 5.170 dólares EE.UU. y la tasa de crecimiento anual del PIB entre 1990 y 1995 fue del 4,0 por ciento.
(1) Recursos forestales
Según estadísticas de la FAO, la superficie forestal total del Uruguay en 1995 era de 814.000 hm2, la tasa de cobertura forestal era del 4,7%, la superficie forestal per cápita La superficie fue de 0,3hm2, siendo las principales especies arbóreas eucaliptos y pinos.
Uruguay tiene suelos fértiles, precipitaciones abundantes y un clima cálido, propicio para el crecimiento de pinos y eucaliptos. Según cálculos del departamento forestal, los eucaliptos se pueden talar en 5 a 10 años, con un rendimiento máximo de 60 m3 por hectárea y un rendimiento medio de 35 m3. Los pinos pueden producir hasta 25 m3 de madera por hectárea al año, con un rendimiento medio de 20 m3. Además, la comodidad del transporte es también una de las razones del rápido desarrollo de la silvicultura. Uruguay está ubicado en la parte sur de América del Sur, en la desembocadura del Río de la Plata, con convenientes carreteras, ferrocarriles y transporte acuático, y estrechas conexiones con el mercado internacional.
(2) Panorama forestal
1. Organismos administrativos forestales
La producción forestal del Uruguay es administrada por la Dirección Forestal del Ministerio de Agricultura y Ganadería. que consta del Departamento de Planificación y Desarrollo Forestal (incluido el Departamento de Planificación y Estudio y el Departamento de Registro y Revisión Forestales), el Departamento de Investigación Técnica (incluido el Departamento de Tecnología de la Madera y el Departamento de Investigación sobre Gestión Forestal), el Departamento de Asuntos Generales, el Departamento Legal Departamento, el Departamento de Asesoramiento Técnico y el Departamento de Contabilidad.
2. Política forestal
Uruguay promulgó la Ley Forestal en 1968 y formuló diversas políticas forestales con base en la Ley Forestal, las cuales se resumen a continuación:
( 1) Promoción de la producción y utilización nacional de madera para reducir las importaciones de madera y al mismo tiempo promover la industria forestal como industria de exportación.
(2) Concentrar la construcción de bosques maderables en zonas que no son aptas para el desarrollo de la agricultura y la ganadería pero sí para la forestación.
(3) Implementar una gestión intensiva en las bases de producción de madera y luchar por la estabilidad y la producción en masa de madera de alta calidad.
(4) Concentrar las empresas de procesamiento de madera en las áreas productoras de madera y modernizar la tecnología de procesamiento de madera lo antes posible.
(5) La industria maderera y la forestación se desarrollan simultáneamente.
(6) En los últimos años, la erosión del suelo en zonas agrícolas y pastorales se ha intensificado y los principales ríos se han desbordado. Para prevenir la erosión del suelo y las inundaciones, se han realizado esfuerzos para crear bosques que preserven el suelo y el agua.
(7) Proteger la fauna silvestre y promover el turismo forestal.
En 1987 se promulgó la nueva Ley Forestal, añadiendo algunas disposiciones nuevas. La actividad forestal en Uruguay comenzó y se desarrolló rápidamente. Desde entonces, en los últimos 10 años, la actividad forestal uruguaya se ha convertido en otro importante pilar económico después de la ganadería. Los términos agregados son:
(1) Construir bosques protectores y bosques económicos en áreas de recompensa por la forestación y pagar subsidios para el cuidado forestal.
(2) Implementar medidas de reducción y exención del impuesto sobre la renta para la inversión en forestación.
(3) El gobierno crea un fondo forestal y paga un mínimo de 65.438+0.000 hm2 para la forestación cada año.
(4) Formular un plan nacional de forestación quinquenal y un plan de forestación anual.
(5) Prohibir completamente la tala de bosques naturales.
3. Forestación artificial
Después de la década de 1970, ante la creciente demanda de madera en el mercado internacional y los precios estables, Uruguay comenzó a plantar árboles con el fin de diversificar sus productos de exportación. bosques de plantaciones. De 1978 a 1995, ¿inversión gubernamental? Se distribuyeron entre 6.000 y 10.000 dólares a productores y empresarios nacionales y extranjeros para desarrollar fincas forestales con una superficie de más de 200.000 hectáreas. Desde 1993, el ritmo de la forestación se ha acelerado enormemente, con más de 40.000 hectáreas de árboles plantados cada año. En 1996, había 350.000 hectáreas de bosques artificiales en todo el país. Las principales especies arbóreas de forestación incluyen Eucalyptus globulus, Eucalyptus globulus, Eucalyptus grandis, Eucalyptus pear, Eucalyptus rubra, Eucalyptus tenuifolia, pino taeda, pino rojizo, Pinus sylvestris, álamo, sauce blanco, etc.
4. Forestal
En 1990, existían en Uruguay 329 plantas procesadoras de madera, incluidas 32 plantas procesadoras de madera, 4 plantas de tableros contrachapados, 2 plantas de celulosa, plantas de tableros de partículas y de tableros de fibra, respectivamente. es solo 1.
En 1996, la producción de troncos fue de 4,093 millones de metros cúbicos, la producción de madera aserrada fue de 269.000 metros cúbicos, la producción de tableros artificiales fue de 6.000 metros cúbicos y la producción de pulpa de madera fue de 29.000 toneladas. En 1996, la exportación de trozas ascendió a 29,05 millones de dólares EE.UU., la producción de madera aserrada fue de 795,3 millones de dólares EE.UU. y la de pulpa de madera, 1,51 millones de dólares EE.UU. Y planea aumentar las exportaciones de madera a 730 millones de dólares EE.UU. en 2002. Según el Servicio Forestal del Uruguay, Uruguay producirá un promedio de 4 millones de m3 de madera por año entre 1992 y 2025 y se convertirá en uno de los principales exportadores de madera del mundo.
El gobierno uruguayo ha formulado una serie de políticas para revitalizar la industria maderera, que se pueden resumir en los siguientes 10 aspectos: (1) Proporcionar troncos de alta calidad y bajo precio a las empresas procesadoras de madera.
(2) Diseño razonable de las empresas de procesamiento de madera.
(3) Establecer un sistema productivo que se adapte a las tendencias del mercado internacional.
(4) Fortalecer la gestión de la calidad al tiempo que mejora la productividad laboral.
(5) Fortalecer las responsabilidades de la Dirección Forestal.
(6) Reducir los costos de transporte.
(7) Desarrollar y ampliar los exportadores de productos de madera.
(8) Establecer un sistema de apoyo económico.
(9) Mejorar diversas leyes.
(10) Ampliar el mercado internacional y realizar activamente actividades de intercambio de información.
(3) Perspectivas de desarrollo forestal
El rápido crecimiento de la industria forestal de Uruguay se beneficia de las políticas preferenciales del gobierno uruguayo para la silvicultura y sus condiciones naturales y de transporte únicas. Desde mediados de la década de 1990, el gobierno ha otorgado trato preferencial e incentivos a los productores forestales en términos de transferencias de tierras, suministro de árboles jóvenes, determinación de impuestos y emisión de préstamos, atrayendo cada vez a más inversionistas nacionales y extranjeros para desarrollar el sector forestal en Uruguay.
Para permitir que la industria forestal despegue más rápido, el gobierno uruguayo anunció a mediados de septiembre de 1996 que invertiría 80 millones de dólares en los próximos tres años para mejorar la infraestructura de transporte de madera. Además, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas está formulando un plan de transporte para el período 1997-2016 para llevar el desarrollo forestal a un nuevo nivel.
(Lv Tao·Hu Xinzhi)