Enmiendas a la Ley de Matrimonio de la República Popular China
Esta es la primera ley de matrimonio promulgada por la Nueva China y entrará en vigor en mayo de 1950.
El 10 de septiembre de 1980, la tercera sesión del Quinto Congreso Nacional Popular aprobó la nueva "Ley de Matrimonio de la República Popular China", que entró en vigor en junio de 1981+0.
El 28 de abril de 2001, la 21ª reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Nacional Popular aprobó la revisión de la "Ley de Matrimonio de la República Popular China", y la Ley de Matrimonio recientemente revisada entró en vigor. efecto el mismo día.
1. Antecedentes
Después de la implementación de la Ley de Matrimonio revisada en 2001, en vista de los difíciles problemas de aplicación legal encontrados en la práctica judicial, el Tribunal Popular Supremo emitió "Acerca de la aplicación". ; Interpretación de varias cuestiones" (1) Explique algunas cuestiones procesales y judiciales que deben resolverse urgentemente después de la modificación de la Ley de Matrimonio, incluidos los procedimientos y consecuencias legales de los matrimonios inválidos y los matrimonios revocables, las calificaciones de los sujetos para suspender los derechos de visita. , manutención de los hijos, indemnización por daños y perjuicios por divorcio y otras cuestiones. 65438. El 25 de febrero de 2003, el Tribunal Popular Supremo emitió "Acerca de la aplicación; interpretación de varias cuestiones (2)" para determinar si se debe devolver el precio de la novia, cómo abordar las deudas matrimoniales, cómo identificar los fondos de previsión para la vivienda y los derechos intelectuales. ingresos de la propiedad y desmovilización del personal militar. Proporciona una base práctica para cuestiones tales como cómo manejar las tarifas y las tarifas de trabajo por cuenta propia.
Los datos muestran que los tribunales de todo el país aceptaron 1.286.437 casos de primera instancia de disputas matrimoniales y familiares en 2008, 1.341.029 casos en 2009 y 137.465.438 casos en 2010, lo que muestra una tendencia ascendente año tras año. En 2010, los tribunales de todo el país aceptaron 1.164.521 casos de divorcio, 50.499 disputas de custodia y pensión alimenticia, 24.020 disputas de custodia y 24.676 disputas de propiedad comprometida. Los casos relativamente concentrados reflejan cuestiones controvertidas como los préstamos prematrimoniales para comprar casas, las donaciones de propiedades entre marido y mujer y las pruebas de paternidad. , existe una necesidad urgente de aclarar aún más las normas de aplicación de la ley. El Tribunal Popular Supremo comenzó a redactar la Interpretación (3) de la Ley de Matrimonio el 5 de junio de 2008 y octubre de 2008. Después de una completa argumentación, especialmente después de una extensa solicitud y una cuidadosa solicitud de opiniones y sugerencias públicas, el comité de decisión aprobó la "Interpretación de la Ley de Matrimonio (3)", centrándose en las soluciones para los defectos en el procedimiento de registro de matrimonio, las consecuencias legales de la la negativa de las partes a autenticarse en litigios entre padres e hijos, y la determinación de los ingresos generados posteriormente a partir de los bienes personales de un cónyuge, la determinación de los bienes adquiridos por los padres para sus hijos después del matrimonio, el manejo de los bienes adquiridos por uno cónyuge que utiliza un préstamo prematrimonial en casos de divorcio, y la determinación de la validez del acuerdo de división de bienes que estipula las condiciones para el divorcio.
2. Contenido
Esta interpretación judicial tiene un total de 19 artículos y es muy rica en contenido. Sus contenidos clave incluyen los siguientes seis aspectos: Por primera vez, queda claro. que la cancelación de un matrimonio se base en defectos en el proceso de registro del matrimonio. El registro requerirá revisión administrativa o litigio administrativo. En la vida real, las partes suelen solicitar la anulación de un matrimonio basándose en que existen fallas en el proceso de registro del matrimonio, como que una de las partes no se registre en persona, tome prestado o utilice falsamente el certificado de identidad de otra persona para registrarse, o que la autoridad de registro del matrimonio exceda su jurisdicción, y los materiales de registro de matrimonio presentados por las partes que tienen defectos, etc. Cuando hay fallas en el procedimiento de registro del matrimonio y si al mismo tiempo faltan los elementos sustanciales del matrimonio, el tribunal popular puede declararlo inválido en las circunstancias previstas por la ley. Sin embargo, la ley no establece claramente las disposiciones legales. efecto de la inscripción del matrimonio con sólo defectos procesales. Si una de las partes solicita la anulación del matrimonio basándose en que el registro del matrimonio es defectuoso, siempre que no se cumpla una de las cuatro circunstancias estipuladas en el artículo 10 de la Ley de Matrimonio, el tribunal sólo puede rechazar la solicitud de la parte. Si un matrimonio que cumple con los requisitos esenciales del matrimonio pero tiene fallas en el procedimiento de registro del matrimonio es declarado inválido, no sólo ampliará el alcance de los matrimonios inválidos, sino que también será inconsistente con la intención legislativa de establecer un sistema de matrimonio inválido.
A juzgar por la solicitud de opiniones, la mayoría de las opiniones creen que se deben agregar cláusulas rectoras a las interpretaciones judiciales para facilitar a las partes la resolución de disputas basadas en el principio de conveniencia judicial y beneficio para el pueblo. En base a esto, se considera que bajo el marco legal actual de mi país, el registro del matrimonio es un acto administrativo específico por naturaleza, es decir, la confirmación administrativa. Aunque las partes interesadas tienen objeciones a la validez del certificado de matrimonio que han recibido, pueden solicitar la reconciliación o presentar una demanda administrativa ante el departamento de asuntos civiles, aunque esto no está dentro del alcance de la revisión del caso civil por parte del tribunal. En consecuencia, el párrafo 2 del artículo 1 de la Interpretación (3) de la Ley de Matrimonio estipula: “Si una parte solicita cancelar el registro de matrimonio basándose en que el procedimiento de registro de matrimonio es defectuoso, se le informará que puede solicitar reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley.” Está claramente estipulado que si una de las partes rechaza la identificación en una demanda de paternidad, las consecuencias legales serán que el tribunal presumirá que el reclamo de la otra parte está establecido. Las demandas de relación entre padres e hijos son demandas de estatus, que incluyen principalmente demandas que niegan hijos legítimos y reclaman hijos ilegítimos, es decir, niegan la relación legal entre padres e hijos o reconocen la relación de facto entre padres e hijos. Con el desarrollo de la tecnología biomédica moderna, la tecnología de identificación del ADN se utiliza ampliamente para probar el parentesco consanguíneo entre los hijos y los padres, especialmente el padre. La tecnología de las pruebas de paternidad es simple y precisa y juega un papel extremadamente importante en los litigios. Más de 120 países y regiones de todo el mundo han adoptado la tecnología del ADN como base directa para juzgar casos.
Cuando el tribunal popular maneja una disputa sobre prueba de paternidad, si las pruebas proporcionadas por una de las partes pueden formar una cadena razonable de pruebas para demostrar la existencia o no existencia de una relación entre padres e hijos entre las dos partes, pero la otra parte no tiene lo contrario. prueba y se niega resueltamente a realizar una prueba de paternidad, podrá tramitarla de conformidad con lo dispuesto en el artículo 75 del "Reglamento del Tribunal Supremo Popular sobre Prueba en Procedimientos Civiles", que entró en vigor el 1 de abril de 2002. es decir, se puede presumir que la parte que solicita negar la relación entre padres e hijos o la parte que solicita confirmar que se establece la relación entre padres e hijos no cooperará. El artículo 2 de la Interpretación de la Ley del Matrimonio (3) confirma este punto. A juzgar por la solicitud de opiniones, la mayoría de las opiniones creen que las disposiciones sobre la presunción de relación entre padres e hijos están en consonancia con el sentido común social y son convenientes para la operación práctica. Por primera vez se aclaró que el interés y la apreciación natural de los bienes personales del cónyuge después del matrimonio no son los mismos bienes. En términos generales, los ingresos de la propiedad de uno de los cónyuges después del matrimonio incluyen principalmente intereses, ingresos de inversión y de explotación, y apreciación natural. La Ley de Matrimonio estipula que los ingresos procedentes de la producción, las operaciones comerciales y los derechos de propiedad intelectual durante la relación matrimonial serán propiedad conjunta del marido y la mujer. La Interpretación Judicial de la Ley de Matrimonio (II), que entró en vigor el 1 de abril de 2004, también estipula claramente que los ingresos provenientes de inversiones en bienes muebles serán propiedad conjunta del marido y la mujer, pero no aclara cómo determinar el interés. y apreciación natural. En la "Interpretación de la ley matrimonial (3)" (Borrador para comentarios), se estipula que "si la otra parte aporta capital para obtener intereses o ingresos por apreciaciones, puede considerarse propiedad conyugal". Sin embargo, la mayoría de la gente cree que la palabra "contribución" en el borrador para comentarios no es un término legal, lo que también dará lugar a una comprensión vaga y es difícil de entender en la práctica judicial. Después de repetidas reflexiones, el artículo 5 de la Interpretación (3) de la Ley de Matrimonio estipula claramente que los ingresos generados por los bienes personales de uno de los cónyuges después del matrimonio, excepto los intereses y el valor natural, deben reconocerse como bienes comunes de los cónyuges. Se aclara que después del matrimonio, si uno de los padres aporta fondos para comprar bienes raíces para un niño y los derechos de propiedad están registrados a nombre del niño, se considerará propiedad personal de la pareja. A juzgar por los comentarios y opiniones del público sobre la "Interpretación de la Ley de Matrimonio (3)", tanto los padres varones como las mujeres, que son inversores, expresaron su preocupación por la pérdida de bienes familiares causada por el divorcio de sus hijos. En la vida real, los padres suelen gastar todo su dinero en comprar una casa para que sus hijos se casen y, por lo general, no firman un acuerdo escrito con sus hijos. Si se determina que la casa es propiedad conjunta de la pareja durante el divorcio, definitivamente violará la intención y voluntad originales de los padres de comprar una casa para sus hijos y, de hecho, infringirá los intereses de los padres que contribuyeron a comprar la casa. . Por lo tanto, los derechos de propiedad de la casa están registrados a nombre de los padres y de los hijos que financiaron la compra de la casa, y se consideran un regalo razonable de los padres sólo a sus hijos. La mayoría de la gente estuvo de acuerdo con esto en sus comentarios, creyendo que este enfoque tiene en cuenta las condiciones nacionales y el sentido común social de China y es útil para resolver disputas. Si ambos padres compran la propiedad conjuntamente y los derechos de propiedad están registrados a nombre de un hijo, la situación real se corresponde más con la proporción del capital aportado por ambos padres. El artículo 7 de la "Interpretación de la Ley de Matrimonio (3)" estipula que, según la realidad de nuestro país, vincular el tema del registro de propiedad con la parte que expresó claramente la donación puede constituir la base para juzgar la verdadera intención de los padres de comprar una casa es más objetivo, facilita la determinación judicial y la discreción unificada, y también favorece el equilibrio en la protección de los derechos e intereses de ambas partes en el matrimonio y de sus padres. Por primera vez se aclara que los bienes adquiridos por una de las partes en un caso de divorcio deben pertenecer a la parte que registró los derechos de propiedad. En los casos de divorcio, la división de las viviendas hipotecadas es una de las cuestiones clave. Si el momento de la adquisición en el certificado de propiedad se utiliza simplemente mecánicamente como estándar para clasificar la casa hipotecada como propiedad individual antes del matrimonio o propiedad conjunta después del matrimonio, puede ser obviamente injusto para una de las partes. Según lo dispuesto en el artículo 10 de la Interpretación de la Ley de Matrimonio (3), una de las partes ha pagado todo el dinero de compra de la casa a la empresa inmobiliaria mediante un préstamo bancario antes del matrimonio, y las obligaciones contractuales para la compra y venta de La casa se ha cumplido, es decir, todos los derechos confirmados en el contrato de compra de la casa se han obtenido antes del matrimonio. Los derechos de propiedad adquiridos después del matrimonio son solo la transformación natural de los derechos de propiedad, por lo que es relativamente justo considerar a los hipotecados. casa como propiedad personal de una de las partes al dividir los bienes en un divorcio. Para valorar la casa hipotecada después del matrimonio, se debe tener en cuenta la situación real de la participación de uno de los cónyuges en el pago del préstamo y se debe proporcionar una compensación justa y razonable. Sobre la base de determinar que la casa hipotecada es propiedad de una de las partes, las deudas impagas también deben ser asumidas por esa parte. Esto no sólo es sencillo de operar, sino que también cumple con el principio de privacidad del contrato. Antes del matrimonio, una de las partes firma un contrato de préstamo hipotecario con el banco, y el banco sólo acepta el préstamo tras revisar su solvencia crediticia y su capacidad de pago. En el sentido jurídico, él es la contraparte del contrato, por lo que debe seguir asumiendo la obligación de reembolso después del divorcio. Para la parte que participa en el reembolso del préstamo después del matrimonio, la parte que registró los derechos de propiedad deberá, de conformidad con el principio de cuidar de los derechos e intereses de los niños y de las mujeres estipulado en el artículo 39, párrafo 1 de la Ley de Matrimonio, compensar a la la otra parte por el dinero pagado para reembolsar el préstamo después del matrimonio y el correspondiente aumento de valor de la propiedad. Está claramente estipulado que el acuerdo de división de bienes que estipula las condiciones para el divorcio alcanzado de antemano no surtirá efecto si las dos partes no llegan a un acuerdo sobre el divorcio. Durante el matrimonio, las dos partes llegan a un acuerdo de divorcio y acuerdan cuestiones como la manutención de los hijos y la división de bienes. Sin embargo, la premisa del acuerdo es que ambas partes acudan al departamento de asuntos civiles para registrarse para el divorcio o acuerden acudir al tribunal. tribunal de divorcio. En la práctica, al firmar un acuerdo, la parte que busca el divorcio puede hacer algunas concesiones en términos de división de bienes, manutención de los hijos, obligaciones de deuda, etc., para lograr un divorcio sin problemas. Por diversas razones, las dos partes no acudieron a la oficina de registro de matrimonio para registrar el divorcio, o cuando acudieron al tribunal para solicitar el divorcio, una de las partes se arrepintió y no estaba dispuesta a cumplir lo acordado originalmente, y solicitó al tribunal que tomara una decisión. gobernar conforme a la ley. En este caso, la validez del acuerdo de divorcio alcanzado de antemano por ambas partes suele convertirse en el foco de controversia en los casos de divorcio. La cuestión del divorcio es de gran importancia y las partes involucradas deben reconsiderarla y negociarla repetidamente. Sólo cuando las dos partes finalmente llegan a un acuerdo y registran el divorcio en el departamento de asuntos civiles o acuden voluntariamente a los tribunales para tramitar los procedimientos de divorcio, se pueden considerar establecidas las condiciones.
Si las dos partes no llegan a un acuerdo de divorcio, una de las partes tiene derecho a arrepentirse. El acuerdo de divorcio alcanzado de antemano no tiene efecto, no tiene fuerza jurídica vinculante para la pareja y no puede utilizarse como base para el Tribunal Popular. para manejar casos de divorcio. Después de considerar exhaustivamente la situación de la solicitud de opiniones y la operatividad en la práctica judicial, la "Interpretación de la Ley de Matrimonio (3)" también cubre la donación de bienes inmuebles entre marido y mujer, si una persona sin capacidad civil puede ser el demandante para presentar la demanda. procedimientos de divorcio, disputas sobre derechos reproductivos, Se adoptan disposiciones pertinentes sobre cómo hacer frente a la venta no autorizada de una casa de propiedad conjunta de marido y mujer, y el derecho a reclamar una indemnización por daños y perjuicios por divorcio. Durante el período de consulta para la "Interpretación de la Ley del Matrimonio (3)", personas de todos los ámbitos de la vida participaron ampliamente y ofrecieron activamente sugerencias y expresaron plenamente su preocupación, comprensión y apoyo por el trabajo de prueba del matrimonio y la familia. Aquí, en nombre del Tribunal Popular Supremo, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a personas de todos los ámbitos de la vida.
La promulgación de la "Interpretación de la Ley de Matrimonio (3)" es una medida importante para que los tribunales populares apliquen con precisión las leyes y reglamentos pertinentes y salvaguarden los derechos e intereses legítimos del pueblo de conformidad con la ley. Los tribunales populares integrarán estrechamente la práctica judicial de disputas matrimoniales y familiares, prestarán mucha atención a la aplicación oportuna de las leyes relacionadas con los medios de vida de las personas, mejorarán continuamente las capacidades judiciales y los estándares judiciales y harán nuevas contribuciones para promover una familia armoniosa y feliz. relaciones sociales armoniosas y estables conforme a la ley.
La "Ley de Matrimonio de la República Popular China" revisada reitera en sus principios generales los principios de libertad de matrimonio, monogamia, igualdad entre hombres y mujeres, protección de los derechos e intereses legítimos de las mujeres, los niños y las personas mayores, y aplicación de la planificación familiar. Al mismo tiempo, también agrega la disposición de que el marido y la mujer deben ser leales el uno al otro, respetarse mutuamente y mantener una relación matrimonial y familiar igualitaria, armoniosa y civilizada, lo que refleja el propósito de la legislación entre las prohibitivas; disposiciones que implementan el principio de protección, también prohíbe a los cónyuges vivir juntos con otros y prohíbe a los cónyuges vivir juntos con otros. La violencia doméstica y otras regulaciones han fortalecido los esfuerzos legislativos para salvaguardar la monogamia y proteger los derechos personales de los miembros de la familia, y también proporcionan. una base jurídica básica para castigar tales conductas ilegales mediante otras medidas legales.
En las disposiciones específicas, la nulidad y revocación del matrimonio, el alcance de los bienes compartidos por ambas partes y una de las partes en el sistema legal de bienes conyugales, el acuerdo y validez de los bienes entre marido y mujer, la especificación de las causas jurídicas del divorcio, y el actual sistema de compensación de culpas y otros contenidos.