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Medidas de la República Popular China sobre la Supervisión de Mercancías en Tránsito (Revisadas en 2017)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión de las mercancías transportadas a través de la aduana y facilitar a los consignatarios y consignadores manejar los procedimientos aduaneros, estas Medidas se formulan de conformidad con la Ley de Aduanas de la República Popular China. Artículo 2 Las mercancías transportadas a través de la aduana son mercancías bajo supervisión aduanera, y la aduana implementa una gestión de sellado de las mercancías de importación y exportación transportadas a través de la aduana.

La Aduana no colocará sellos comerciales completos a las mercancías en tránsito aduanero transportadas por buques y ferrocarriles internos.

El alcance de las mercancías de importación y exportación que pueden someterse a trámites de despacho aduanero será determinado y anunciado separadamente por la Administración General de Aduanas. Artículo 3 Las mercancías en tránsito serán transportadas por transportistas registrados en la aduana. La aduana limita el alcance de la ruta y el tiempo de tránsito aduanero para el transporte en tránsito, y el transportista deberá entregar las mercancías en el lugar designado de acuerdo con los requisitos aduaneros.

Según las necesidades del trabajo, la aduana puede enviar personal para escoltar las mercancías en tránsito, y el consignador o su agente o transportista brindarán comodidad. Artículo 4 El lugar de destino o de salida de las mercancías en tránsito deberá contar con un lugar de vigilancia aduanera aprobado por la aduana. El almacenamiento, carga, descarga e inspección de las mercancías en tránsito se realizarán en lugares de trabajo bajo vigilancia aduanera. Si las mercancías deben almacenarse, cargarse, descargarse o inspeccionarse fuera de la supervisión aduanera debido a circunstancias especiales, se debe presentar una solicitud a la aduana con anticipación, y la aduana supervisará las mercancías de acuerdo con las regulaciones. Artículo 5 La inspección aduanera de las mercancías en tránsito será realizada por la aduana del lugar de destino o de salida. Las aduanas en los puntos de entrada y salida también podrán realizar inspecciones o reinspecciones cuando lo consideren necesario. Artículo 6 Las mercancías en tránsito no podrán abrirse, recogerse, entregarse, enviarse, intercambiarse, modificarse, hipotecarse, pignorarse, retenerse, transferirse, marcarse, transferirse a otros usos o enajenarse de otro modo sin autorización de la aduana. Artículo 7 El expedidor o agente de mercancías transportadas a través de la aduana puede tramitar los procedimientos de tránsito aduanero de las tres formas siguientes:

(1) Solicitarlo con antelación en la oficina de aduanas del lugar de destino o de salida;

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(2) En el punto de entrada o de salida, la aduana llena directamente el formulario de declaración aduanera para mercancías en tránsito;

(3) De acuerdo con el El transportista nacional o su agente, la aduana en el punto de entrada o salida. Se maneja el método de transferencia de declaración unificada. Artículo 8 Los datos electrónicos y los documentos escritos declarados para las mercancías transportadas por la aduana tienen el mismo efecto jurídico. Si los datos causados ​​por un error en la cumplimentación o transmisión de la información cumplen con las disposiciones pertinentes sobre la gestión de modificación y cancelación de los formularios de declaración de mercancías de importación y exportación, podrán ser modificados o cancelados. Ya no se permiten modificaciones o cancelaciones de declaraciones para mercancías en tránsito que la aduana haya decidido inspeccionar.

La "Lista de carga de vehículos de importación de transporte por carretera de la provincia de Guangdong" o la "Lista de carga de vehículos de exportación" se considera una declaración escrita de tránsito aduanero y tiene efecto legal. Artículo 9 Si es necesario cambiar las mercancías transportadas debido a accidentes de tráfico u otras razones durante el transporte, el transportista o conductor deberá notificar a la aduana más cercana después de la revisión y aprobación de la aduana más cercana, la aduana supervisará el cambio y notificará la entrada y; salida por escrito. Aduana en el lugar de entrada o aduana en el lugar de salida. Artículo 10 Si las mercancías en tránsito se dañan, faltan o se pierden durante el almacenamiento y transporte interno, el transportista, el propietario de las mercancías y el encargado del lugar de almacenamiento asumirán la responsabilidad tributaria, salvo fuerza mayor. Capítulo 2 Supervisión del Tránsito de las Mercancías Importadas Artículo 11 Las mercancías en tránsito deberán pasar por los trámites aduaneros en el lugar de ingreso dentro de los 14 días siguientes a la fecha de la declaración de ingreso por el medio de transporte, y dentro del plazo que determine la aduana, a los 14 días de la fecha de llegada a la aduana Realizar los trámites aduaneros en destino dentro del mismo día. Los cargos por pagos atrasados ​​se cobrarán de acuerdo con la normativa. Artículo 12. Las mercancías importadas transportadas a través de la aduana estarán gravadas de acuerdo con la tasa impositiva y el tipo de cambio del día en que las mercancías lleguen a la aduana de destino. Si la declaración en aduana se realiza con antelación, el tipo impositivo y el tipo de cambio aplicables se refieren al tipo impositivo y al tipo de cambio del día en que la oficina de aduanas del lugar de salida recibe la información del despacho de aduanas transmitida por la oficina de aduanas del lugar de entrada. . Si la tasa impositiva y el tipo de cambio de las mercancías se ajustan significativamente durante el transporte, la tasa impositiva y el tipo de cambio se calcularán con base en la tasa impositiva y el tipo de cambio del día en que las mercancías transportadas lleguen a la aduana de destino. Artículo 13 Para mercancías en tránsito declaradas anticipadamente, el consignatario de las mercancías importadas o su agente deberá ingresar los datos electrónicos del "Formulario de Declaración de Mercancías de Importación" en la aduana de destino antes de completar los trámites aduaneros de tránsito en la aduana del lugar de entrada, es decir, la oficina de aduanas en el destino se aceptan declaraciones electrónicas por adelantado una vez que las mercancías llegan al sitio de supervisión aduanera de destino, se completan los procedimientos de verificación de transferencia aduanera y liberación de pedidos. Artículo 14 Luego de que el consignatario o agente de mercancías en tránsito declaradas con anticipación complete el "Formulario de Declaración de Mercancías de Importación" en la aduana de destino, la computadora generará automáticamente el "Formulario de Declaración de Mercancías de Importación" y lo enviará a la aduana de entrada. Artículo 15 El consignatario o agente de mercancías en tránsito declaradas previamente deberá proporcionar a la aduana del lugar de ingreso el número del “Formulario de Declaración de Mercancías Importadas en Tránsito” y presentar los siguientes documentos para pasar por los trámites de despacho aduanero:

(1) Formulario de liberación de carga en tránsito; para el transporte por carretera dentro de la provincia de Guangdong, presente la "Lista de carga de automóviles importados";

(2) La República Popular China y las mercancías aduaneras. Registro de la República Popular China que contiene mercancías bajo supervisión aduanera (en adelante, libro de registro de vehículos y carga) o libro de supervisión de buques;

(3) Conocimiento de embarque. Artículo 16. Las mercancías importadas que hayan sido declaradas para el despacho de aduana con antelación deben pasar por los procedimientos de despacho de aduana en la oficina de aduanas del lugar de entrada dentro de los 5 días siguientes a la fecha de la declaración electrónica de datos. Si la aduana del lugar de entrada no gestiona los procedimientos de transferencia aduanera dentro del plazo, significa que la aduana del lugar de salida ha cancelado los datos electrónicos declarados con antelación. Artículo 17 Para mercancías en tránsito directo, el destinatario o agente de las mercancías ingresará los datos de la declaración aduanera en el punto de entrada y se encargará directamente de los trámites aduaneros.