Revisión de la Ley de Derecho de Autor de la República Popular China y la República Popular China
El 31 de marzo de 2012, la Administración Nacional de Derechos de Autor anunció la Ley de Derechos de Autor de la República Popular China (borrador revisado) a través de los sitios web oficiales de la Administración Nacional de Derechos de Autor y la Administración General de Prensa y Publicaciones, y Solicitamos públicamente opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida. A principios de abril, el camarada Liu Binjie, líder del grupo líder de trabajo de revisión de leyes de la Administración Nacional de Derechos de Autor, director de la Administración General de Prensa y Publicaciones y director de la Administración Nacional de Derechos de Autor, y el camarada Yan Xiaohong, líder adjunto, director adjunto, y subdirector del grupo dirigente del trabajo de revisión de la ley, escribió a 35 personas en sus propios nombres. Los camaradas responsables de los departamentos pertinentes solicitaron opiniones; la Oficina General de la Administración Nacional de Derechos de Autor envió una carta a 48 ministerios y comisiones pertinentes del Consejo de Estado; para solicitar opiniones.
El borrador ha despertado una amplia atención y acalorados debates en todos los ámbitos de la vida. Departamentos gubernamentales chinos y extranjeros relevantes, organizaciones de titulares de derechos, industrias e instituciones de enseñanza y investigación han expresado su preocupación por la revisión de la ley. a través de diversos canales y métodos. Una vez vencido el plazo para solicitar opiniones (30 de abril de 2012), la Administración Nacional de Derecho de Autor continúa recibiendo opiniones y sugerencias de diversas partes sobre la modificación de la ley. Según las estadísticas, al 31 de mayo de 2012, la Administración Nacional de Derecho de Autor había recibido más de 1.600 opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida.
El 11 de mayo de 2012, la Administración Nacional de Derechos de Autor convocó a miembros del comité de expertos en revisión de leyes y a los departamentos legislativos y judiciales pertinentes para celebrar la tercera reunión del comité de expertos para informar la situación básica de la solicitud de opiniones sobre el borrador y proporcionar comentarios especiales sobre las disposiciones relevantes del borrador. Son las cláusulas en disputa las que requieren opiniones específicas de los expertos.
Después de clasificar y clasificar de manera exhaustiva y cuidadosa las opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida, analizar cuidadosamente su racionalidad y demostrar repetidamente su viabilidad, la Administración Nacional de Derechos de Autor ha realizado una revisión del borrador en función de las necesidades específicas. opiniones de los miembros del comité de expertos dieron como resultado nuevas revisiones y mejoras. En esta revisión, se eliminaron tres artículos (artículos 39, 46 y 47) del proyecto original y se agregaron tres artículos (artículos 12, 35 y 62). Se modificaron cuarenta y ocho artículos, de los cuales se modificaron 27. se ha modificado el contenido y 21 artículos se han modificado el texto. Para facilitar la comprensión de los ajustes relevantes por parte de todos los ámbitos de la vida, los contenidos principales de esta modificación y mejora se describen brevemente a continuación:
(1) Acerca del contenido protegido por derechos de autor
Este La modificación simplifica aún más el contenido de los derechos. Desde la perspectiva de aclarar los límites de los derechos y reducir la superposición de derechos, se han realizado los siguientes ajustes al contenido de los derechos de autor: (1) Con referencia a la práctica legislativa de la mayoría de los países y regiones del mundo. mundo, el derecho de proyección se cancela y se fusiona con el derecho de ejecución (2) Teniendo en cuenta La configuración del borrador original de los derechos de transmisión y los derechos de difusión de la red de información se basa en el medio de comunicación y no en el modo de comunicación; No puede cumplir plenamente con la situación actual y la tendencia del desarrollo científico y tecnológico, especialmente la "triple integración de la red". Por lo tanto, el derecho de transmisión se aplica a la comunicación no interactiva. El derecho de difusión de la red de información se aplica a la difusión interactiva. resolver en la práctica los problemas de transmisión programada, transmisión en vivo en línea y retransmisión (3) Considerando que el borrador incorpora el derecho de modificación al derecho para proteger la integridad de la obra, también agrega programas de computadora a la parte de derechos de propiedad; el derecho de modificar programas de ordenador se incorpora al derecho de adaptación, para evitar confusiones y malentendidos (4) Considerando que el derecho de reventa es esencialmente el derecho a recibir una remuneración, el derecho de reventa se incluye en una disposición separada (artículo); 12 ), al tiempo que hace referencia a la legislación de otros países y regiones del mundo para aumentar la operatividad y limitar el alcance del derecho de participación a la reventa mediante subasta.
(2) Acerca de las obras audiovisuales
Las obras audiovisuales son obras de creación colectiva. La protección de los derechos de autor incluye principalmente dos aspectos: aclarar la propiedad de los derechos de la propia obra audiovisual y proteger los distintos. Autores que participaron en la creación. La legislación actual de nuestro país no estipula los "derechos de remuneración secundaria" de cada autor de obras audiovisuales, es decir, el derecho de cada autor a obtener una remuneración por el uso posterior de obras audiovisuales. Esta revisión ha realizado ajustes en los tres aspectos siguientes: (1) Sobre la base de la situación real de la industria y con referencia a las prácticas legislativas de los principales países y regiones del mundo, la propiedad de los derechos de autor generales de las obras audiovisuales ha se han modificado las disposiciones que se pueden acordar en el borrador original a La ley actual otorga directamente a los productores el derecho de autorizar obras audiovisuales (2) estipula claramente que los autores originales tienen el derecho de autorizar obras audiovisuales (; 3) estipula claramente que cinco categorías de autores, incluidos los autores originales, guionistas, directores y compositores, tienen derecho a autorizar el uso posterior de obras audiovisuales "El derecho a recibir una remuneración doble".
(3) Obras de arte en relación con la singularidad del soporte
En los últimos años, después de que las obras de arte expuestas en lugares públicos hayan sido dañadas o desmanteladas, el titular de los derechos de autor y el propietario del Los casos originales se enfrentan entre sí de vez en cuando, y los círculos artísticos y judiciales han pedido repetidamente el fortalecimiento y la mejora de la legislación. Por lo tanto, para responder a las demandas sociales y resolver problemas prácticos, esta revisión agrega una disposición al artículo 20, que por un lado limita la disposición fáctica del propietario del documento original y, por otro lado, estipula claramente sus circunstancias aplicables. - Sólo se aplica a la exhibición de obras de arte con soportes únicos en lugares públicos. Además, si las partes acuerdan lo contrario, prevalecerá dicho acuerdo.
(4) Acerca de las "Obras huérfanas"
Para resolver la dificultad de obtener autorización para utilizar obras en el entorno digital, el borrador original añadió una cláusula sobre el mecanismo de autorización para "obras huérfanas". Considerando que las disposiciones pertinentes sobre las "obras huérfanas" son innovaciones en la legislación, por razones de precaución, esta revisión se basa en las opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida sobre la base del proyecto y aclara el ámbito de aplicación de las "obras huérfanas". obras" a periódicos y publicaciones periódicas que ya han sido publicados. Hay dos situaciones en las que las obras se copian en formato digital y otros usuarios copian las obras en formato digital o las difunden al público a través de redes de información. Al mismo tiempo, la agencia encargada de recaudar y depositar las tarifas pasará del departamento administrativo de derechos de autor del Consejo de Estado a una agencia designada por el departamento administrativo de derechos de autor del Consejo de Estado.
(5) Sobre los desempeños laborales
Teniendo en cuenta la urgente necesidad de resolver la relación entre los ejecutores y las unidades de desempeño en la práctica, esta revisión se refiere a las disposiciones de los trabajos laborales, en el artículo El artículo 35 añade nuevas disposiciones sobre desempeño laboral. La titularidad de los derechos sobre el desempeño del trabajo será acordada por las partes. Si las partes no han llegado a un acuerdo o el acuerdo no es claro, los derechos pertenecerán al ejecutante. Sin embargo, para las representaciones profesionales colectivas, como las representaciones dramáticas en teatros, las representaciones de ópera de compañías o las representaciones corales, los derechos pertenecen a la unidad de representación. Al mismo tiempo, para garantizar los derechos de las unidades de rendimiento, esta modificación también otorga a las unidades de rendimiento el derecho a utilizar las actuaciones de forma gratuita dentro de su ámbito empresarial.
(6) Respecto a los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes audiovisuales
Consulte las disposiciones del artículo 12 del Tratado de Beijing sobre Interpretaciones Audiovisuales adoptado por la Conferencia Diplomática de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual en junio 26 de 2012, y de conformidad con los ajustes antes mencionados a las regulaciones de derechos de autor para obras audiovisuales, esta revisión otorga los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes en obras audiovisuales a los productores, y también estipula que los actores principales disfruten del derecho de firma y del "derecho a una remuneración secundaria". "
(7) En cuanto a los derechos de los artistas intérpretes y productores de grabaciones sonoras a una remuneración por la reproducción e interpretación de grabaciones sonoras
Esta revisión aclara aún más los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes en el Artículo 39. Hay dos situaciones en las que los productores de grabaciones sonoras disfrutan del derecho a ser remunerados: (1) Comportamiento de reproducción: reproducir públicamente grabaciones de sonido por medios inalámbricos o por cable o retransmitir la reproducción de grabaciones de sonido, y difundir la reproducción de grabaciones de sonido al público a través de equipos técnicos; (2) Comportamiento en el desempeño: difusión de grabaciones sonoras al público a través de equipos técnicos.
(8) Respecto a los derechos de las estaciones de radio y televisión
Esta revisión, desde la perspectiva de promover las transacciones de mercado de programas de radio y televisión y promover el desarrollo de la radio y la televisión de mi país estaciones de televisión, se basa en convenciones internacionales relevantes y La legislación de los principales países ha realizado los siguientes ajustes a los derechos de las estaciones de radio y televisión: (1) cambiar los derechos de las estaciones de radio y televisión del derecho de prohibición a derechos exclusivos; (2) con base en el contenido de los derechos de los derechos de transmisión y los derechos de difusión de redes de información antes mencionados. Según el ajuste, considerando que la comunicación no interactiva ha sido incluida en el alcance de control de los derechos de transmisión, el cuarto inciso del artículo 38, párrafo 1, del borrador original ha sido eliminado.
(9) Respecto al sistema de "uso justo" de los derechos de autor
El llamado "uso justo" significa que otros pueden utilizar obras protegidas por la ley de derechos de autor en circunstancias específicas sin el permiso de el propietario de los derechos de autor. La concesión de licencias es un sistema en el que no se paga ninguna remuneración, pero se debe indicar la fuente o procedencia de la obra. El sistema de "uso legítimo" es un sistema básico en los tratados internacionales pertinentes y las leyes de derechos de autor de varios países y regiones.
(14) Otros contenidos
Esta revisión también aclara y mejora algunas disposiciones basadas en opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida, como la descentralización del principio de protección recíproca en el extranjero. Estipula en las cláusulas correspondientes que las obras creadas por periódicos o agencias de noticias entre las obras profesionales se limitan a obras creadas por periodistas para realizar tareas periodísticas, los artistas intérpretes o ejecutantes se aclaran como personas físicas, y los derechos de difusión de la red de información de los autores. Los artistas intérpretes o ejecutantes y los productores de grabaciones sonoras son El contenido se expresará de manera unificada, se aclarará la autoridad para establecer estándares de tarifas para el registro de derechos de autor y otros asuntos, se aclarará la organización de gestión colectiva de derechos de autor como una organización social sin fines de lucro, y la Se aclararán las responsabilidades de supervisión de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para las organizaciones de gestión colectiva de derechos de autor. Decisión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo sobre la modificación de la Ley de Derecho de Autor de la República Popular China
(Aprobada la Decimotercera Reunión del Comité Permanente del Undécimo Congreso Nacional del Pueblo el 26 de febrero de 2010)
La Decimotercera Reunión del Comité Permanente del Undécimo Congreso Nacional Popular decidió enmendar la Ley de Derecho de Autor de la República Popular China de la siguiente manera: Modificar el Artículo 4 a: "Ley de Derecho de Autor" "El ejercicio de los derechos de autor por parte de las personas no debe violar la Constitución y la ley, ni perjudicar los intereses del público. El Estado supervisará y gestionará la publicación y difusión de las obras de conformidad con la ley." Se añade un nuevo artículo como artículo 26: "Si los derechos de autor están comprometidos, el El editor deberá hacerlo." El acreedor pignoraticio y el acreedor pignoraticio registrarán la prenda en el departamento administrativo de derechos de autor del Consejo de Estado." Esta decisión entrará en vigor el 1 de abril de 2010.
La "Ley de Derechos de Autor de la República Popular China" será revisada de acuerdo con esta decisión y se ajustará el orden de las cláusulas, para luego volver a anunciarse. (Nº 26)
La "Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre la modificación de la Ley de Derecho de Autor de la República Popular China y de la República Popular China" ha sido adoptada por la Décima Asamblea Popular Nacional Congreso de la República Popular China La Decimotercera Sesión del Comité Permanente del Primer Congreso Nacional Popular fue adoptada el 26 de febrero de 2010, y por la presente se promulga y entrará en vigor el 1 de abril de 2010.
Hu Jintao, presidente de la República Popular China
26 de febrero de 2010