Estudio de caso sobre nuevas regulaciones en China
El comité de propietarios es el órgano ejecutivo de la conferencia de propietarios y es una organización voluntaria de los propietarios.
Ambas son las relaciones entre sujetos administrativos y contrapartes administrativas. Los comités vecinales ayudan al gobierno en la gestión del personal. El comité de propietarios realiza actos civiles y económicos en nombre de todos los propietarios.
Ley Orgánica de Comités de Residentes Urbanos de la República Popular China
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la construcción de comités de residentes urbanos y permitir a los residentes urbanos actuar de acuerdo con la ley. , y promover el desarrollo de la democracia socialista de base urbana y el socialismo urbano. Esta ley está formulada de acuerdo con la Constitución para la construcción de la civilización material y la civilización espiritual.
Artículo 2 Los comités de residentes son organizaciones de base masivas y autónomas para que los residentes se autogestionen, eduquen y se sirvan a sí mismos.
El gobierno popular de una ciudad sin distritos o distritos municipales o su agencia enviada proporcionará orientación, apoyo y asistencia al trabajo de los comités de residentes. Los comités de residentes ayudan en su trabajo a los gobiernos populares de las ciudades sin distritos y distritos municipales o a sus agencias enviadas.
Artículo 3 Las tareas del comité de residentes son:
(1) Promover la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los residentes, educar a los residentes cumplir con sus obligaciones de acuerdo con la ley y proteger la propiedad pública, llevar a cabo diversas formas de actividades de construcción de civilización espiritual socialista;
Manejar los asuntos públicos y las empresas de bienestar público para los residentes en el área residencial;
(3) Mediar en disputas civiles;
(4) Ayudar a mantener el orden público;
(5) Ayudar al gobierno popular o sus agencias enviadas a velar por la salud pública, planificación familiar, cuidados y asistencia especiales, educación juvenil y otros trabajos relacionados con los intereses de los residentes;
(6) Informar las opiniones, demandas y sugerencias de los residentes al gobierno popular o sus agencias enviadas.
Artículo 4 Los comités de vecinos realizarán actividades de servicio comunitario que sean convenientes y beneficiosas para el pueblo, y podrán establecer empresas de servicios pertinentes.
El comité de residentes administra la propiedad del comité de residentes y ningún departamento o unidad puede infringir la propiedad del comité de residentes.
Artículo 5 Los comités de residentes en áreas multiétnicas deben educar a los residentes para que se ayuden y se respeten mutuamente y fortalezcan la unidad étnica.
Artículo 6 Se establecerán comités de residentes en el ámbito de 100 a 700 hogares en función de las condiciones de vida de los residentes y el principio de favorecer la autonomía de los residentes.
El establecimiento, disolución y ajuste del tamaño de los comités de residentes serán decididos por los gobiernos populares de las ciudades y distritos municipales sin distritos.
Artículo 7 El comité de residentes estará integrado por un director, subdirectores y de cinco a nueve miembros. En las zonas donde viven grupos multiétnicos, debería haber menos miembros étnicos en los comités de residentes.
Artículo 8 El director, el subdirector y los miembros del comité de vecinos serán elegidos por todos los vecinos de la zona que tengan derecho a voto o por representantes de cada hogar. Según las opiniones de los residentes, cada grupo de residentes también puede elegir entre dos y tres representantes. El mandato del comité de residentes es de tres años y sus miembros pueden ser reelegidos.
Los residentes mayores de 18 años tienen derecho a votar y ser elegidos independientemente de su nacionalidad, raza, género, ocupación, origen familiar, creencia religiosa, educación, situación económica y duración de la residencia; de conformidad con la ley Se hacen excepciones para las personas privadas de derechos políticos.
Artículo 9 La junta de vecinos estará compuesta por residentes mayores de 18 años.
A las reuniones de residentes pueden asistir todos los residentes mayores de 18 años o representantes de cada hogar, o cada grupo de residentes puede seleccionar de dos a tres representantes para participar.
A una reunión de residentes deben asistir más de la mitad de todos los residentes mayores de 18 años, representantes del hogar o representantes elegidos por el grupo de residentes. Las decisiones de la reunión deberán ser adoptadas por más de la mitad de los asistentes.
Artículo 10 El comité de vecinos será responsable e informará sobre el trabajo de la junta de vecinos.
Las reuniones de residentes son convocadas y presididas por el comité de residentes. Más de una quinta parte de los residentes mayores de 18 años, más de una quinta parte de los hogares o más de un tercio de los grupos de residentes proponen convocar una reunión de residentes. Las cuestiones importantes que afecten a los intereses de todos los residentes deben ser sometidas por el comité de residentes a la reunión de residentes para su discusión y decisión.
La asamblea de vecinos tiene derecho a sustituir y elegir a los miembros del comité de vecinos.
Artículo 11 El comité de residentes decide sobre los asuntos y aplica el principio de que la minoría obedece a la mayoría.
Cuando el comité de residentes lleva a cabo su trabajo, debe adoptar métodos democráticos y no debe imponer órdenes.
Artículo 12 Los miembros del comité de residentes respetarán la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, actuarán de manera justa y servirán a los residentes con entusiasmo.
Artículo 13 El comité de residentes establecerá comités de mediación popular, seguridad pública, salud pública y otros comités según sea necesario. Los miembros del comité de residentes pueden servir simultáneamente como miembros de comités subordinados. Los comités de residentes con un número pequeño de residentes no pueden establecer comités subordinados, y los miembros del comité de residentes serán responsables del trabajo relevante.
Artículo 14 El comité de residentes podrá establecer varios grupos de residentes, y los líderes de los grupos serán elegidos por los grupos de residentes.
Artículo 15 El pacto de residentes será discutido y formulado por la asamblea de residentes y será informado al gobierno popular de la ciudad sin distritos o distritos municipales o sus agencias enviadas para registro, y los residentes El comité supervisará su aplicación. Los vecinos deberán acatar las resoluciones de la asamblea de vecinos y los pactos de vecinos.
El contenido del pacto de vecinos no entrará en conflicto con la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales.
Artículo 16 Los gastos requeridos por el comité de residentes para manejar las empresas de bienestar público en el área donde viven podrán ser recaudados de las unidades beneficiarias en el área de residencia en función de la voluntariedad de los residentes o de discusión y decisión en la asamblea de residentes, pero debe ser aprobada por las unidades beneficiarias; las cuentas de ingresos y gastos deben publicarse de manera oportuna y sujetas a la supervisión de los residentes.
Artículo 17 Los fondos de trabajo y las fuentes de fondos de los comités de residentes, así como el alcance, los estándares y las fuentes de los subsidios de subsistencia para los miembros de los comités de residentes, serán estipulados y determinados por el gobierno popular de una ciudad sin distritos o distritos municipales o el gobierno popular en un nivel superior Asignación con el consentimiento de la asamblea de residentes, se pueden otorgar subsidios apropiados con los ingresos económicos del comité de residentes.
El espacio de oficina del comité de residentes será coordinado por el gobierno popular local.
Artículo 18 Las personas que hayan sido privadas de derechos políticos de conformidad con la ley se organizarán en grupos de residentes, y los comités de residentes los supervisarán y educarán.
Artículo 19 Las agencias, grupos, unidades militares, empresas e instituciones no participarán en los comités de residentes locales, pero apoyarán el trabajo de los comités de residentes locales.
Cuando el comité de residentes local discute temas relacionados con la unidad y necesita que la unidad participe en la reunión, debe enviar representantes para participar y cumplir con las decisiones relevantes del comité de residentes y la convención de residentes.
Los empleados de las unidades enumeradas en el párrafo anterior y sus familiares, militares y familiares de militares participarán en los comités de residentes de sus áreas residenciales. Las áreas donde sus familias vivan juntas podrán establecer comités familiares separados para. realizar el trabajo de los comités de residentes y trabajar bajo la dirección del gobierno popular de una ciudad sin distritos o distritos municipales o sus agencias enviadas y esta unidad. Los gastos de trabajo del Comité de Familia y el subsidio de subsistencia y el espacio de oficina de los miembros del Comité de Familia correrán a cargo de las unidades afiliadas.
Artículo 20: Para trabajos que requieran la asistencia del comité de residentes o sus comités subordinados, los departamentos pertinentes del gobierno popular municipal o del distrito municipal deberán obtener el consentimiento del gobierno popular municipal o del distrito municipal o otras agencias y hacer arreglos unificados. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares de los municipios y distritos municipales pueden proporcionar orientación empresarial a los comités subordinados pertinentes de los comités de residentes.
Artículo 21 Esta Ley se aplica a los comités de residentes establecidos en la ubicación del gobierno popular de los municipios, municipios étnicos y ciudades.
Artículo 22 El Comité Permanente del Congreso Popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central podrá formular medidas de implementación de conformidad con esta Ley.
Artículo 23 La presente Ley entrará en vigor el 30 de junio de 2009. Al mismo tiempo se abolirán los "Reglamentos organizativos de los comités de residentes urbanos" aprobados por el Comité Permanente de la APN.
El "Reglamento de Gestión de Propiedades" del Consejo de Estado, que entró en vigor el 1 de septiembre de 2003, estipula por primera vez el "comité de propietarios" en un documento legal normativo de alto nivel como el administrativo. reglamentos, estableciendo así formalmente a nivel legislativo el sistema de comités de propietarios de mi país. El artículo 15 del "Reglamento de administración de propiedades" estipula que el comité de propietarios es la agencia ejecutiva de la conferencia de propietarios y realiza las siguientes funciones:
(1) Convocar reuniones de la conferencia de propietarios e informar sobre la implementación de la administración de la propiedad;
(2) Firmar un contrato de servicios de propiedad con la compañía de administración de propiedades seleccionada por la asamblea de propietarios en nombre del propietario;
(3) Comprender oportunamente las opiniones y sugerencias de los propietarios y usuarios de la propiedad, y supervisar y ayudar a la empresa administradora de la propiedad a cumplir el contrato de servicios de la propiedad;
(4) Supervisar la implementación del pacto de propietarios;
(5) Otras responsabilidades que le asigne la asamblea de propietarios.
El "Reglamento de Administración de la Propiedad" establece que el comité de propietarios es el órgano ejecutivo de la junta de propietarios.