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Proyecto piloto de navegación de patentes

Para implementar el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, implementar la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación y la estrategia de propiedad intelectual, utilizar efectivamente el sistema de patentes para mejorar las capacidades de desarrollo impulsadas por la innovación de la industria, acelerar el ajuste. de la estructura industrial y mejorar la calidad general y la competitividad de la industria, nuestra oficina ha decidido que a partir de 2013 implementar el proyecto piloto de navegación de patentes (en adelante, el "proyecto piloto"). Los asuntos relevantes ahora se notifican de la siguiente manera:

1. Propósito e importancia de la implementación

El proyecto piloto se basa en la utilización de recursos de información sobre patentes y análisis de patentes, incorporando solicitudes de patentes en La innovación en tecnología industrial, la innovación en productos, la innovación organizacional y la innovación en modelos de negocios guían y apoyan el desarrollo científico de las industrias. Su objetivo principal es explorar y establecer un mecanismo de trabajo que integre profundamente el análisis de la información sobre patentes y la toma de decisiones sobre operaciones industriales, combine en gran medida la creación de patentes con las capacidades de innovación industrial, garantice efectivamente la posición competitiva de la industria a través del diseño de patentes y apoye eficazmente las operaciones industriales. eficiencia a través de la realización del valor de las patentes, a fin de promover industrias clave. La aplicación colaborativa de patentes fomentará un nuevo modelo de desarrollo para la industria de navegación de patentes. Se trata de la aplicación integral del sistema de patentes en la operación industrial, la implementación concreta de la estrategia de patentes en el desarrollo industrial y la encarnación concreta de la estrategia de propiedad intelectual que apoye la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación.

La implementación del proyecto piloto puede aprovechar plenamente el poder de orientación de los recursos de información de patentes en las decisiones de operación industrial y resaltar las nuevas ventajas de la planificación científica del desarrollo industrial; puede aprovechar plenamente la asignación de; recursos de innovación industrial mediante el sistema de patentes y formar un sistema de innovación industrial que puede aprovechar al máximo el efecto de control de la protección de patentes en el mercado industrial competitivo y cultivar nuevas ventajas en el desarrollo de la competitividad industrial; al apoyo de las solicitudes integradas de patentes para la eficiencia de la operación industrial y lograr nuevas ventajas en el crecimiento del valor industrial puede aprovechar plenamente la influencia de los recursos de patentes en el patrón de desarrollo industrial crea nuevas ventajas en el estatus industrial;

II.Objetivo general

Esforzarse por formar inicialmente un modelo eficaz para el desarrollo de la industria de navegación de patentes en unos cinco años. Básicamente se ha establecido el mecanismo de trabajo para el desarrollo de la industria de navegación de patentes. Se han mejorado y desarrollado varias industrias con uso intensivo de patentes, se ha mejorado significativamente su competitividad central y se han aumentado significativamente sus márgenes de beneficio. Se ha formado inicialmente para el desarrollo de la industria de navegación de patentes, con las empresas como protagonistas y la "cooperación gubernamental". Se ha ido mejorando gradualmente el sistema de solicitud colaborativa de patentes con una profunda integración de "instituciones de fondos de investigación industria-universidad"; el desarrollo de la industria de navegación de patentes se ha consolidado continuamente y se han formado una serie de carteras de patentes con ventajas de desarrollo industrial en varios campos técnicos clave. Por ejemplo, la reserva de patentes ha comenzado a tomar forma y la calidad general de las patentes ha aumentado. El diseño de las patentes es científico y razonable, y la estructura de las patentes se ha optimizado significativamente. El entorno de trabajo para el desarrollo de la industria de navegación de patentes se ha optimizado continuamente, formando un sistema de mercado de patentes con características industriales con recursos concentrados, valor justo y circulación activa; y fuerte protección.

3. Tareas clave

(1) Establecer un mecanismo de desarrollo de la industria de navegación de patentes. Fortalecer la utilización de los recursos de información sobre patentes y el análisis de patentes industriales, comprender la distribución de las patentes principales en áreas clave de la cadena industrial desde una perspectiva global, aclarar el patrón de competencia industrial y determinar la dirección del desarrollo industrial. Al establecer un mecanismo de toma de decisiones industriales que integre profundamente e interactúe continuamente con el análisis de patentes y la toma de decisiones sobre operaciones industriales, se pueden asignar recursos superiores de manera sistemática, se pueden mejorar las capacidades de innovación industrial y las ventajas competitivas, y las patentes pueden seguir desempeñando un papel rector. en el desarrollo industrial.

(2) Optimizar la creación de patentes industriales. Implementar profundamente la estrategia de patentes para el desarrollo industrial, mejorar aún más el sistema de creación de patentes guiado por la demanda del mercado y dirigido a las solicitudes de patentes, optimizar los indicadores de patentes en las actividades económicas, científicas y tecnológicas, mejorar las políticas de subsidio de patentes y promover la mejora de la calidad de las patentes; mejorar la amplitud de las capacidades corporativas en materia de derechos de propiedad intelectual, guiar a las entidades del mercado para diseñar científicamente las patentes y formar un sistema de reserva de patentes que esté a la altura del desarrollo industrial.

(3) Fomentar el uso colaborativo de las patentes. Guiar y apoyar a las entidades del mercado para atraer e integrar recursos de patentes a través de la comercialización, agrupación, alianzas, cooperación, etc., para lograr una gestión centralizada y una aplicación integrada de patentes que dependan de los recursos de patentes para optimizar la asignación de recursos políticos, recursos técnicos y recursos humanos; , recursos financieros, etc. recursos, etc. , brindar apoyo al desarrollo industrial. Fomentar el uso de recursos de patentes como vínculo para crear un consorcio de solicitudes de patentes liderado por empresas y en el que participen universidades, instituciones financieras y agencias de servicios de patentes, para llevar a cabo innovación colaborativa en materia de patentes y solicitudes colaborativas, y lograr compartir recursos y beneficios. riesgo compartido y operación colaborativa.

(4) Cultivar y desarrollar formatos de operación de patentes.

Guiar a las entidades del mercado para que establezcan agencias operativas de patentes de conformidad con la ley, que se especialicen en la introducción, integración, desarrollo secundario, transferencia y transformación de patentes, reserven y operen patentes en campos técnicos clave, formen una cartera de patentes basada en patentes principales y continúen optimizándolas. Realizar actividades de financiación prendaria, autorización externa, inversión y participación accionaria, fijación de normas y protección de derechos en el extranjero. Orientar la construcción de alianzas en materia de patentes, centrarse en industrias con frecuentes disputas sobre patentes, importantes barreras en materia de patentes y patentes de tecnología empresarial nacionales dispersas, y llevar a cabo una gestión centralizada y una aplicación integrada de patentes en campos técnicos clave.

(5) Mejorar el sistema de atención de solicitudes de patentes. Fortalecer la innovación en sistemas y mecanismos, promover integralmente la construcción de plataformas de servicios básicos para solicitudes de patentes en industrias clave y promover el establecimiento de un sistema integrado de servicios de solicitudes de patentes con una cadena de servicios completa. Cultivar y desarrollar un sistema de servicios de innovación tecnológica abierto, explorar el establecimiento de un modelo de investigación y desarrollo de patentes basado en pedidos cultivar y desarrollar un sistema de servicios de operación de patentes, centrándose en apoyar el desarrollo de formatos de servicios en todo el proceso desde la generación de la invención; ideas, solicitudes de patentes para la transferencia y transformación de tecnología de patentes, cultivar y desarrollar un sistema de servicios de financiación de inversiones en patentes, establecer un mecanismo de inversión y financiación que satisfaga las necesidades de las pequeñas y medianas empresas, promover el desarrollo de inversiones y financiación de patentes, valores y seguros; , fideicomisos y otros negocios; cultivar y desarrollar un sistema de servicios de circulación de transacciones de patentes y promover la agregación y difusión de tecnología patentada.

(6) Construir un sistema de apoyo a políticas para el desarrollo de la industria de navegación de patentes. Investigar y formular diversas políticas que conduzcan al desarrollo de la industria de navegación de patentes; integrar los recursos políticos existentes y utilizar palancas fiscales, tributarias, financieras, tecnológicas, comerciales y otras políticas para promover las solicitudes de patentes y el desarrollo industrial. Sobre la base de hacer pleno uso de los canales de financiación existentes, establecer un mecanismo estable de crecimiento de la inversión financiera para aumentar el apoyo a las solicitudes de patentes, fortalecer aún más la orientación de las políticas fiscales y tributarias y alentar a las empresas a aumentar la inversión en las solicitudes de patentes; Utilizar la compensación de riesgos y otras medidas para alentar a las instituciones financieras a ampliar la escala de los préstamos prendarios de patentes; promover el proceso de titulización de los derechos de propiedad intelectual y apoyar a las empresas clave en la financiación de bonos; hacer pleno uso de los mecanismos del mercado para alentar a los fondos sociales a invertir en innovación y actividades empresariales para solicitudes de patentes.

Cuatro. Implementación y pasos

(1) Métodos de implementación

La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual construirá una plataforma de proyecto piloto de navegación de patentes por categoría y promoverá plenamente la implementación y la implementación de tareas clave. Específicamente, incluyen:

1. Construir una serie de zonas experimentales de desarrollo de la industria de navegación de patentes para grupos industriales. Seleccionar un grupo de grupos industriales intensivos en patentes con ventajas industriales, desarrollo centrado en el gobierno local y una buena base de patentes industriales, llevar a cabo la construcción de zonas experimentales de desarrollo de la industria de navegación de patentes nacionales y explorar el establecimiento e implementación de nuevos modelos para el desarrollo de la industria de la navegación mediante patentes. Al final del período piloto, se construirán alrededor de 10 zonas experimentales de desarrollo de la industria nacional de navegación de patentes con características regionales distintivas, ventajas obvias, patentes intensivas y un diseño razonable. A través de la construcción del área experimental, se ha establecido básicamente un modelo operativo de mecanismo de trabajo en el que el análisis de patentes está profundamente integrado en las decisiones de operación industrial y las solicitudes de patente respaldan en gran medida la eficiencia de la operación industrial.

2. Frente al desarrollo de la industria, cultivar un grupo de unidades piloto de solicitud de patentes colaborativas. Seleccionar un grupo de industrias con una cierta base de desarrollo industrial, una necesidad urgente de mejorar la competitividad general y una fuerte demanda de cooperación estratégica entre empresas, aprovechar plenamente el papel de puente y enlace de las asociaciones industriales y llevar a cabo el cultivo de la colaboración nacional en materia de patentes. utilizar unidades piloto. Antes de que finalice la implementación piloto, se cultivarán alrededor de 20 unidades piloto nacionales de uso colaborativo de patentes con características industriales y ventajas competitivas. Mediante el cultivo de unidades piloto, se formó inicialmente un sistema colaborativo de solicitud de patentes en algunas industrias, y básicamente se realizó la creación colaborativa, la solicitud colaborativa, la protección conjunta y la gestión colaborativa de patentes.

3. Frente a las entidades del mercado, cultivar una serie de empresas piloto de operación de patentes. Seleccionar empresas con fuerte capacidad de innovación, estatus industrial sobresaliente, buena base de trabajo en materia de patentes y buenos recursos humanos para llevar a cabo el cultivo de empresas piloto de operación de patentes nacionales. Al final del período piloto, se habrán cultivado alrededor de 30 empresas piloto de operación de patentes nacionales con patentes centrales, sólidas capacidades de solicitud de patentes, fuerte influencia en el desarrollo industrial o la capacidad de proporcionar servicios de solicitud de patentes profesionales, estandarizados e integrados. Mediante el cultivo de empresas piloto, se han formado una serie de carteras de patentes que pueden apoyar eficazmente el desarrollo industrial; se han desarrollado bien formatos de operación de patentes, como la introducción, integración, desarrollo secundario, transferencia y transformación de patentes.

(2) Pasos de implementación

La implementación del proyecto piloto se divide en tres etapas: iniciación, cultivo (construcción) y resumen:

1. etapa (2013 abril-junio del año).

(1) La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual formuló y publicó las "Directrices para la aplicación de la Zona Experimental de Desarrollo de la Industria de Navegación de Patentes Nacionales (prueba)", las "Directrices para la aplicación de las Unidades Piloto de Solicitud de Colaboración Nacional de Patentes (prueba)" " y Guía de declaración empresarial "Piloto nacional de operación de patentes" (prueba)".

(2) Las oficinas provinciales (autónomas y municipales) de propiedad intelectual y los departamentos (unidades) pertinentes orientarán y organizarán los grupos industriales, asociaciones industriales o empresas pertinentes para formular planes de trabajo y completar el trabajo de solicitud de acuerdo con la situación real.

(3) La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual revisó y aprobó el plan de trabajo.

2. Etapa de cultivo (construcción) (julio 2013 - junio 2065 438).

(1) Los grupos industriales, asociaciones industriales o unidades comerciales relevantes realizan trabajos de cultivo (construcción).

(2) La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual, junto con las oficinas provinciales (autónomas y municipales) de propiedad intelectual y los departamentos (unidades) pertinentes, seguirán y guiarán el trabajo de cultivo (construcción) y brindarán el apoyo necesario. .

3. Etapa resumen (julio 2018-febrero 65438).

La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual, junto con las oficinas provinciales (autónomas y municipales) de propiedad intelectual y los departamentos (unidades) pertinentes, resumieron el trabajo de cultivo (construcción) estudiado y presentaron sugerencias específicas para el "; Proyecto de Navegación de Patentes”; documento guía formulado para lanzar plenamente el proyecto de navegación de patentes.

medidas de trabajo del verbo (abreviatura de verbo)

(1) Fortalecer la coordinación general

Aprovechar plenamente el papel del mecanismo existente de coordinación y revisión de la propiedad intelectual y fortalecer la coordinación de políticas, para formar una fuerza de trabajo conjunta, establecer un mecanismo de trabajo de vinculación, la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual, junto con los departamentos (unidades) pertinentes, las oficinas provinciales (regionales, municipales) de propiedad intelectual, los gobiernos locales, etc., adoptarán investigación conjunta y consulta de trabajo para estudiar y resolver cuestiones relacionadas con la implementación de proyectos piloto; establecer un mecanismo de intercambio de trabajo y aumentar la promoción de prácticas y experiencias típicas; establecer un sistema de notificación y divulgación de información para crear un buen ambiente para la implementación de proyectos piloto; .

(2) Incrementar el soporte.

Adoptar diversas formas para apoyar el cultivo (construcción) de la zona experimental de desarrollo de la industria nacional de navegación de patentes, unidades piloto nacionales de solicitudes colaborativas de patentes y empresas piloto nacionales de operación de patentes. La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual ha creado un comité directivo de expertos, entre cuyos miembros se incluyen expertos en examen de patentes, política jurídica, procesamiento y solicitud de información, análisis de información sobre patentes y gestión de proyectos, etc., para proporcionar orientación sobre políticas importantes, planificación general y formulación de programas. , implementación de gestión y construcción de informatización. Brindar consulta. Establecer una base de investigación integral para la implementación de proyectos piloto de navegación de patentes para realizar investigaciones de seguimiento sobre las principales cuestiones teóricas y prácticas involucradas en la implementación del proyecto, fortalecer la innovación en los mecanismos de gestión y modelos operativos, y promover el desarrollo integrado de las plataformas y servicios de patentes existentes; Apoyo conjunto a proyectos de trabajo.

(3) Fortalecer la supervisión y gestión

La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual ha establecido un mecanismo de seguimiento y gestión de indicadores básicos para la implementación de proyectos piloto y un sistema de informes estadísticos anuales en conjunto; con las oficinas provinciales (autonómicas y municipales) de propiedad intelectual y los departamentos (unidades) pertinentes para supervisar, orientar y gestionar dinámicamente el trabajo piloto.