¿Cómo se formó el Área de Libre Comercio de la ASEAN? Zonas de Libre Comercio y su Impacto en la Inversión Internacional
1. El proceso de desarrollo y situación actual del Área de Libre Comercio de la ASEAN
(1) Una breve historia del proceso de desarrollo
1. el 8 de agosto de 1967. La abreviatura en inglés es ASEAN. Aunque la ASEAN se creó para "promover esfuerzos conjuntos con un espíritu de cooperación equitativa para promover el crecimiento económico en el Sudeste Asiático". "Progreso social y desarrollo cultural", pero su intención fundamental es frenar la expansión de la productividad en el Sudeste Asiático, y su intención política es mayor que su importancia económica. Posteriormente, con los cambios en la situación internacional, se fue transformando en un regional. grupo centrado en la cooperación política y económica En la actualidad, la ASEAN tiene diez países miembros, a saber: Indonesia, Singapur, China, Filipinas, Malasia, Brunei, Myanmar, Vietnam, Laos y Camboya. Los países tienen una superficie total de aproximadamente 4,5 millones de kilómetros cuadrados y una población de aproximadamente 530 millones, el PIB total es de aproximadamente 737 mil millones de dólares estadounidenses (Estadísticas 1998) y la tasa de crecimiento promedio del PIB es del 3,3% desde 1999. La tasa de crecimiento. Se espera que en 2000 sea del 4,8% al 4,9%. Para 2010, se espera que el PIB de la ASEAN alcance los 955.000 millones de dólares estadounidenses. En 1999, el volumen total del comercio exterior de la ASEAN fue de aproximadamente 620.600 millones de dólares EE.UU., y el volumen del comercio entre China y la ASEAN fue de aproximadamente 620.600 millones de dólares. De 1998 a 2009, la inversión extranjera que fluyó hacia la ASEAN alcanzó los 16,9 mil millones de dólares, de los cuales la inversión de los Estados Unidos alcanzó los 9,4 mil millones de dólares. p>
2.1992 Reunión de Ministros de Comercio de la ASEAN, a la que asistieron seis países de la ASEAN. incluyendo Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Brunei, se celebró en Singapur y firmó un acuerdo para establecer el Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA). El objetivo principal de la zona de libre comercio es mejorar la ventaja competitiva de la ASEAN como país. unidad de producción única. Al reducir los aranceles y las barreras no arancelarias entre los países miembros, esperamos crear mayores beneficios económicos, productividad y competitividad; fortalecer la integración regional de la ASEAN y promover el comercio y la inversión dentro de la ASEAN. símbolo importante del desarrollo de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN, a saber: "Acuerdo sobre la Zona de Libre Comercio común y efectiva anterior a la ASEAN para la India (CEPT para abreviar). La reunión decidió establecer una Zona de Libre Comercio de la ASEAN". los próximos 15 años, es decir, antes de 2008. La Cumbre de la ASEAN celebrada en 1995 decidió acelerar el establecimiento del AFTA, lo que acortó el plan de tiempo original de 15 a 10, es decir, establecer la Zona de Libre Comercio de la ASEAN antes de 2003.
3. Han pasado más de ocho años desde que se propuso el AFTA en 1992, pero debido a diferentes opiniones entre los países, el desarrollo inicial fue bastante lento en Singapur y Malasia. Bajo su liderazgo, se ha ido desarrollando gradualmente. hacia un modelo operativo más organizado, y el alcance de la cooperación económica entre los países miembros se ha diversificado cada vez más.
65438+ El 29 de septiembre de 1999 se celebró en Singapur la decimotercera sesión del Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN. decidió adelantar el calendario de finalización de la liberalización comercial de los seis estados miembros originales (China, India, Malasia, Filipinas, Nueva Zelanda y Tailandia) hasta 2015, y los cuatro nuevos estados miembros restantes: Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar. de liberalización comercial se logrará en 2018. Además, la tercera cumbre informal de la ASEAN en 1999 anunció que los seis países fundadores completarán la liberalización comercial cinco años antes de lo previsto, es decir, para 2010 también lo lograrán Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar; Este objetivo de liberalización del comercio se alcanzará en 2015, tres años antes de lo previsto, y está previsto que la región de la ASEAN se establezca como zona de libre comercio en 2002.
(2) Medidas importantes para realizar la Zona de Libre Comercio de la ASEAN
1. Medidas arancelarias, implementar "* * * incluyendo aranceles inclusivos efectivos", abreviatura en inglés CEPT. Esta medida arancelaria es un acuerdo de cooperación entre los estados miembros de la ASEAN, que estipula que cada estado miembro seleccionará la misma categoría de productos, organizará específicamente los procedimientos y el cronograma para la reducción de impuestos, y planea reducir gradualmente los aranceles a 0-5 en octubre de 1993. para lograr el objetivo de establecer una zona de libre comercio, es decir, los estados miembros de la ASEAN.
Sin embargo, el sistema CEPT no se aplica a determinados productos, como determinados productos agrícolas, materias primas agrícolas, animales vivos, productos animales, determinados productos vegetales y aceites comestibles preparados, ceras animales y vegetales, alimentos, bebidas, Vino, vinagre, tabaco, etc. Además, también quedan excluidos los artículos relacionados con el mantenimiento de la seguridad nacional, la moral pública, los seres humanos, los animales y las plantas, y los artículos con valor artístico, histórico y arqueológico.
El plan de reducción de impuestos CEPT se implementa de dos maneras (a partir de 1993 65438 + 1 de octubre):
(1) Reducción rápida de impuestos, es decir, la tasa impositiva sobre el producto es superior a 20 % , debería reducirse al 0-5% en un plazo de 10 años y completarse antes de enero de 2003; los tipos impositivos sobre los productos inferiores al 20% deberían reducirse al 0-5% en un plazo de 7 años; 1. Terminado antes de 2000.
La rápida reducción de impuestos incluye 15 productos, a saber, aceite vegetal, productos farmacéuticos, fertilizantes, cuero, pulpa, joyería, cemento, productos químicos, textiles, alambres de cobre, productos electrónicos, muebles de ratán, cerámica y productos de vidrio.
(2)Reducción fiscal normal. Los tipos impositivos sobre los productos superiores al 20% se implementarán en dos etapas. En primer lugar, se redujo al 20% en los primeros 5 a 8 años (antes de 2001 1). Según los avances acordados, se reducirá al 0-5% en un plazo de siete años (antes de enero de 2008). Los tipos impositivos sobre los productos inferiores al 20 por ciento se reducirán al 0-5 por ciento en un plazo de 10 años (antes de enero de 2003).
El plan de reducción de aranceles de la CEPT debe ser aprobado por el Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN (Consejo AFTA). Los aranceles de la CEPT sólo pueden aplicarse si son consistentes con los productos de la ASEAN. Los llamados productos de la ASEAN significan que su tasa de fabricación propia es de al menos el 40%. Esta tasa de autocontrol del 40% puede provenir de un solo país o de más de dos estados miembros de la ASEAN, y puede ser acumulable. Según información proporcionada por la Secretaría de la ASEAN, en 2000, de los 42.622 productos propuestos para reducción arancelaria por los seis Estados miembros originales de la ASEAN, 38.456 productos se habían reducido a menos del 5 por ciento, lo que representaba el 90,2 por ciento de la lista total.
13 La reunión del Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN se celebró en septiembre de 1999. La reunión decidió que para implementar aranceles inclusivos efectivos, que es la principal prioridad en la liberalización del comercio, los seis países fundadores implementarán en 2003 , Vietnam redujo todos los aranceles sobre productos incluidos en la lista CEPT a menos del 5 por ciento en 2003, Myanmar y en 2005, en Myanmar y Laos; Además, la segunda cumbre informal de la ASEAN celebrada del 16 de junio al 38 de octubre del mismo año anunció una vez más que los seis países originales eximirían de aranceles a todos los productos y lograrían la liberalización completa en 2010, mientras que Vietnam, Laos, Myanmar y Camboya también alcanzarían el objetivo. de liberalización se logró en 2015.
2. Normas de origen.
Para permitir que los estados miembros de la ASEAN disfruten de más preferencias comerciales o aranceles más bajos que los estados no miembros de la región, el "Acuerdo de Acuerdo Comercial Inclusivo de la ASEAN" firmado por los países de la ASEAN en 1977, 1992 y 11 Sobre esta base, el Consejo AFTA formuló las "Reglas de Origen CEPT". Según el Acuerdo CEPT, un país miembro puede importar directamente productos de otro país miembro de los países de la ASEAN con una proporción no inferior al 40% de productos terminados si la autoridad competente del país exportador (unidad AFTA) expide un certificado de origen. ), puede disfrutar de aranceles preferenciales. Algunos países fuera de la ASEAN creen que incluso si la AFTA cumple con los requisitos de la OMC, sus reglas de origen pueden seguir siendo una especie de proteccionismo comercial, porque las reglas de origen restringen a los países dentro de la Zona Libre de la ASEAN, lo que equivale a un comercio encubierto con países fuera de la ASEAN. Barrera de la ASEAN. Bajo las restricciones de las reglas de origen, los países de la ASEAN han garantizado sus intereses nacionales en la región y han atraído a muchos fabricantes para que vengan a producir. Para los países extranjeros dentro del círculo, las reglas de origen son altamente excluyentes.
3. Impulsar la liberalización del sector servicios.
Cuando los países de la ASEAN decidieron establecer el Área de Libre Comercio de la ASEAN en 1992, no hubo una resolución específica sobre la liberalización del comercio de servicios. Sólo dijeron que la ASEAN "continuaría mejorando y desarrollando los servicios postales y regionales". sistema de telecomunicaciones” y “seguir impulsando el Turismo”. No fue hasta la quinta Cumbre de la ASEAN celebrada en Tailandia en febrero de 1995 que se lograron avances concretos en la liberalización de la industria de servicios. Durante la reunión, los estados miembros completaron la firma del Acuerdo Marco de Servicios de la ASEAN, con la esperanza de fortalecer la cooperación en la industria de servicios, eliminar las restricciones al comercio de servicios y ampliar la profundidad de la liberalización de la industria de servicios, además del Acuerdo General sobre Comercio de la OMC. en Servicios (GATS) y amplitud. En la Sexta Cumbre de la ASEAN celebrada en Hanoi en febrero de 1998, los estados miembros llevaron a cabo más negociaciones sobre el calendario de compromisos específicos y alcanzaron una resolución según la cual los países no miembros de la OMC también disfrutan de los mismos derechos que los miembros de la OMC según las normas del AGCS, y los Estados miembros deberían ampliar el trato. trato preferencial en la Lista de Compromisos Específicos a todos los demás Estados miembros. En este punto, la ASEAN tiene una mejor comprensión del desarrollo futuro del comercio de servicios en la región.
El contenido principal del Acuerdo de Estructura de Servicios de la ASEAN sigue siendo el comercio de servicios de la WT0 y las normas del AGCS. Dado que los países en desarrollo generalmente creen que los beneficios del comercio de servicios residen principalmente en los países desarrollados, los países desarrollados deberían ayudar activamente a los países en desarrollo. Por lo tanto, el AGCS tiene disposiciones específicas sobre "aumentar la participación de los países en desarrollo" y "reducir las obligaciones de los países en desarrollo en esta ronda de negociaciones". Esta norma permite a los países en desarrollo negarse legalmente a incluir una amplia gama de sectores de servicios en los compromisos de apertura de mercados. Por lo tanto, el alcance de los compromisos comerciales de servicios de la mayoría de los países en desarrollo es extremadamente limitado y, por lo tanto, su velocidad de apertura es relativamente lenta. Por lo tanto, la apertura de los servicios entre los países de la ASEAN es mucho más lenta que las reducciones arancelarias sobre los bienes.
Actualmente, a excepción de Vietnam, Laos y Camboya, los otros siete países de la ASEAN se han convertido en miembros de la OMC. En la actualidad, la proporción de la industria de servicios en el PIB en Singapur, Malasia, Filipinas, Tailandia y Brunei aumenta año tras año y en todos ellos supera el 50%. Se puede observar que estos países se han vuelto cada vez más abiertos. y dar mayor importancia al sector de servicios.
Según las encuestas, la mayoría de las barreras comerciales de servicios actuales en la ASEAN son restricciones a la proporción de capital extranjero, que son relativamente comunes en las industrias de finanzas, seguros y telecomunicaciones. Además, los complejos procedimientos administrativos (como la solicitud de permisos de trabajo y permisos de residencia temporal, las dificultades para solicitar prórrogas), los inconvenientes del transporte interior, la insuficiencia de equipos de comunicación y las dificultades para obtener información también se han convertido en obstáculos para el desarrollo del comercio de servicios.
Después de experimentar la crisis financiera asiática, los países de la ASEAN no solo comenzaron a reestructurar la industria de servicios financieros, sino que también aceleraron la relajación de los índices de capital extranjero y estudiaron y revisaron activamente las leyes de inversión pertinentes para atraer inversión extranjera y restaurar la economía. crecimiento. Por ejemplo, Malasia ha aumentado la proporción de participación de extranjeros en las industrias de seguros y mayoristas y minoristas; Tailandia ha abierto sus negocios mayoristas y minoristas a los extranjeros e Indonesia permite a los empresarios extranjeros cooperar con los empresarios indonesios para establecer empresas de subastas. Las empresas mayoristas y minoristas que pasen la revisión pueden poseer el 65,438+000% de las acciones, y los nuevos bancos registrados pueden poseer el 65,438+000% de las acciones.
4. Establecer un área de inversión - AIA (Área de Inversión de la ASEAN).
Para lograr el objetivo del Área de Libre Comercio de la ASEAN y atraer una gran cantidad de inversiones a la región de la ASEAN, la Quinta Cumbre de la ASEAN propuso la creación de un "Área de Inversión de la ASEAN" en febrero de 1995, y la 30ª Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN En junio de 1998 se firmó el "Acuerdo Marco sobre el Área de Inversiones de la ASEAN". El ámbito de aplicación de este acuerdo es la inversión directa. En cuanto a las restricciones a la inversión y las regulaciones de capital, todavía están sujetas a las leyes y regulaciones de inversión nacionales de cada país.
Para promover la transparencia y la liberalización de la inversión en la región de la ASEAN, el acuerdo estipula que a partir de 2010, se implementará un trato nacional para los inversores de todos los países miembros de la región, y que todas las industrias implementar tratamiento nacional para inversionistas de los países miembros, a partir de 2020 Implementar tratamiento nacional para todos los inversionistas y promover el libre flujo de capital, trabajadores calificados, expertos y tecnología. Para proteger la seguridad nacional, la moral pública, la vida o la salud humana, animal y vegetal, y proteger la privacidad personal, los estados miembros pueden proponer medidas tales como listas de excepciones integrales, listas de excepciones temporales y listas sensibles.
El Consejo de la AIA está compuesto por los ministros de economía de los países de la ASEAN y el Secretario General de la ASEAN. Su tarea es revisar los planes de acción propuestos por los países de la ASEAN y otros. El Comité de Coordinación de Inversiones (CCI) del Consejo está compuesto por altos funcionarios de los departamentos relacionados con las inversiones de los países miembros. El comité informará a la Junta de Gobernadores de la AIA a través de la Reunión Económica Senior de la CIA 1 (SE0M).
En el segundo Consejo del Área de Inversión de la ASEAN celebrado en septiembre de 1999, los miembros prometieron abrir más industrias y otorgar a los inversores de los países miembros un trato distinto de la lista de excepción temporal, la lista sensible y la lista de excepción integral. Las industrias manufactureras incluidas en la lista de excepción temporal pasarán a ser inversores de países miembros de la ASEAN el 6 de junio de 2003.
5. Plan de Cooperación Industrial de la ASEAN (AICO)
Con el fin de acelerar la liberalización del comercio regional antes del establecimiento de la zona de libre comercio, atraer inversiones y promover la división complementaria del trabajo en partes. y productos terminados, y mejorar la competitividad internacional general, en abril de 1996 se celebró en Singapur la Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN y se firmó el "Plan de Cooperación Industrial de la ASEAN" (denominado AIC0, de junio de 1996).
Los principales propósitos del Plan de Cooperación Industrial de la ASEAN son: ① Mejorar la competitividad de la ASEAN en los mercados regionales y globales; (2) Mejorar la eficiencia, la productividad y la productividad industrial de la región; Industria manufacturera y posición competitiva de la ASEAN. Los socios deben ser: Al menos dos empresas de diferentes países de la ASEAN que soliciten el programa. Calificaciones: ① Debe ser una persona jurídica registrada y que opere en cualquier estado miembro de la ASEAN; ② Al menos el 30% del capital social de la empresa sea local. (Nota: En la Declaración de Hanoi de 1998, los países de la ASEAN acordaron eximir esta disposición de su implementación durante tres años). Dispuestos a participar en actividades de intercambio de recursos, complementariedad industrial o cooperación industrial. Las medidas preferenciales incluyen: ① Los productos aprobados pueden disfrutar de aranceles preferenciales del 0 al 5 por ciento. (2) Los productos producidos por los países que participan en el programa AICO se consideran productos nacionales y pueden incluirse en su tasa de autocontrol nacional; los productos semiacabados o las materias primas importadas de otros países para el mismo programa de aplicación se consideran productos elaborados en el programa AICO. país importador y puede incluirse en el cálculo de la tasa de autocontrol del país importador. ③Puede disfrutar de otras medidas preferenciales no arancelarias, como restricciones en el número de boquillas.
6. para mercancías en la región, incluida la exención de inspección), etc.
(3) La ASEAN explora formas de fortalecer la cooperación económica con países o regiones relevantes.
1. Área de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda Estrechamiento de Relaciones Económicas (AFTA-CER), (Ministers of the AFTA-Australia-New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement, CER).
Por primera vez, el diálogo AFTA-CER abrió una nueva cooperación en aduanas, información e inspección de normas, como IS014000 y bases de datos de comercio e inversión.
1999 65438+1 de octubre Se celebró en Singapur la cuarta reunión anual de consulta de los ministros de economía de los países de la ASEAN y de Australia y Nueva Zelanda. Se decidió que la AFTA establecería una zona de libre comercio con la CER antes de 2010 y se estableció. una zona de libre comercio mantenida por el ex Primer Ministro de Filipinas. Un comité de trabajo especial presidido por Lata llevó a cabo trabajos de investigación y fue enviado a Tailandia en junio de 2000.
2. Declaración conjunta "ASEAN Diez más Tres"
1999 1 Cuando se celebró la tercera reunión informal de líderes de la ASEAN en Manila, Filipinas, los diez estados miembros de la ASEAN y China, Japón. y Corea del Sur Los tres jefes de Estado invitados emitieron un comunicado conjunto después de la reunión, conocido como la declaración conjunta "ASEAN Diez más Tres". La declaración establece claramente que los trece países acordaron cooperar en seis campos económicos, centrándose en el fortalecimiento de la tecnología de la información y el comercio electrónico para acelerar el comercio, la inversión, la transferencia de tecnología y la cooperación técnica.
La ASEAN también prevé un mercado común de Asia Oriental e incluso un plan monetario regional con China, Japón y Corea del Sur para convertirse en el bloque económico más poderoso del mundo. El Presidente filipino Estrada dijo en su discurso de apertura en la reunión que el objetivo a largo plazo de la ASEAN de promover la liberalización comercial es establecer un mercado común de Asia Oriental, una moneda de Asia Oriental y la ASEAN.
Dos. Analizando el nuevo desarrollo del Área de Libre Comercio de la ASEAN desde la 32ª Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN
Del 3 al 7 de octubre de este año, se celebró la 32ª Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN en Qingyun, Tailandia. Al mismo tiempo, se celebraron la Reunión de Consulta de Ministros de Economía de la ASEAN, Australia y Nueva Zelanda y la Reunión de Ministros de Economía "13".
1. Un plan arancelario inclusivo efectivo para el Tratado de Área de Libre Comercio.
Bajo el plan de Aranceles Inclusivos Efectivos (AFTA-CEPT) del Acuerdo del Área de Libre Comercio de la ASEAN, los estados miembros se han comprometido a reducir los aranceles al 0-5% dentro de 2002, con el objetivo de cuatro nuevos miembros fijado en 2008.
La Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN adoptó el borrador del plan para los miembros del Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN. Los estados miembros de la ASEAN que no puedan alcanzar sus objetivos de reducción arancelaria debido a razones económicas reales pueden solicitar el privilegio de retrasar los recortes de impuestos en el futuro, siempre que estos estados miembros se comprometan a formar un Área de Libre Comercio de la ASEAN en 2002. Cualquier disputa que surja del mismo deberá resolverse en el plazo de seis meses.
Bajo el nuevo mecanismo, si la reducción de los aranceles sobre un producto causaría "problemas prácticos" a los estados miembros, los estados miembros pueden solicitar posponer la implementación del plan original. Esta opción está limitada a más de 600 productos agregados a la lista de exención temporal del Acuerdo General Arancelario vigente. Las nuevas regulaciones se basan en los principios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). A diferencia del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, los estados miembros que solicitan reducciones de impuestos diferidos pueden compensar a otros estados miembros mediante compensaciones no arancelarias en forma de trato de nación más favorecida. La reunión acordó que el protocolo debería firmarse formalmente en la Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN antes de la Cumbre de la ASEAN celebrada en Singapur en junio de este año.
En la actualidad, el nivel arancelario del 85% de las 38.400 partidas fiscales prometidas por los países originales de la ASEAN se ha reducido al 0-5%, y esta proporción alcanzará el 90% el próximo año. Con el desarrollo de la liberalización del comercio dentro de la ASEAN, el tipo arancelario efectivo inclusivo promedio entre los diez países de la ASEAN ha caído al 4,43 por ciento y descenderá al 3,96 por ciento en 2001.
2. La reunión aprobó el borrador del Acuerdo Marco e-ASEAN y prometió firmarlo durante la Cumbre Informal de la ASEAN en junio y octubre de este año. El acuerdo incluye la construcción de infraestructura de información de la ASEAN, la promoción de la liberalización de la tecnología de la información en el comercio electrónico, bienes, servicios e inversiones, capacitación de personal, sociedad electrónica y gobierno electrónico. La reunión también formuló sugerencias para el desarrollo de los servicios comerciales, la construcción, las comunicaciones, el turismo y otros aspectos para la nueva ronda de negociaciones comerciales de servicios de 1999 a 2001.
3. En materia de inversión, la reunión elogió el éxito de las actividades de promoción de inversiones organizadas por el Consejo del Área de Inversión de la ASEAN para Japón, Estados Unidos y la Unión Europea, que han impulsado en gran medida la recuperación económica y desarrollo de la región de la ASEAN.
4. Promover los logros del Área de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda.
El Comité de Trabajo de Investigación sobre el Área de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda, dirigido por el ex Primer Ministro filipino Verata, informó en la Reunión de Consulta de Ministros de Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda. El informe recomienda que "el establecimiento de una zona de libre comercio entre la Zona de Libre Comercio de la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda no sólo es factible sino también sensato". Una declaración conjunta emitida en una reunión de consulta de ministros de economía de las dos regiones dijo que reconocían los beneficios de promover los lazos entre la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda y acordaron trabajar hacia una "estrecha asociación económica". A partir del próximo año, altos funcionarios de ambos países de la región examinarán con más detalle el potencial y el alcance de una "asociación económica más estrecha" basada en las recomendaciones de un comité de trabajo. Los aspectos más destacados de la discusión incluyen: brindar asistencia técnica y de infraestructura a los nuevos miembros de la ASEAN y ampliar la cooperación en el campo de la tecnología de la información.
Aún se desconoce si se podrá profundizar la cooperación entre las dos regiones y si se podrá establecer una zona de libre comercio. Las diferencias políticas y comerciales entre Australia, Nueva Zelanda y los países de la ASEAN son obstáculos importantes. El general de brigada Yang Rui, ministro de Comercio e Industria de Singapur, dijo que aunque se ve obstaculizado por factores políticos, el establecimiento de la zona de libre comercio ASEAN-ANZ logrará beneficios económicos obvios y su lógica económica está fuera de toda duda. Los acuerdos de libre comercio tienen connotaciones económicas tradicionales, pero inyectar nuevos factores económicos en los acuerdos de cooperación estará más en consonancia con las necesidades reales. Por ejemplo, podemos aprender de la tecnología de la información avanzada de Australia y Nueva Zelanda para ampliar el alcance de la "e-ASEAN". ". En los últimos años, las relaciones de Australia con Malasia e Indonesia se han visto afectadas por incidentes como los de Anwar y Timor Oriental, que se han convertido en obstáculos para la implementación de las áreas de libre comercio de la ASEAN y Australia-Nueva Zelanda. El Ministro de Comercio e Industria de Malasia, Rafidah, dijo que alcanzar un acuerdo de libre comercio entre las dos regiones es un proceso muy complejo y que requiere mucho tiempo, e incluso la propia Zona de Libre Comercio de la ASEAN todavía está en proceso de formación. El clima político actual no es adecuado para que Malasia establezca una zona de libre comercio con Australia y Nueva Zelanda, pero es factible construir una "estrecha asociación económica" basada en la cooperación existente. El Ministro de Comercio e Industria de Indonesia, Pan Kuantan, dijo que Indonesia no está preparada para establecer la Zona de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda. A pesar de esto, el Ministro de Comercio australiano Weir dijo: "Hemos logrado un progreso sin precedentes en la promoción de los vínculos comerciales entre la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda.
En la actualidad, la "estrecha relación económica" (CER) entre Australia, Nueva Zelanda y la ASEAN también incluye cooperación en agricultura, apertura de mercados, transporte, aduanas y otros aspectos.
5. Se ha reforzado aún más el sistema “13”.
Esta Reunión de Ministros de Economía "13" identificó tres áreas prioritarias para la cooperación "13", a saber, fortalecer el comercio, la inversión y la transferencia de tecnología; fomentar la cooperación técnica en tecnología de la información y el comercio electrónico; pequeñas y medianas empresas e industrias de apoyo. En la reunión, los demás países participantes estuvieron de acuerdo en general con la propuesta de la delegación china de institucionalizar la reunión “13” de ministros de economía y altos funcionarios.