Dos departamentos: Fortalecer la construcción de instalaciones de apoyo para la renovación de antiguas comunidades urbanas.
El siguiente es el texto completo:
Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural sobre el Fortalecimiento de la Construcción de Instalaciones de Apoyo para la Renovación de Antiguas Comunidades Urbanas
Inversión en Desarrollo y Reforma [2021] No. 1275
Todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada, el Departamento de Desarrollo y Reforma Comisión del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural (Comisión de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Comisión de Construcción y Transporte y Oficina de Construcción):
Fortalecimiento de la construcción de instalaciones de apoyo La renovación de antiguas zonas residenciales urbanas está relacionada con la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y con la satisfacción de las necesidades de la gente de una vida mejor. Es una práctica vívida de "hago cosas prácticas para la gente". Con el fin de implementar las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, y fortalecer la integración de la construcción de instalaciones de apoyo para la renovación de antiguas comunidades urbanas y la investigación y gestión de riesgos para la seguridad, se notifican los requisitos pertinentes. de la siguiente manera:
Primero, fortalecer las reservas del proyecto
(1) Explorar más a fondo las deficiencias y los riesgos de seguridad en las instalaciones de apoyo para la renovación de las antiguas comunidades urbanas. En combinación con la investigación y rectificación de los riesgos para la seguridad en los campos de la vivienda y la construcción urbana y rural, identificaremos cuidadosamente las deficiencias en las instalaciones de apoyo en las antiguas áreas residenciales urbanas que deben renovarse antes de finales del año 2000, y organizaremos los negocios profesionales pertinentes. unidades para investigar conjuntamente infraestructura de apoyo como gas, electricidad, drenaje y calefacción, y espacios públicos, se centran en instalaciones como hogares de ancianos, guarderías, estacionamientos, comodidades y pilas de carga; y explorar las brechas en los medios de vida de las personas.
(2) Elaborar científicamente planes anuales de transformación. Se dará prioridad a las antiguas zonas residenciales urbanas con muchos riesgos potenciales para la seguridad, una grave falta de instalaciones de apoyo y una fuerte voluntad pública de renovar, y se garantizará que las antiguas zonas residenciales que cumplan con el alcance de la renovación vivan dentro de sus posibilidades. Al formular el plan de renovación de las comunidades antiguas, se debe dar prioridad al gas, la electricidad, el drenaje, la calefacción y otras instalaciones con riesgos potenciales para la seguridad, así como a las instalaciones de medios de vida como el cuidado de ancianos, el cuidado de niños, el estacionamiento, las comodidades y las pilas de carga como elementos clave. contenido.
(3) Estandarizar los procedimientos de aprobación del desempeño. Manejar los trámites de aprobación, verificación, presentación y permisos de construcción de acuerdo con las leyes y reglamentos. Los gobiernos populares de la ciudad y el condado organizan los departamentos pertinentes para revisar conjuntamente los planes de renovación de las antiguas comunidades urbanas. Todos los departamentos pertinentes deben fortalecer la planificación general, asumir * * * responsabilidades y evitar centrarse en uno y perder de vista otros si existen riesgos para la seguridad; Están involucrados gas, electricidad, drenaje, calefacción, etc., se debe garantizar la seguridad. No se falta ningún elemento en la revisión.
En segundo lugar, fortalecer la seguridad financiera
(4) Garantías clave para la inversión gubernamental. Todas las inversiones dentro del presupuesto central se utilizarán para apoyar proyectos de construcción de instalaciones para la reconstrucción de las ciudades antiguas. Todas las localidades deben coordinar los recursos financieros locales, centrarse en eliminar diversos riesgos de seguridad en las antiguas comunidades urbanas, mejorar las capacidades de drenaje y prevención de inundaciones, mejorar las instalaciones de cuidado de personas mayores y construir instalaciones de apoyo en las antiguas comunidades urbanas, como estacionamientos e instalaciones de conveniencia. Los fondos para la renovación de la ciudad vieja apoyan activamente la eliminación de los riesgos para la seguridad.
(5) Implementar las responsabilidades de las unidades de negocio profesionales. Supervisar y orientar las unidades operativas profesionales, como suministro de agua, drenaje, gas, electricidad y calefacción, para que cumplan con sus responsabilidades sociales, dar prioridad al agua, la electricidad, la calefacción y otras instalaciones de apoyo que deben renovarse en el plan de renovación anual, y de manera proactiva. conectarse con el plan anual de renovación de las antiguas comunidades urbanas; implementar responsabilidades de inversión y dar prioridad a la renovación de las instalaciones de apoyo en las antiguas comunidades; implementar responsabilidades de seguridad, fortalecer las garantías de construcción y operación y mantenimiento, y eliminar los riesgos de seguridad.
(6) Fomentar la financiación multicanal. Promover el importante papel del desarrollo y el financiamiento de políticas en el apoyo a la renovación de antiguas áreas residenciales urbanas, y buscar activamente utilizar fondos a largo plazo y de bajo costo para apoyar proyectos generales de renovación de áreas residenciales y proyectos especiales de renovación como agua, electricidad y calor. Se anima a las instituciones financieras a participar en inversiones en fondos de renovación urbana, como la renovación de antiguas zonas residenciales creadas por los gobiernos locales. Existen ciertos contenidos de transformación rentables para el cuidado de personas mayores, estacionamientos, mercados de conveniencia, pilas de carga, etc. , incentivar el capital social para contratar proyectos únicos o múltiples. De acuerdo con el principio de "quién se beneficia, quién contribuye", se orienta activamente a los residentes a invertir en renovaciones, que pueden implementarse mediante inversión directa, uso de fondos especiales de mantenimiento residencial (reconstrucción, renovación), transferencia de beneficios públicos comunitarios, etc. .
En tercer lugar, fortalecer la supervisión posterior al evento.
(7) Fortalecer la supervisión de la calidad y la seguridad del proyecto. Fortalecer eficazmente la supervisión de los proyectos de renovación de antiguas áreas residenciales urbanas. Las autoridades de la industria del proyecto implementarán estrictamente las responsabilidades de supervisión diaria. Los supervisores estarán en el sitio al inicio de la construcción, la construcción y la finalización, y supervisarán y resolverán rápidamente los problemas cuando se descubran. . La unidad de construcción deberá implementar estrictamente las responsabilidades principales y organizar la construcción en estricta conformidad con el contenido de la construcción aprobado y el período de construcción para garantizar la calidad y seguridad del proyecto; la unidad de estudio y diseño deberá inspeccionar cuidadosamente la comunidad y las instalaciones circundantes, identificar la seguridad; peligros y coordinar la gestión en el plan de renovación La construcción debe llevarse a cabo en estricta conformidad con las normas y especificaciones para garantizar la calidad y la seguridad de la construcción. Las unidades de supervisión deben desempeñar concienzudamente sus responsabilidades de supervisión, especialmente fortalecer la supervisión y la inspección de la seguridad; renovación de las instalaciones pertinentes.
(8) Fortalecer la planificación y coordinación general de la construcción del proyecto.
Combina la transformación de antiguas zonas residenciales urbanas con la renovación urbana, la construcción de instalaciones de redes de tuberías municipales como drenaje, tratamiento de aguas residuales, gas y electricidad, la construcción de instalaciones de servicios públicos como atención a personas mayores, guarderías y aparcamientos, así como como lotería deportiva, lotería de bienestar y otros tipos de deportes financiados con fondos especiales, combinar el fitness con la construcción de instalaciones sin barreras, hacer arreglos generales para la renovación de antiguas áreas residenciales urbanas, el control y drenaje de inundaciones, el control de la contaminación y los recursos de agua de lluvia. utilización y construcción municipal, optimizar la distribución espacial y la secuencia de construcción, y evitar una organización estricta
(9) Aceptación de la finalización del proyecto. Una vez completado el proyecto, los departamentos de desarrollo y reforma, vivienda y construcción urbana y rural de todos los niveles deben instar a todas las partes relevantes a organizar la aceptación de la finalización de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y hacer de la seguridad y la calidad una parte importante de la aceptación de la finalización. Se alienta a las partes relevantes a realizar una aceptación conjunta. Solo cuando la calidad de seguridad cumpla con los requisitos especificados podrá pasar la aceptación de finalización; si la calidad de seguridad no cumple con los requisitos y todavía hay peligros ocultos, debe rectificarse a tiempo para cumplir con los estándares; de lo contrario, no pasará la finalización; aceptación.
Cuarto, mejorar el mecanismo de gestión a largo plazo
(10) Consolidar las responsabilidades locales. Las ciudades (condados) en todos los niveles deben cumplir eficazmente sus principales responsabilidades en materia de gestión de la seguridad y establecer y mejorar los sistemas de gestión de instalaciones municipales como gas, electricidad, drenaje y calefacción. Implementar las responsabilidades de los departamentos pertinentes y realizar supervisión e inspecciones de seguridad de acuerdo con sus funciones. Consolidar las responsabilidades de las unidades operativas profesionales y realizar inspecciones de seguridad y mantenimiento de las instalaciones de acuerdo con la normativa pertinente.
(11) Aprovechar plenamente el papel dirigente de la construcción del partido. Promover el establecimiento de un nuevo mecanismo de gestión comunitaria en el que los comités de residentes de la comunidad, los comités de propietarios y las empresas de servicios inmobiliarios bajo el liderazgo de las organizaciones del partido participen ampliamente, coordinen e interactúen, promuevan la modernización de los sistemas de gobernanza de base comunitaria y las capacidades de gobernanza, y mantener los resultados de la transformación.
(12) Implementar una gestión profesional de la propiedad. Una vez finalizada la renovación de las antiguas zonas residenciales urbanas, las zonas residenciales cualificadas elegirán empresas de servicios inmobiliarios profesionales para que se hagan cargo mediante métodos basados en el mercado y se guiará que los derechos de propiedad de las instalaciones de apoyo pertinentes se transfieran a unidades operativas profesionales de conformidad con la ley; procedimientos, y serán responsables del mantenimiento y gestión posterior. Establecer y mejorar el sistema de recaudación, uso y construcción complementaria de fondos especiales de mantenimiento residencial. Ampliar las fuentes de fondos, coordinar los ingresos operativos de las instalaciones públicas y los ingresos de otros propietarios, y asegurar las necesidades de financiación posteriores de las antiguas comunidades urbanas.
verbo (abreviatura de verbo) otros asuntos
A partir de 2021, la inversión especial dentro del presupuesto central del proyecto de vivienda asequible seguirá estrictamente los métodos de gestión especiales pertinentes para apoyar directamente Construcción de instalaciones de apoyo dentro y alrededor de la comunidad, pero no se apoya la construcción separada de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y redes de tuberías de apoyo. Todas las localidades deben seguir estrictamente los requisitos y dividir las inversiones dentro del presupuesto central en proyectos específicos. Entre los proyectos específicos que se han desglosado para su implementación en 2021, aquellos que no cumplan con los requisitos deberán ser ajustados oportunamente y reportados a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su archivo.
Los departamentos de desarrollo y reforma, vivienda y construcción urbano-rural de todos los niveles deben conceder gran importancia a la renovación de antiguas zonas residenciales urbanas, fortalecer la integración de la construcción de instalaciones de apoyo para la renovación de antiguas zonas urbanas. áreas residenciales y la investigación y gestión de posibles riesgos para la seguridad, fortalecer la gestión de todo el proceso del proyecto y fortalecer la Supervisar durante y después del evento, ahorrar y estandarizar la inversión dentro del presupuesto central, acelerar la construcción de instalaciones de apoyo para la renovación de antiguas zonas residenciales urbanas y mejorar efectivamente la sensación de seguridad, ganancia y felicidad de la gente.
Aviso por la presente.
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural
2 de septiembre de 2021