La intensidad del delito de manipulación de licitaciones: ¿Es la manipulación de licitaciones un delito penal?
Primero, otras empresas que participan en la licitación se ven obligadas a retirarse, y luego las cotizaciones de las tres empresas se determinan de manera uniforme y se lleva a cabo la licitación. Respecto a la naturaleza de la conducta antes mencionada del imputado, el defensor consideró que se trataba de una violación a la seguridad pública, mientras que el fiscal señaló que "la colusión en las ofertas es un delito penal"
Revisión del caso:
Desde el 2065438 de febrero de 2006, el proyecto de ampliación de una comunidad residencial en el condado de Shucheng, provincia de Anhui, está abierto a licitación. Fan Xiaoming encontró a 11 Hu Tian, Yuan y otros amigos, y negoció que él y Hu Tian se inscribirían para ofertar en nombre de Guoan Road and Bridge Company, y Yuan tomaría prestadas las calificaciones de Fengshan Company y el nombre de Compañía Tiankai. Para obtener información sobre otras empresas licitadoras, Fan Xiaoming se enteró de la lista de otras ocho empresas que participan en la licitación a través del personal del Centro de Comercio de Recursos Públicos (se ha presentado una acusación pública). Para ganar con éxito la oferta, Fan Xiaoming y otros acudieron muchas veces a estas ocho empresas para presionar y persuadirlas de que retiraran la oferta. Amenazaron a algunas empresas "ignorantes" y al final las ocho empresas se retiraron de la licitación. Posteriormente, unificaron las cotizaciones de las tres empresas y se dispusieron a preparar los documentos de licitación. 2065438 A principios de marzo de 2006, después de la apertura y evaluación de la oferta, Tiankai Company figuraba como el primer candidato con un precio de oferta de 654.387 millones de yuanes. Sin embargo, Fan Xiaoming y otros informaron más tarde que la oferta no tuvo éxito.
La fiscalía procesó a 12 acusados, incluido Fan Xiaoming, por colusión en la licitación. El 26 de febrero de 2019, el caso se escuchó ante el tribunal y Xie Lei, fiscal de la fiscalía del condado de Shucheng, compareció ante el tribunal para apoyar la acusación.
Xie Lei cuestionó por primera vez a Fan Xiaoming.
Xie Lei: "La empresa en la que participó en la licitación ganó la licitación, entonces, ¿por qué informó que la licitación fracasó?"
Fan Xiaoming: "No estoy satisfecho de que Tiankai La empresa ganó la licitación. Mi nombre, Guoan Road and Bridge Company, no ganó la licitación".
Xie Lei: "¿Cómo puede garantizar que esta licitación fracasará después de informarla?"
Fan Xiaoming: "Estas empresas las organicé yo. Sí, las conozco bien. La industria de la construcción tiene regulaciones que establecen que si hay un proyecto en construcción, el director del proyecto de Tiankai Company no puede participar en la licitación".
Xie Lei: "¿Cómo puedes garantizar que Guoan Road and Bridge Company gane la segunda oferta?"
Fan Xiaoming: "Mientras Guoan Road and Bridge Company gane la oferta, te lo garantizo que Tiankai Company ganará la licitación para otros proyectos en el condado y pagará un depósito de 100.000 yuanes a Tiankai Company”.
Durante el debate judicial, Fan Xiaoming y su abogado defensor creyeron que Fan Xiaoming no constituía un delito y debería ser una violación a la seguridad pública. En este sentido, Xie Lei señaló: "Fan Xiaoming y otras 12 personas ganaron la licitación para el proyecto de la carretera y el puente de Guannan Road en el condado mediante la colusión en la licitación. Fan Xiaoming incluso fue llamado el 'Segundo Director de la Oficina de Licitaciones'. Votó en todas las licitaciones del condado. El tribunal finalmente adoptó una acusación pública por el delito de colusión con las licitaciones y lucrarse con las licitaciones, lo que socavó gravemente el orden de gestión del mercado de licitaciones y provocó un impacto social negativo. El 11 de marzo de 2065, el tribunal anunció públicamente que Fan Xiaoming fue sentenciado a dos años y diez meses de prisión por colusión con licitaciones y una multa de 150.000 yuanes. Otros once acusados también fueron condenados a diferentes penas de prisión por el mismo delito. El demandado no quedó satisfecho con la sentencia de primera instancia y apeló. El 8 de mayo, el Tribunal Popular Intermedio de Lu'an falló rechazar la apelación y confirmar el veredicto original.
Disposiciones de la Ley Penal sobre el Delito de Colusión Licitatoria
Artículo 223: Los oferentes que se confabulen entre sí en las cotizaciones de las licitaciones, perjudicando los intereses del licitador o de otros oferentes, y las circunstancias sean grave, será sancionada con tres años de prisión. Las siguientes personas serán condenadas a pena de prisión determinada o arresto penal, y también o únicamente multa.
Si un licitador se confabula con el licitador para licitar y lesiona los intereses legítimos del Estado, de los colectivos y de los ciudadanos, será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 231 Si una unidad comete los delitos previstos en los artículos 221 a 230 de esta sección, la unidad será multada y el responsable directo será multado y los demás responsables directos serán sancionados de conformidad con lo dispuesto. lo dispuesto en este apartado.
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