Disposiciones legales de la "Ley de la República Popular China sobre Promoción de la Pequeña y Mediana Empresa"
Esta ley está formulada con el fin de mejorar el entorno empresarial de las pequeñas y medianas empresas, promover el desarrollo saludable de las pequeñas y medianas empresas, ampliar el empleo urbano y rural y dar pleno juego a el importante papel de las pequeñas y medianas empresas en la economía nacional y el desarrollo social.
Segundo
El término "pequeñas y medianas empresas", tal como se menciona en esta Ley, se refiere a las empresas establecidas de conformidad con la ley dentro del territorio de la República Popular China, que son propicios para satisfacer las necesidades sociales, aumentar el empleo, cumplir con las políticas industriales nacionales y producir y operar empresas de diversos propietarios y formas de pequeñas y medianas empresas.
Los estándares de clasificación para pequeñas y medianas empresas son formulados por el departamento de gestión empresarial del Consejo de Estado en función del número de empleados, ventas, activos totales y otros indicadores, combinados con las características de la industria, y presentados. al Consejo de Estado para su aprobación.
Artículo
El Estado implementa la política de apoyar activamente a las pequeñas y medianas empresas, fortalecer la orientación, mejorar los servicios, regular conforme a la ley y salvaguardar los derechos e intereses, a fin de Crear un buen entorno para el establecimiento y desarrollo de pequeñas y medianas empresas.
Artículo 4
El Consejo de Estado es responsable de formular políticas para las pequeñas y medianas empresas y coordinar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en todo el país.
El departamento responsable del trabajo empresarial dependiente del Consejo de Estado organiza la implementación de políticas y planes nacionales para las pequeñas y medianas empresas y proporciona coordinación, orientación y servicios integrales para el trabajo de las pequeñas y medianas empresas. a través del país.
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado proporcionarán orientación y servicios para el trabajo de las pequeñas y medianas empresas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con las políticas nacionales y los planes generales sobre las pequeñas y medianas empresas. empresas.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos de trabajo empresarial afiliados y otros departamentos relevantes brindarán orientación y servicios a las pequeñas y medianas empresas dentro de sus respectivas regiones administrativas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. .
Artículo 5
De conformidad con las políticas industriales nacionales y en combinación con las características y el estado de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, el departamento competente para asuntos empresariales dependiente del Consejo de Estado deberá determinar los puntos clave de apoyo y orientar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas mediante la formulación de un catálogo de orientación de la industria y fomentar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 6
El Estado protege las inversiones legítimas de las pequeñas y medianas empresas y sus inversores, así como las ganancias legítimas obtenidas de las inversiones. Ninguna unidad o individuo podrá infringir la propiedad y los ingresos legítimos de las pequeñas y medianas empresas.
Ninguna unidad podrá cobrar o multar a las pequeñas y medianas empresas en violación de leyes y reglamentos, y no podrá asignar propiedades a las pequeñas y medianas empresas. Las pequeñas y medianas empresas tienen derecho a negarse y tienen derecho a denunciar y acusar violaciones de las disposiciones anteriores.
Artículo 7
Los departamentos administrativos salvaguardarán los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas, garantizarán sus derechos a participar en una competencia leal y en transacciones leales de conformidad con la ley, y no discriminará ni impondrá condiciones de transacción desiguales.
Artículo 8
Las pequeñas y medianas empresas deben cumplir las leyes y reglamentos nacionales en materia de seguridad laboral, salud ocupacional, seguridad social, protección de los recursos y del medio ambiente, calidad, impuestos, finanzas, etc., y operar y administrar de acuerdo con la ley, no infringirá los derechos e intereses legítimos de los empleados y no dañará los intereses del público.
Artículo 9
Las pequeñas y medianas empresas deberán respetar la ética profesional, respetar el principio de honestidad y crédito, esforzarse por mejorar los estándares comerciales y mejorar las capacidades de autodesarrollo. Artículo 10
El presupuesto central debe establecer entidades de pequeñas y medianas empresas y asignar fondos especiales para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares locales deberían brindar apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas en función de las condiciones reales.
Artículo 11
Los fondos especiales nacionales de apoyo al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas se utilizarán para promover la construcción de sistemas de servicios para las pequeñas y medianas empresas, llevar realizar trabajos para apoyar a las pequeñas y medianas empresas, complementar los fondos de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y otros tipos de apoyo para cuestiones de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 12
El Estado establecerá un fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas. El Fondo de Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas consta de los siguientes fondos:
(1) Fondos especiales dispuestos por el presupuesto fiscal central para apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas;
(2) Ingresos del fondo;
(3) Donación;
(4) Otros fondos.
El Estado fomenta las donaciones a fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas a través de políticas fiscales.
Artículo 13
El Fondo Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa se utilizará para las siguientes materias de apoyo a las pequeñas y medianas empresas:
(1) Orientación y servicios empresariales;
p>
(2) Apoyar el establecimiento de un sistema de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas;
(3) Apoyar la innovación tecnológica;
(4) Fomentar el desarrollo profesional y la cooperación con grandes empresas;
(5) Apoyar a las agencias de servicios de pequeñas y medianas empresas en la realización de capacitación de talentos, consultoría de información y otros trabajos;
(6) Apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la exploración de mercados internacionales;
(7) ) Apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la implementación de una producción más limpia;
(8) Otros asuntos.
Las medidas para el establecimiento y uso de fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas serán formuladas por separado por el Consejo de Estado.
Artículo 14
El Banco Popular de China debe fortalecer la orientación de la política crediticia y mejorar el entorno financiero para las pequeñas y medianas empresas.
El Banco Popular de China debería fortalecer su apoyo a las instituciones financieras pequeñas y medianas, alentar a los bancos comerciales a ajustar sus estructuras crediticias y aumentar el apoyo crediticio a las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 15
Todas las instituciones financieras deben brindar apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas, esforzarse por mejorar los servicios financieros, cambiar los métodos de servicio, aumentar el conocimiento del servicio y mejorar la calidad del servicio.
Los bancos comerciales y las cooperativas de crédito deben mejorar la gestión del crédito, ampliar las áreas de servicios, desarrollar productos financieros adecuados para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, ajustar la estructura crediticia y proporcionar crédito, liquidación y consultoría financiera. gestión de inversiones y otros servicios a pequeñas y medianas empresas.
Las instituciones financieras de política nacional deberían proporcionar servicios financieros a las pequeñas y medianas empresas en diversas formas dentro de su ámbito comercial.
Artículo 16
El Estado toma medidas para ampliar los canales de financiación directa para las pequeñas y medianas empresas y guía activamente a las pequeñas y medianas empresas para crear condiciones de financiación directa a través de diversos métodos permitidos. por leyes y reglamentos administrativos.
Artículo 17
El Estado fomenta diversos tipos de instituciones de capital riesgo establecidas de conformidad con la ley para aumentar la inversión en pequeñas y medianas empresas a través de políticas fiscales.
Artículo 18
El Estado promueve la construcción de un sistema crediticio para las pequeñas y medianas empresas, establece un sistema de recopilación y evaluación de información crediticia y realiza la socialización de la consulta, el intercambio y disfrute de la información crediticia para las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 19
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes promoverán y organizarán el establecimiento de un sistema de garantía de crédito para las pequeñas y medianas empresas, promoverán garantías de crédito para pequeñas y medianas empresas, y crear condiciones para la financiación de las pequeñas y medianas empresas.
Las medidas para la administración de garantías de crédito para las pequeñas y medianas empresas serán formuladas por separado por el Consejo de Estado.
Artículo 20
El Estado alienta a diversas instituciones de garantía a proporcionar garantías de crédito para las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 21
El Estado alienta a las pequeñas y medianas empresas a realizar diversas formas de garantías de financiación mutua de conformidad con la ley. Artículo 22
Los departamentos gubernamentales pertinentes crearán activamente las condiciones, proporcionarán la información y los servicios de consultoría necesarios y correspondientes y organizarán razonablemente los lugares e instalaciones necesarios de acuerdo con las necesidades de la planificación de la construcción urbana y rural para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas. -empresas de tamaño, y apoyo al establecimiento de pequeñas y medianas empresas.
Cuando los desempleados y las personas discapacitadas inician pequeñas y medianas empresas, los gobiernos locales deben apoyarlas activamente, brindarles comodidad y fortalecer la orientación.
Los departamentos gubernamentales pertinentes deberían tomar medidas para ampliar los canales y orientar a las pequeñas y medianas empresas para atraer a graduados universitarios a encontrar empleo.
Artículo 23
El Estado apoya y fomenta el establecimiento y desarrollo de pequeñas y medianas empresas en términos de políticas fiscales pertinentes.
Artículo 24
El Estado considera que las pequeñas y medianas empresas fundadas por desempleados, las pequeñas y medianas empresas que hayan absorbido a desempleados hasta alcanzar la proporción especificada por el Estado en ese año, y las pequeñas y medianas empresas de alta tecnología que cumplen con la política nacional de apoyo y fomento del desarrollo, las pequeñas y medianas empresas establecidas en zonas de minorías étnicas y zonas afectadas por la pobreza, y las pequeñas y medianas empresas. que coloquen a personas discapacitadas en una proporción especificada por el estado dentro de un período de tiempo determinado estarán exentos del impuesto sobre la renta.
Artículo 25
Los gobiernos populares locales proporcionarán a los empresarios servicios de información y consulta sobre políticas en los campos de la industria y el comercio, las finanzas y los impuestos, la financiación, el empleo, la seguridad social, etc. basado en las condiciones reales.
Artículo 26
La autoridad de registro de empresas gestionará los procedimientos de registro para el establecimiento de pequeñas y medianas empresas de acuerdo con las condiciones y procedimientos legales para mejorar la eficiencia del trabajo y facilitar el registro. . No se establecerán requisitos previos para el registro de empresas más allá de las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos; no se cobrarán otras tarifas excepto los elementos de cobro y las normas de cobro estipuladas en las leyes y reglamentos administrativos;
Artículo 27
El Estado alienta a las pequeñas y medianas empresas a introducir capital extranjero, tecnología avanzada y experiencia de gestión y a establecer empresas conjuntas chino-extranjeras y empresas cooperativas chino-extranjeras de conformidad con la política del Estado sobre la utilización de la inversión extranjera.
Artículo 28
El Estado alienta a las personas físicas o jurídicas a invertir en derechos de propiedad industrial o en tecnologías no patentadas de conformidad con la ley y a participar en el establecimiento de pequeñas y medianas empresas. empresas. Artículo 29
El Estado formula políticas para alentar a las pequeñas y medianas empresas a desarrollar nuevos productos de acuerdo con las necesidades del mercado, adoptar tecnologías, procesos de producción y equipos avanzados, mejorar la calidad de los productos y lograr progreso tecnológico.
Los proyectos de innovación tecnológica de pequeñas y medianas empresas y los productos de apoyo de proyectos de transformación tecnológica de empresas a gran escala pueden disfrutar de políticas de descuento de intereses de préstamos.
Artículo 30
Los departamentos gubernamentales pertinentes deben brindar apoyo político en términos de planificación, uso de la tierra, finanzas, etc., promover el establecimiento de diversas agencias de servicios técnicos y establecer centros de promoción de la productividad. y empresas de tecnología. La base de incubación proporciona información técnica, consultoría técnica y servicios de transferencia de tecnología a pequeñas y medianas empresas, brinda servicios para el desarrollo de productos y tecnología de pequeñas y medianas empresas, promueve la transformación de los logros científicos y tecnológicos. y realiza la actualización de la tecnología y los productos empresariales.
Artículo 31
El Estado alienta a las pequeñas y medianas empresas a llevar a cabo cooperación técnica, desarrollo e intercambios con instituciones de investigación y universidades, promover la industrialización de los logros científicos y tecnológicos, y Desarrollar activamente las pequeñas y medianas empresas científicas y tecnológicas. Artículo 32
El Estado alienta y apoya a las grandes empresas y a las pequeñas y medianas empresas a establecer relaciones de cooperación estables en el suministro de materias primas, producción, ventas, desarrollo tecnológico y transformación tecnológica basadas en la asignación de recursos en el mercado, y Impulsar y promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 33
El Estado orienta, promueve y regula a las pequeñas y medianas empresas para reorganizar sus activos mediante fusiones y adquisiciones y optimizar la asignación de recursos.
Artículo 34
La contratación pública dará prioridad a las pequeñas y medianas empresas en la adquisición de bienes o servicios.
Artículo 35
Los departamentos y agencias gubernamentales pertinentes brindarán orientación y asistencia a las pequeñas y medianas empresas, promoverán la exportación de productos de las pequeñas y medianas empresas y promoverán el comercio exterior. cooperación e intercambios económicos y tecnológicos.
Las instituciones financieras de política nacional pertinentes deberían apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la exploración de mercados extranjeros mediante el desarrollo de créditos de importación y exportación y seguros de crédito a la exportación.
Artículo 36
El Estado formula políticas para alentar a las pequeñas y medianas empresas calificadas a invertir en el extranjero, participar en el comercio internacional y desarrollar los mercados internacionales.
Artículo 37
El Estado alienta a las agencias de servicios a las pequeñas y medianas empresas a organizar exposiciones, actividades de ventas y consultoría de información para las pequeñas y medianas empresas. Artículo 38
El Estado alienta a las fuerzas sociales a establecer y mejorar sistemas de servicios para las pequeñas y medianas empresas para proporcionar servicios a las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 39
Las agencias de servicios para pequeñas y medianas empresas apoyadas por el gobierno en función de las necesidades reales deberán proporcionar servicios de alta calidad a las pequeñas y medianas empresas.
Las agencias de servicios para pequeñas y medianas empresas deberían hacer pleno uso de las redes informáticas y otras tecnologías avanzadas para establecer y mejorar gradualmente sistemas de servicios de información para toda la sociedad.
Las agencias de servicios para pequeñas y medianas empresas contactan y orientan a varias agencias intermediarias sociales para brindar servicios a las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 40
El Estado alienta a diversos intermediarios sociales a proporcionar a las pequeñas y medianas empresas orientación empresarial, diagnóstico empresarial, consulta de información, marketing, inversión y financiación, garantías de préstamos, propiedad. transacciones de derechos, soporte técnico, introducción de talentos, capacitación de talentos, cooperación externa, exposiciones, consulta legal y otros servicios.
Artículo 41
El Estado alienta a las instituciones, colegios y universidades pertinentes a formar talentos técnicos de producción y gestión de pequeñas y medianas empresas y a mejorar el nivel técnico, de gestión y de marketing de las pequeñas y medianas empresas. y medianas empresas.
Artículo 42
Las organizaciones autorreguladoras de la industria deben servir activamente a las pequeñas y medianas empresas.
Artículo 43
Las organizaciones autorreguladoras y de autoservicio de las pequeñas y medianas empresas salvaguardarán los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas, reflejarán las sugerencias y requisitos de las pequeñas y medianas empresas, y abrir mercados para las pequeñas y medianas empresas, mejorar las capacidades de gestión empresarial y brindar servicios. Artículo 44
Cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central podrá formular medidas de implementación pertinentes basadas en la situación de las pequeñas y medianas empresas de la región.
Artículo 45
La presente ley entrará en vigor el 6 de junio de 2003.