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Ley de Aduanas de la República Popular China (Enmienda) III

Capítulo 6 Garantía de Asuntos Aduaneros

Artículo 66 Si el expedidor o el expedidor solicita liberar las mercancías antes de determinar la clasificación de las mercancías, evaluarlas, proporcionar documentos válidos de declaración aduanera o completar otros trámites aduaneros, la aduana deberá Las mercancías se liberan después de prestar una garantía compatible con sus obligaciones legales de conformidad con la ley. Sin embargo, las garantías pueden quedar exentas salvo por leyes y reglamentos administrativos.

Si las leyes y reglamentos administrativos tuvieren otras disposiciones sobre garantías para el cumplimiento de las obligaciones aduaneras, prevalecerán dichas disposiciones.

Si el estado tiene regulaciones restrictivas sobre la entrada y salida de mercancías y artículos, si se requiere una licencia pero no se puede proporcionar, o en otras circunstancias donde las leyes y regulaciones administrativas prohíben la prestación de garantía, la aduana no manejará la liberación bajo seguridad.

Artículo 67 Podrán actuar como garantes las personas jurídicas, otras organizaciones o los ciudadanos con capacidad para garantizar los asuntos aduaneros. A menos que la ley no te permita ser garante.

Artículo 68 El garante podrá constituir garantía con los siguientes bienes y derechos:

(1) Renminbi y monedas libremente convertibles.

(2) Letras de cambio; , pagarés, cheques, bonos y certificados de depósito;

(3) Carta garantía de institución financiera bancaria o no bancaria;

(4) Otros bienes y derechos reconocidos por la aduana de conformidad con la ley.

Artículo 69 El garante asumirá la responsabilidad de la garantía durante el período de garantía. Si el garante cumple con la responsabilidad de garantía, no quedará exento de la obligación de realizar los trámites aduaneros pertinentes.

Artículo 70: Las medidas para la administración de las garantías aduaneras serán formuladas por el Consejo de Estado.

Capítulo 7 Supervisión del cumplimiento de la ley

Artículo 71: En el desempeño de sus funciones, la aduana debe respetar la ley, salvaguardar los intereses nacionales, hacer cumplir estrictamente la ley de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales, y aceptar supervisión.

Artículo 72 El personal aduanero deberá hacer cumplir la ley con imparcialidad, ser honesto y disciplinado, leal a sus deberes y servir de manera civilizada. No deberá incurrir en las siguientes conductas:

(1) Encubrir, tolerar el contrabando o colaborar con otros. Colusión en el contrabando;

(2) Restringir ilegalmente la libertad personal de otros, inspeccionar ilegalmente los cuerpos, residencias o lugares de otros, inspeccionar y detener ilegalmente. vehículos, bienes y artículos de transporte de entrada y salida;

( 3) Aprovecharse del poder para buscar beneficio personal para uno mismo o para otros;

(4) Pedir o aceptar sobornos;

(5) Filtrar secretos de Estado, secretos comerciales y secretos aduaneros;

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(6) Abusar de poder, crear dificultades deliberadamente, retrasar la supervisión y la inspección;

(7) Compra, división privada o apropiación indebida de bienes y artículos de contrabando confiscados;

(8) Participación o participación encubierta en actividades comerciales con fines de lucro;

(9 ) Violación de procedimientos legales o desempeño de deberes ajenos a la autoridad;

(10) Otros actos ilícitos.

Artículo 73 La Aduana, basándose en la necesidad de desempeñar sus funciones de conformidad con la ley, fortalecerá el trabajo en equipo para que el personal aduanero tenga buena calidad política y calidad profesional.

Los profesionales aduaneros deben tener conocimientos profesionales legales y relevantes y cumplir con los requisitos del puesto profesional prescritos por la aduana.

La aduana realizará exámenes públicos de acuerdo con las regulaciones nacionales, realizará evaluaciones estrictas y seleccionará a los mejores candidatos.

La Aduana llevará a cabo una capacitación y evaluación política, ideológica, jurídica y empresarial aduanera planificada para el personal. Los funcionarios de aduanas deben recibir capacitación y evaluaciones periódicas, y aquellos que no pasen la evaluación no podrán continuar desempeñando sus funciones.

Artículo 74: La Administración General de Aduanas implementa un sistema de intercambio regular para jefes aduaneros.

El director de aduanas reporta periódicamente a la aduana superior y declara verazmente el desempeño de sus funciones. La Administración General de Aduanas evaluará periódicamente a los funcionarios de aduanas directamente dependientes de la Aduana, y los funcionarios de aduanas directamente dependientes de la Aduana evaluarán periódicamente a los funcionarios de aduanas directamente dependientes de la Aduana.

Artículo 75 Las actividades administrativas de aplicación de la ley de la aduana y su personal estarán sujetas a la supervisión de los organismos supervisores de conformidad con la ley; los agentes de policía anticontrabando aceptarán la supervisión de la Fiscalía Popular de conformidad con la ley. la ley al realizar actividades de investigación.

Artículo 76 El organismo auditor supervisará los ingresos y gastos financieros de la aduana de conformidad con la ley, y tendrá derecho a realizar investigaciones especiales de auditoría en asuntos relacionados con los ingresos y gastos financieros nacionales manejados por las costumbres.

Artículo 77 Las aduanas de nivel superior supervisarán las actividades de aplicación de la ley de las aduanas de nivel inferior de conformidad con la ley.

Si la aduana de nivel superior considera que el manejo o decisión tomada por la aduana de nivel inferior es inapropiada, podrá modificarla o cancelarla de conformidad con la ley.

Artículo 78 La aduana, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, establecerá y mejorará un sistema de supervisión interna para supervisar e inspeccionar la aplicación de las leyes, reglamentos administrativos y el cumplimiento de disciplinas por parte del personal de aduanas.

Artículo 79 Las responsabilidades y autoridades de los principales cargos dentro de la aduana responsables de la revisión, inspección, liberación, inspección e investigación deberán ser claras, separadas entre sí y restringidas entre sí.

Artículo 80 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar y acusar a la Aduana y a su personal de actos ilegales y disciplinarios. Si la agencia que recibe la queja o informe tiene la autoridad para manejarlo, deberá investigarlo y manejarlo oportunamente de acuerdo con la división de responsabilidades. Las agencias que aceptan quejas e informes y las agencias responsables de la investigación y el manejo mantendrán la confidencialidad de los denunciantes y denunciantes.

Artículo 81. Al investigar y tramitar casos ilegales, el personal aduanero deberá inhibirse en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(1) Ser parte en el caso o pariente cercano de una parte;

(2) La persona o sus familiares cercanos tienen un interés en el caso;

(3) Tienen otras relaciones con las partes involucradas en el caso, que pueden afectar el manejo justo del caso.

Capítulo 8 Responsabilidades Legales

Artículo 82 Violar esta Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, evadir la supervisión aduanera, evadir el monto del impuesto a pagar, evadir la prohibición estatal o las regulaciones que restringen la entrada y la salida incluye cualquiera de los siguientes actos:

(1) Transportar, transportar o enviar por correo bienes o artículos cuyo transporte está prohibido o restringido por el estado o bienes o artículos que están sujetos a impuestos de acuerdo con la ley;

(2) Vender mercancías aduaneras, mercancías con reducción y exención de impuestos, otras mercancías bajo control aduanero, artículos y vehículos de transporte entrantes al extranjero sin permiso de la aduana, sin pagar los impuestos pagaderos y sin presentar los documentos de permiso pertinentes;

(3) Otros actos de elusión de la vigilancia aduanera y constitutivos de contrabando.

Si alguno de los actos enumerados en el párrafo anterior no constituye delito, la aduana decomisará las mercancías, objetos y ganancias ilícitas de contrabando, pudiendo imponer multa a las mercancías y objetos utilizados exclusiva o repetidamente para; Se ordenará el desmantelamiento o decomiso de los instrumentos de transporte utilizados exclusiva o reiteradamente para el contrabando, así como los equipos especiales para ocultar mercancías o artículos de contrabando.

Si uno de los actos enumerados en el apartado 1 constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Artículo 83 Será sancionado como delito de contrabando quien cometa cualquiera de los siguientes actos y será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 de esta Ley:

(1 ) Directamente al contrabandista Compra ilegal de mercancías o artículos de contrabando;

(2) Personal en mares interiores, mares territoriales, ríos y lagos, barcos y medios de transporte, compra o venta de mercancías o artículos prohibidos o restringido de entrada o salida por el estado, o transporte, compra y venta de bienes que están sujetos a impuestos de acuerdo con la ley pero que no tienen certificados legales.

Artículo 84: Falsificar, alterar, comprar o vender documentos aduaneros, conspirar con contrabandistas para proporcionarles préstamos, fondos, números de cuentas, facturas, certificados, documentos aduaneros, y conspirar con contrabandistas para proporcionarles Si el transporte, almacenamiento, correo u otra conveniencia constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada de conformidad con la ley, si no constituye un delito, las ganancias ilegales serán confiscadas por la aduana y se impondrá una multa;

Artículo 85 Si un particular transporta o envía por correo artículos para uso personal que excedan de una cantidad razonable dentro o fuera del país y no declara en la aduana de conformidad con la ley, se le condenará a devolver el dinero aduanero. deberes y puede ser multado.

Artículo 86 Podrá ser multado y decomisado el que viole las disposiciones de esta Ley y cometa cualquiera de los siguientes actos:

(1) Los medios de transporte no se utiliza Entrar y salir por un lugar donde esté establecida la aduana;

(2) No notificar a la aduana la hora de llegada, lugar de estancia o cambio de medio de transporte para entrada y salida;

(3) Importación y exportación Declaraciones falsas de mercancías, artículos o mercancías en tránsito, transbordo o flete a la aduana;

(4) No aceptación de la inspección aduanera de entrada y salida medios de transporte, mercancías y artículos de conformidad con la reglamentación;

(5) Los vehículos de transporte de entrada y salida cargan y descargan mercancías o artículos de entrada y salida, o recogen y desembarcan pasajeros sin el consentimiento de la aduana Aceptar salir sin autorización;

(7) El vehículo de transporte de entrada y salida viaja desde un lugar donde está establecida la aduana a otro lugar donde está establecida la aduana, sin pasar por procedimientos aduaneros ni obtener aprobación, y es desviado al extranjero o no establecido dentro del país;

(8) Los vehículos de transporte de entrada y salida, sin el consentimiento de la aduana, son operados o cambiados simultáneamente al transporte interno;

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(9) Por causas de fuerza mayor, los buques de entrada y salida, la aeronave se ve obligada a estacionar, aterrizar, o arrojar o descargar carga o artículos en un lugar sin aduana dentro del territorio, y no se reporta a las autoridades cercanas. aduana sin motivos justificables;

(10) Desempacar o extraer mercancías sin permiso de la aduana, entregar, enviar, permutar, modificar, hipotecar, pignorar, retener, transferir, cambiar etiquetas, utilizar para otros fines o de otra manera disponer de mercancías bajo supervisión aduanera;

(11) Apertura o destrucción no autorizada de sellos aduaneros;

(12) Dedicarse al transporte, almacenamiento y procesamiento de mercancías bajo supervisión aduanera, las mercancías relevantes se pierden o los registros relevantes son falsos y no se pueden proporcionar razones legítimas;

(13) Otros Violaciones de las regulaciones aduaneras.

Artículo 87 Si una empresa autorizada por la Aduana para realizar negocios relevantes viola las disposiciones pertinentes de esta Ley, la Aduana le ordenará que haga correcciones y podrá dar una advertencia, suspender el negocio relevante o cancelar registro.

Artículo 88 Cualquiera que se dedique a actividades de declaración de aduanas sin obtener el registro aduanero y las calificaciones de declaración de aduanas será prohibido por la aduana, se confiscarán las ganancias ilegales y se le podrá imponer una multa.

Artículo 89 Si una empresa de declaración aduanera o personal de declaración aduanera declara ilegalmente por cuenta ajena o realiza actividades de declaración aduanera fuera de su ámbito comercial, la aduana le ordenará corregir, imponer multa y suspender su práctica, si las circunstancias son graves, se revocará su registro de declaración aduanera y se cancelará su calificación de declaración aduanera;

Artículo 90 Si el destinatario o el destinatario de mercancías de importación y exportación, empresas de declaración aduanera o personal de declaración aduanera sobornan al personal de aduana, la aduana cancelará su registro de declaración aduanera, cancelará sus calificaciones de declaración aduanera e impondrá una multa; esto constituye Cualquiera que cometa un delito será penalmente responsable de conformidad con la ley y no podrá volver a registrarse como empresa de declaración en aduana y obtener un certificado de calificación de declaración en aduana;

Artículo 91 Quien viole las disposiciones de esta Ley al importar o exportar mercancías que infrinjan los derechos de propiedad intelectual protegidos por las leyes y reglamentos administrativos de la República Popular China será confiscado por la aduana de conformidad con la ley y será multado si constituye delito, será investigado conforme a la ley.

Artículo 92 Las mercancías, objetos y medios de transporte retenidos por la aduana de conformidad con la ley no podrán ser enajenados antes de la sentencia del tribunal popular o de la decisión de sanción aduanera. Sin embargo, las mercancías peligrosas, las mercancías frescas y perecederas, los artículos no aptos para el almacenamiento a largo plazo y los bienes, artículos y medios de transporte que el propietario de las mercancías solicita vender por adelantado pueden venderse por adelantado y venderse en de conformidad con la ley con la aprobación del director de la aduana directamente dependiente de la aduana o del director de la aduana subordinada autorizada por él. El producto será retenido por la aduana y se notificará al propietario de las mercancías.

Las mercancías, artículos, ingresos ilegales, medios de transporte de contrabando y equipos especiales de contrabando que el Tribunal Popular o la Aduana decidan confiscar serán tratados uniformemente por la Aduana de conformidad con la ley, y todas las multas aduaneras y los ingresos confiscados se entregarán al tesoro central.

Artículo 93: Si una parte incumple la decisión sancionadora aduanera dentro del plazo y no solicita revisión o interpone demanda ante el Tribunal Popular, la aduana que tomó la decisión sancionadora podrá deducir el depósito o deducción de los bienes retenidos de conformidad con la ley, artículos y medios de transporte, también podrá solicitar al Tribunal Popular la ejecución forzosa.

Artículo 94 Si la aduana daña las mercancías o elementos inspeccionados al inspeccionar las mercancías o elementos entrantes y salientes, deberá compensar las pérdidas reales.

Artículo 95 Si la aduana retiene ilegalmente mercancías, objetos y medios de transporte, causando perjuicios a los derechos e intereses legítimos de las partes, será responsable de la indemnización conforme a la ley.

Artículo 96 Si algún funcionario aduanero comete cualquiera de los actos enumerados en el artículo 72 de esta Ley, se le impondrán sanciones administrativas conforme a la ley. Si existen ganancias ilícitas, éstas serán confiscadas conforme a la ley; si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.

Artículo 97 Si los ingresos y gastos financieros de la aduana violan las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos, el organismo de auditoría y los departamentos pertinentes los manejarán de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos de la persona directamente responsable; responsables y otras personas directamente responsables El personal recibirá sanciones administrativas de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley;

Artículo 98 Si un denunciante, denunciante o denunciante no se mantiene confidencial de conformidad con lo dispuesto en esta ley, el responsable directo a cargo y demás personal directamente responsable serán sancionados por su unidad o unidad correspondiente en Sanciones administrativas.

Artículo 99: Si el personal aduanero no se abstuviera de conformidad con las disposiciones de esta Ley en la investigación y tramitación de casos ilícitos, el responsable directo y demás personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley.

Capítulo 9 Disposiciones Complementarias

Artículo 100 Se entenderá por Aduana directamente dependiente de la Administración General de Aduanas, la aduana directamente dependiente de la Administración General de Aduanas y es responsable de la gestión de los negocios aduaneros dentro de un área determinada; la aduana subordinada se refiere a la aduana directamente bajo el liderazgo de la aduana y responsable de manejar negocios aduaneros específicos.

Los medios de transporte de entrada y salida se refieren a diversos barcos, vehículos, aeronaves y animales de carga utilizados para transportar personas, mercancías y artículos dentro y fuera del país.

Las mercancías en tránsito, transbordo y transporte intermodal se refieren a mercancías que se envían desde el extranjero y continúan transportándose al extranjero a través de China. Entre ellos, los transportados por carreteras terrestres dentro de China se denominan mercancías en tránsito; aquellos que tienen aduanas establecidas en China y cambian de modo de transporte en lugar de ser transportados por carreteras terrestres en China se denominan mercancías de transbordo de carga que se transportan al país; barcos o aviones y enviados por el medio de transporte original Llamado carga intermodal.

Se entiende por mercancías bajo vigilancia aduanera las mercancías de importación y exportación enumeradas en el artículo 23 de esta Ley, las mercancías de tránsito, transbordo y transporte combinado, las mercancías de exención especial de impuestos, las mercancías de importación y exportación temporal, las mercancías aduaneras y las mercancías bajo control aduanero. otras mercancías que aún no hayan sido tramitadas por los Procedimientos aduaneros de entrada y salida de mercancías.

Los bienes aduaneros se refieren a bienes que han sido aprobados por la aduana y han ingresado al país sin pasar por trámites fiscales, y se almacenan, procesan y ensamblan en China antes de ser enviados fuera del país.

Las áreas de supervisión aduanera se refieren a puertos, estaciones, aeropuertos, túneles fronterizos, oficinas de cambio de correo internacional (estaciones de cambio) y otros lugares con actividad de supervisión aduanera, así como lugares que no cuentan con aduana pero han sido aprobadas. por el Consejo de Estado.

Artículo 101. Los reglamentos para la supervisión de los medios de transporte, mercancías y artículos entre zonas económicas especiales y otras áreas específicas y otras regiones de China serán formulados por separado por el Consejo de Estado.

Artículo 102 La presente Ley entrará en vigor el 1 de julio de 2007. Al mismo tiempo, fue abolida la "Ley de Aduanas Provisional de la República Popular China" promulgada por el Gobierno Popular Central en abril de 1951.

* Se reimprimen las tres partes de la Ley de Aduanas de la República Popular China (Enmienda). Por favor consúltelo según corresponda.