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Interpretación Documental del “Reglamento para la Implementación de la Ley de Marcas de la República Popular China”

Para implementar la tercera Ley de Marcas revisada que entrará en vigor el 14 de mayo de 2004, el Consejo de Estado revisó el "Reglamento sobre la Aplicación de la Ley de Marcas" (en adelante, el Reglamento). El "Reglamento" recientemente revisado establece una serie de disposiciones para facilitar a las partes y perfecciona algunas disposiciones relevantes de la nueva "Ley de Marcas" para hacerla más fácil de operar y más propicia para que el público maneje diversas solicitudes de marcas de manera simple y rápida. El autor cree que el "Reglamento" recientemente revisado incluye principalmente los siguientes contenidos para comodidad de las partes:

En primer lugar, estipula las condiciones de solicitud de las marcas sonoras. La Ley de Marcas revisada amplió el alcance de la protección, canceló el requisito de "visibilidad" para las marcas registrables e incluyó claramente las marcas sonoras en la categoría de marcas cuyo registro puede solicitarse. Para cumplir con este requisito, las regulaciones recientemente revisadas estipulan claramente las condiciones para solicitar el registro de marcas sonoras. Estos requisitos formales incluyen principalmente: (1) se debe hacer una declaración en la solicitud; (2) una descripción del propósito de la marca (3) presentación de muestras de sonido calificadas; Según la normativa de la Oficina de Marcas, esta muestra debe tener formato CD, el archivo de audio no puede exceder los 5 MB y el formato es wav o mp3. Si se envía en papel, el archivo de audio de la muestra de sonido debe almacenarse en un CD (4) Describir la marca del sonido; Si es musical, la descripción puede ser en forma de pentagrama o notación, y se requiere una descripción de texto; si el sonido no es musical y no puede describirse en pentagrama o notación, debe describirse en palabras (5). Las instrucciones de la marca registrada deben ser consistentes con la muestra de sonido.

El segundo es aclarar el significado del mensaje de datos y cómo determinar la fecha en que el fichero del mensaje de datos llega a la autoridad competente y a las partes. La Ley de Marcas revisada estipula que los documentos pertinentes para las solicitudes de registro de marcas pueden presentarse por escrito o en forma de mensajes de datos. El "Reglamento" recientemente revisado define claramente el modo de transmisión de datos como el modo de Internet.

Cómo determinar la fecha de presentación de documentos en forma de mensajes de datos o la fecha en que la Oficina de Marcas y la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas entregan documentos a las partes en forma de mensajes de datos es un problema de interés común para las partes y tiene un mayor impacto en las partes. El "Reglamento" recientemente revisado estipula claramente que la fecha en que una parte presenta un documento en forma de mensaje de datos se basará en la fecha en que ingresa al sistema electrónico de la Oficina de Marcas o de la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas; Oficina o la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas notifica a la parte en forma de mensaje de datos, automáticamente se considerará que el documento ha sido notificado a la parte 15 días después de la fecha de emisión.

El tercero es aclarar los procedimientos operativos para solicitar la división. La Ley de Marcas revisada estipula el sistema de "una marca, múltiples categorías". Para evitar que la parte de los productos o servicios que el solicitante solicita registro encuentre obstáculos legales, de modo que las partes que no han encontrado obstáculos no se vean afectadas, se puede continuar con el siguiente paso del proceso de registro y el derecho exclusivo a la marca a la mayor brevedad posible, el reglamento estipulará específicamente el sistema de solicitud correspondiente. Si la Oficina de Marcas rechaza una solicitud de registro de marca para algunos productos designados, el solicitante puede dividir la parte aprobada preliminarmente de la solicitud en otra solicitud y conservar la fecha de presentación de la solicitud original después de la división.

El cuarto es aclarar el método de cálculo de la fecha para los documentos presentados a través de empresas de envío urgente. La industria de entrega urgente está en auge y es cada vez más común que los solicitantes manejen negocios de marcas a través de empresas de entrega urgente. La ley y los reglamentos de marcas originales no estipulaban claramente cómo determinar la fecha para que las empresas de entrega urgente presentaran documentos relacionados con el registro de marcas. En la práctica también hay diferentes puntos de vista. Para proteger los derechos de las partes y permitirles tener expectativas claras y razonables sobre la fecha de llegada de los documentos, las regulaciones revisadas estipulan que además de la fecha de solicitud de registro de marca y la fecha en que las partes presentan documentos o materiales a la Oficina de Marcas o a la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas, el Servicio Postal. Si lo presenta una empresa de mensajería distinta de la empresa, prevalecerá la fecha de recogida y entrega por parte de la empresa de mensajería.

El quinto es mejorar los procedimientos específicos de oposición de marcas. La Ley de Marcas revisada ha mejorado el sistema de oposición al registro de marcas. Para implementar esta disposición, las regulaciones revisadas agregaron condiciones para la aceptación y rechazo de solicitudes de oposición de marcas, estipularon que la decisión de la Oficina de Marcas de no registrar incluye la decisión de no registrar algunos productos designados y aclararon que las partes no deben El principio de manejo de la presentación de nuevas pruebas es: si la prueba se genera después del vencimiento o la parte no la presenta antes del vencimiento debido a otras razones legítimas, la Oficina de Marcas presentará la evidencia a la otra parte después del vencimiento, y puede aceptarse después del contrainterrogatorio.

En sexto lugar, se aclaran los requisitos específicos para la presentación de licencias de uso de marcas. El Reglamento original estipulaba que el licenciante debía presentar una copia del contrato a la Oficina de Marcas para su archivo dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de la firma del contrato de licencia de marca. El primero es exigir que el contrato de licencia se presente a la Oficina de Marcas para su presentación, y el segundo es presentar una solicitud de presentación dentro de los tres meses. En la práctica, muchas partes se muestran reacias a presentar sus contratos comerciales a las autoridades competentes para su archivo, creyendo que estos contratos implican secretos comerciales. El período de tres meses es relativamente corto para ambas partes, lo que les dificulta ejercer sus derechos. La enmienda a las regulaciones cambió la "presentación del contrato de licencia" por "presentación de la licencia" y también canceló el plazo de tres meses para que "el licenciante deberá presentar la presentación en la Oficina de Marcas y presentar los materiales de presentación dentro del período de validez del contrato de licencia". Además, se aclara además que los materiales de presentación deben describir el licenciante de la marca registrada, el licenciatario, el período de la licencia, los bienes o servicios bajo licencia, etc.

En los últimos años, con la comercialización de la economía de mi país y el desarrollo de la industria de marcas, la industria de agencias de marcas ha crecido gradualmente y el número de agencias de marcas y agentes de marcas ha seguido creciendo rápidamente. Al 30 de abril de 2014, había 19.300 agencias de marcas (incluidas 8.282 firmas de abogados) registradas en la Oficina de Marcas para dedicarse a actividades de agencia de marcas.

Según las estadísticas, en los últimos cinco años, más del 95% de las solicitudes de registro de marcas nacionales se han presentado a través de agencias de marcas. La industria de agencias de marcas proporciona servicios profesionales y meticulosos a empresas chinas en materia de registro de marcas, alerta temprana y protección de derechos, consultas legales, etc., y desempeña un papel positivo en el desarrollo sólido y rápido de la economía y la sociedad de China.

Sin embargo, con la saturación gradual de la cuota de mercado y la competencia cada vez más feroz, debido a la grave escasez de agentes de marcas de alta calidad, ha aparecido cierto caos en la industria de las agencias, principalmente como sigue: la calidad general de los agentes de marcas han disminuido, algunos agentes carecen de una ética profesional básica; la competencia feroz en la industria es prominente y el orden del mercado de agencias de marcas es caótico y de vez en cuando ocurren comportamientos que dañan los derechos e intereses legítimos de los clientes; el orden económico normal del mercado; los agentes de marcas registran maliciosamente las marcas de otras personas o las exageran. De vez en cuando se producen casos de marcas que causan efectos adversos. Estos problemas tienen un mal impacto y fuertes repercusiones sociales. Aunque la Administración Estatal de Industria y Comercio y las oficinas industriales y comerciales locales de todos los niveles han trabajado arduamente para innovar medidas regulatorias y han realizado algunas exploraciones e intentos útiles, los resultados no han sido muy obvios. La razón principal es que las leyes y reglamentos administrativos carecen de disposiciones de gestión para la industria de agencias de marcas, lo que dificulta lograr una supervisión eficaz.

En este sentido, la "Ley de Marcas" y el "Reglamento de Implementación de la Ley de Marcas" recientemente revisados ​​han incluido disposiciones especiales para fortalecer la supervisión de los agentes de marcas, agregando los siguientes contenidos importantes:

En primer lugar, está claramente estipulado que las agencias de marcas deben respetar el principio de buena fe, aceptar la encomienda para manejar asuntos relacionados con marcas y tener la obligación de mantener confidenciales los secretos comerciales del agente que conocen durante el proceso de agencia.

En segundo lugar, reforzar las obligaciones de las agencias de marcas. En primer lugar, si la marca solicitada por el cliente no puede registrarse de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Marcas, la agencia de marcas debe informar claramente al cliente y presentar requisitos más estrictos en cuanto a la calidad y capacidad de la agencia de marcas. En segundo lugar, si una agencia de marcas sabe o debería saber que la solicitud de marca registrada del cliente es un registro preferente, no aceptará la encomienda. El tercero es restringir las calificaciones de las agencias de marcas para solicitar el registro de marcas a fin de evitar que las agencias de marcas utilicen su propio negocio para registrar maliciosamente marcas de otras personas, lo que favorece la promoción del funcionamiento profesional y estandarizado de las agencias de marcas.

En tercer lugar, estipular claramente las responsabilidades y sanciones que deben soportar las agencias de marcas cuando cometan actos ilegales, centrándose en la gestión del crédito y la suspensión de la aceptación.

La Ley de Marcas estipula los actos ilegales de los agentes de marcas en forma de enumeración. El Reglamento de Implementación de la Ley de Marcas es aún más refinado y tiene un alcance más amplio, cubriendo básicamente los actos ilegales que tienden a ocurrir con frecuencia. . Las agencias de marcas y las personas directamente responsables de actos ilícitos se distinguirán estrictamente según las diferentes circunstancias, y sus responsabilidades administrativas, civiles y penales podrán ser investigadas de conformidad con la ley.

La honestidad y el crédito son los principios básicos de la economía de mercado. Fortalecer la construcción crediticia de las agencias de marcas es la estrategia fundamental para rectificar y estandarizar el orden del mercado de agencias. Fortalecer la gestión del crédito, construir un sistema de gestión del crédito mediante la recopilación, la publicidad y el intercambio de información, lograr la cogobernanza social y lograr el propósito de fortalecer la supervisión del mercado y mantener el orden del mercado. De acuerdo con el "Reglamento para la implementación de la Ley de Marcas", las agencias de marcas deben presentar su información básica y el estado de los empleados de las agencias de marcas para registro. Los departamentos industrial y comercial deben establecer archivos de crédito, notificar a las agencias de marcas sobre actividades ilegales y registrar. ellos en sus archivos de crédito. Este reglamento desempeñará un papel importante al elogiar la integridad, castigar la deshonestidad, guiar y estandarizar a las agencias de marcas para que cumplan con las leyes y regulaciones, estandarizar las operaciones, aumentar el costo de la deshonestidad para las agencias de marcas y crear una situación en la que "la violación en un lugar está restringida". en todos lados".

La "Ley de Marcas" estipula que si una agencia de marcas comete actos ilegales graves, la Oficina de Marcas y la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas pueden dejar de aceptar el negocio de agencia de marcas manejado por ella. El cese de la aceptación significa que las agencias de marcas ilegales en realidad han perdido sus calificaciones para participar en negocios de agencias de marcas, como solicitudes de marcas y revisiones de marcas dentro de un cierto período de tiempo, y también han perdido la base de credibilidad para continuar participando en negocios de agencias de marcas. . Combinar la suspensión de la aceptación con la gestión del crédito y la implementación de una "prohibición de mercado" a las instituciones y al personal con violaciones graves puede combatir, disuadir y prevenir eficazmente las actividades ilegales de las agencias de marcas.

La "Ley de Marcas" y el "Reglamento de Implementación de la Ley de Marcas" recientemente revisados ​​responden a las preocupaciones sociales y establecen disposiciones específicas sobre los problemas pendientes en la industria de agencias de marcas. Las medidas son potentes y operativas, logran un buen equilibrio entre indulgencia y severidad, proporcionan una base jurídica clara para la observancia administrativa de las marcas y desempeñan un papel importante en el fortalecimiento de la supervisión de las agencias de marcas, el mantenimiento del orden del mercado de competencia leal y la salvaguardia de la Los derechos e intereses legítimos de los solicitantes de marcas definitivamente tendrán un impacto significativo y de gran alcance en el desarrollo de la industria de marcas de mi país.

Con el desarrollo de la economía social, cada vez más productores de materias primas o proveedores de servicios necesitan llevar a cabo actividades comerciales en muchos países o regiones. Como signo utilizado para distinguir el origen de bienes o servicios en actividades comerciales, las marcas se registran y protegen de acuerdo con el principio territorial, lo que crea la necesidad de que los productores de productos básicos o proveedores de servicios soliciten marcas registradas en el extranjero. Cuando un solicitante solicita una marca registrada a través del registro nacional, debe presentar una solicitud de registro de marca a la autoridad de marcas de cada país o región de acuerdo con las diferentes leyes y regulaciones de cada país o región. relacionado con la marca solicitada para registro también requiere Aplicar en cada país o región. En este contexto nació el Sistema de Madrid para el Registro Internacional de Marcas, que brinda a los solicitantes un canal de solicitud diferente al registro país por país antes mencionado.

El Sistema de Madrid para el Registro Internacional de Marcas está formado por el Arreglo de Madrid sobre Registro Internacional de Marcas (en adelante, el "Acuerdo de Madrid") y el Protocolo de Madrid sobre Registro Internacional de Marcas (en adelante denominado "Protocolo de Madrid"). El Sistema de Madrid para el Registro Internacional de Marcas proporciona a los solicitantes de marcas un método de bajo costo, eficiente y fácil de operar. Los solicitantes solo deben presentar una solicitud en un idioma y pagar una tarifa a una oficina (la Oficina Internacional) para solicitar el registro de marca en varios países o regiones. Después de que el solicitante haya solicitado el registro internacional de una marca, el negocio posterior relacionado con el registro internacional de la marca sólo necesita pasar por un procedimiento en la Oficina Internacional y pagar una tarifa para completar el registro. China se adhirió al Arreglo de Madrid y al Protocolo de Madrid en 1989 y 1995, respectivamente. Por lo tanto, el registro internacional de marcas a través del sistema de Madrid en mi país debe seguir el sistema establecido por los dos tratados internacionales antes mencionados.

Antes de la revisión de la Ley de Marcas, el documento normativo interno relacionado con el registro internacional de marcas era la Orden nº 7 de la Administración Estatal de Industria y Comercio, concretamente las "Medidas de Implementación del Registro Internacional de Madrid". Dado que la Orden No. 7 es un documento normativo formulado por una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado, su efecto legal es bajo y su influencia es limitada, lo que no favorece el aprovechamiento pleno de las ventajas del registro internacional de marcas a través de Madrid. Al mismo tiempo, el tribunal no puede aplicarlo directamente al conocer de los casos. Tanto la práctica internacional de registro de marcas como la práctica judicial requieren mejorar la efectividad de las normas legales nacionales relacionadas con el registro internacional de marcas.

Luego de ser revisada la “Ley de Marcas”, de conformidad con lo establecido en el artículo 21, se añadió al “Reglamento para la Implementación de la Ley de Marcas” un capítulo especial para el registro internacional de marcas, estipulando los contenidos relevantes del registro internacional de marcas en Madrid, y su realización no sólo facilita la práctica de las autoridades de marcas y los departamentos judiciales, sino que también ayuda a los titulares de derechos de marcas a salvaguardar sus derechos. Esto es importante para promover y mejorar el sistema de Madrid para el registro internacional de marcas. comprensión de los solicitantes nacionales sobre la importancia del registro internacional de marcas.

Este capítulo se basa en las “Medidas de Implementación de Madrid para el Registro Internacional”, elimina algunas disposiciones obsoletas, y modifica y mejora las disposiciones de acuerdo con la tendencia de desarrollo de los tratados internacionales y la Ley de Marcas revisada, principalmente Incluye el siguiente contenido:

(1) El registro internacional de marcas aplicable a este capítulo es limitado, y los objetivos de ajuste son claramente el registro internacional de marcas con China como país de origen, solicitudes de extensión de marca china territorio y otras aplicaciones relacionadas.

(2) Aclarar las calificaciones de los solicitantes de registro internacional de marca con China como país de origen, así como las condiciones y procedimientos básicos para solicitar el registro internacional de marca y solicitudes posteriores, que involucran principalmente la solicitud de Tratados Internacionales.

(3) Especifica los procedimientos de revisión de las solicitudes para designar extensiones territoriales de China. Si es necesario proteger marcas tridimensionales, combinaciones de colores y marcas sonoras como marcas, marcas colectivas o marcas de certificación, deberán presentarse ante la Oficina de Marcas a través de una agencia de marcas legalmente establecida dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de registro de la marca en el Registro Internacional de la Oficina Internacional y materiales conexos. Si los materiales pertinentes no se presentan dentro del plazo establecido, la Oficina de Marcas rechazará la solicitud de extensión territorial.

(4) Proporciona procedimientos para plantear objeciones a las solicitudes para designar extensiones territoriales chinas. Dado que la Oficina de Marcas no publica la conclusión de la revisión después de la revisión de oficio de la solicitud para designar la extensión del territorio chino, el plazo para presentar objeciones a las marcas registradas internacionalmente también es diferente de lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley de Marcas revisada. Un oponente que cumpla las condiciones especificadas en el artículo 33 de la Ley de Marcas podrá presentar una objeción ante la Oficina de Marcas dentro de los tres meses siguientes al primer día del mes siguiente a la publicación del Anuncio Internacional de Marcas de la OMPI.

(5) estipula los procedimientos de seguimiento relacionados con la solicitud para designar la extensión del territorio chino, incluidas la renovación, transferencia y eliminación, que involucran principalmente la conexión entre el derecho interno y los tratados internacionales. El período de validez de una marca registrada internacionalmente protegida en China se calcula a partir de la fecha del registro internacional o de la fecha de designación posterior. Antes de que expire el período de validez, el solicitante del registro podrá solicitar la renovación a la Oficina Internacional. Si no se presenta la solicitud de renovación dentro del período de validez, se podrá conceder un período de gracia de 6 meses. Al transferir una marca registrada internacionalmente, el cesionario deberá observar las disposiciones de los tratados internacionales. Al mismo tiempo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Marcas, el transferente deberá transferir juntas marcas iguales o similares para productos o servicios iguales o similares. . Las regulaciones sobre la solicitud de eliminación involucran principalmente los requisitos que debe cumplir el alcance de los bienes o servicios eliminados.

(6) En vista de las diferencias entre el Sistema de Madrid y la Ley de Marcas en términos de diseño del sistema y disposiciones específicas sobre marcas registradas internacionalmente, la aplicación de la Ley de Marcas y su Reglamento de Desarrollo de la Ley de Marcas puede ser excluido. El período de revisión de las solicitudes nacionales de marcas registradas no se aplica a las solicitudes de extensión del territorio chino designado, y las disposiciones sobre división de productos no son aplicables. Para las marcas registradas internacionalmente que se opongan, la Oficina de Marcas no aplica las disposiciones de la Ley de Marcas sobre el plazo para conocer de las objeciones. Cuando un registrante de marca cambia el nombre o la dirección del registrante, las disposiciones de que todas las marcas registradas deben cambiarse y que el cedente y el cesionario deben solicitar procedimientos de transferencia de marcas al mismo tiempo, no se aplican a los cambios y transferencias de marcas internacionales. inscripciones.

La revisión del contenido de revisión de marcas del "Reglamento de Implementación de la Ley de Marcas" (en adelante, el "Reglamento") se centra estrechamente en los requisitos de la Ley de Marcas para facilitar a las partes la solicitud de registro y el mantenimiento. el orden de un mercado competitivo justo, y sigue implementando la Ley de Marcas. Los requisitos para simplificar y optimizar los procedimientos de autorización y confirmación y aumentar la lucha contra los registros maliciosos serán importantes para proteger los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en los casos de revisión de marcas. estandarizar las acciones administrativas específicas para la autorización y confirmación de marcas, y mantener un orden justo y eficiente para la autorización y confirmación de marcas.

En primer lugar, se define "revisión de marca".

El artículo 2 de la Ley de Marcas estipula que la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas se ocupa de las disputas sobre marcas en los Capítulos 3, 5 y 6 de varias leyes. El artículo 51 del "Reglamento" define por primera vez la "revisión de marcas", estipula claramente el alcance del manejo de las "disputas sobre marcas" por parte de la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas, enumera las disposiciones específicas de la "Ley de Marcas" y aclara además la alcance de la revisión y confirmación de la marca. Base legal.

2. Se han perfeccionado las disposiciones de la Ley de Marcas sobre adecuación del procedimiento de oposición.

Ante las modificaciones al procedimiento de oposición en la Ley de Marcas, el Reglamento ha reposicionado la naturaleza del procedimiento de revisión por denegación de registro. Al aclarar la naturaleza del "examen", se debe tener en cuenta la particularidad del procedimiento de confirmación de la marca y se debe aprovechar plenamente la función del procedimiento de examen para detener el registro malicioso. El artículo 53 del “Reglamento” estipula el contenido y los procedimientos para que la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas conozca de los casos de revisión de denegación de registro, y aclara que la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas escuchará las opiniones del oponente original mientras escucha el Decisión de la Oficina de Marcas de denegar el registro.

En tercer lugar, es más propicio para salvaguardar los derechos legales de las partes involucradas en el caso de revisión.

La "Ley de Marcas" estipula claramente el límite de tiempo para que la Junta de Adjudicación y Revisión de Marcas conozca varios casos, lo que favorece la mejora de la eficiencia de los juicios y la protección de los derechos e intereses legítimos de las partes.

En cuarto lugar, estandarizar aún más las actuaciones administrativas específicas para la autorización y confirmación de marcas.

La Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas está autorizada por la Ley de Marcas para conocer casos de revisión de marcas, los cuales se encuadran en el ámbito de acciones administrativas específicas y deben seguir los principios básicos de administración conforme a la ley. El ámbito de audiencia de diversos casos de reexamen no sólo es la base efectiva para que la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas conozca diversos casos, sino que también define estrictamente el alcance del ejercicio de poderes de la Junta de Revisión y Adjudicación de Marcas.

En quinto lugar, se destacan las necesidades reales y la operatividad de la obra.

El Reglamento también prevé algunas ambigüedades en la práctica. Por ejemplo, el artículo 12 estipula claramente la fecha de inicio y el método de cálculo específico del período general, y establece disposiciones especiales para el cálculo del período de protección del derecho exclusivo de marca. El artículo 49 establece claramente que si la solicitud de registro internacional de una marca; la marca no es válida, se rechazará después de la expiración del período de rechazo o se presentará después de que la decisión administrativa entre en vigor. El artículo 61 estipula que si la parte retira la solicitud de revisión, será revisada y confirmada por la Revisión de Marcas y; Junta de Adjudicación. Estas disposiciones ayudan a las partes a comprender los derechos otorgados por la ley y a utilizar procedimientos legales para salvaguardar sus derechos legales.