Interpretación de la "Ley de Protección del Medio Marino de la República Popular China": Artículo 77
La interpretación de este artículo se refiere a la responsabilidad jurídica administrativa por la infracción de la normativa sobre instalación de salidas de aguas residuales al mar.
Este artículo es un artículo recién agregado en la revisión de la Ley de Protección del Medio Marino.
1. El apartado 1 del artículo 30 de esta Ley establece que la ubicación de la salida de aguas residuales al mar se seleccionará en función de la zonificación funcional marina, las condiciones dinámicas del agua de mar y las normas pertinentes, y se informará a la ciudad distrital después de la demostración científica por el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular en el nivel o superior. El apartado 3 estipula que no se construirán nuevos desagües en reservas naturales marinas, zonas pesqueras importantes, lugares costeros pintorescos y otras zonas que requieran una protección especial. Los infractores asumirán la responsabilidad jurídica administrativa de conformidad con lo dispuesto en este artículo.
2. De acuerdo con lo dispuesto en este artículo, la conducta de perseguir la responsabilidad jurídica administrativa deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Establecer una salida de aguas residuales al mar sin autorización. . Las salidas de aguas residuales al mar son uno de los principales canales de contaminación del medio marino. Su configuración debe ser científica y razonable para lograr el doble propósito de descargar contaminantes sin contaminar el medio marino. Cualquier salida de aguas residuales que ingrese al mar sólo puede instalarse después de una demostración científica basada en la zonificación funcional marina, las condiciones dinámicas del agua de mar y las regulaciones pertinentes, y la aprobación del departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular en o por encima del nivel municipal distrital. El control estricto y el establecimiento de departamentos administrativos de protección ambiental es un medio necesario para evitar que las salidas de aguas residuales contaminen el medio marino. En caso contrario, es ilegal instalar una salida de aguas residuales al mar, y usted asumirá las responsabilidades administrativas y legales previstas en este artículo.
(2) Construir nuevas salidas de aguas residuales en zonas que requieran una protección especial. Las reservas naturales marinas, las importantes aguas pesqueras y los lugares costeros escénicos son áreas que requieren una protección especial. El artículo 22 de esta Ley establece que son reservas naturales marinas las siguientes áreas: 1. Áreas geográficas naturales marinas típicas, áreas ecológicas naturales representativas, áreas ecológicas naturales marinas que han sido dañadas pero que pueden restaurarse mediante protección 2. Áreas con gran abundancia de especies marinas, o áreas donde se concentran naturalmente especies marinas raras y en peligro de extinción; . Áreas marinas, costas, islas, humedales costeros, estuarios y bahías con valor de protección especial; 4. Áreas donde se encuentren reliquias naturales marinas con valor científico y cultural significativo; 5. Otras áreas que requieran protección especial; Como se desprende de la normativa anterior, las reservas naturales marinas son zonas muy especiales. Una vez contaminados, las consecuencias serán desastrosas. Si determinadas especies se extinguen, se podrían destruir monumentos naturales marinos de gran valor científico y cultural. Por lo que no se permiten nuevos emisarios de aguas residuales en la zona. Las aguas pesqueras importantes son ricas en recursos pesqueros, los lugares costeros escénicos son importantes áreas turísticas y no se permite la construcción de nuevas salidas de aguas residuales.
Tres. Los departamentos administrativos de protección ambiental de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior investigarán la responsabilidad legal administrativa de los actores ilegales de conformidad con las disposiciones de este artículo. Por lo tanto, los departamentos administrativos de protección ambiental de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son los departamentos que ejercen el poder de sanción administrativa estipulado en este artículo de conformidad con la ley. En el proceso de aplicación de la ley, los departamentos administrativos de protección ambiental de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior impondrán las siguientes sanciones administrativas basadas en la gravedad de los actos ilegales, la magnitud de las consecuencias y otras circunstancias reales:
(1) Cierre de orden. La llamada orden de cierre significa que el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior, durante la aplicación administrativa de la protección ambiental marina, descubre y confirma que el actor ilegal ha instalado una salida de aguas residuales en el mar sin autorización, o construyeron una salida de aguas residuales al mar en una zona que requiere protección especial, y luego ordenan a las unidades que instalan ilegalmente salidas de aguas residuales al mar que cierren sus salidas de aguas residuales mediante órdenes administrativas. En el trabajo real, si solo se instala una salida de aguas residuales sin aprobación y la configuración de la salida de aguas residuales cumple con otras regulaciones, el departamento administrativo de protección ambiental puede ordenar el cierre temporal de la salida de aguas residuales y puede continuar usándose después completar los procedimientos de aprobación pertinentes y aceptar las sanciones correspondientes.
(2) Multas, es decir, imponer multas al mismo tiempo que se ordena el cierre. De acuerdo con lo dispuesto en este artículo, este tipo de multa es una medida de sanción administrativa combinada, es decir, este artículo no se puede utilizar solo, pero el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior lo ordenará con base en sobre la naturaleza, circunstancias y consecuencias del acto ilícito. Suspender los negocios e imponer multas. El importe de la multa específica estipulado en este artículo es de entre 20.000 y 100.000 yuanes. La agencia que hace cumplir la sanción entregará todas las multas al tesoro estatal.