Dos informes sobre el trabajo específico de alivio de la pobreza en los municipios

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Camaradas líderes:

Según el acuerdo de la reunión, en nombre de la Oficina de Administración de Tierras y Vivienda del Distrito , Llevaré a cabo el trabajo específico de alivio de la pobreza en 2002. Haré un breve informe sobre la situación.

En 20**, bajo el fuerte liderazgo del comité de distrito y del gobierno de distrito, y con el gran cuidado y orientación de la CCPPCh del distrito, nuestra oficina llevó a cabo un alivio específico de la pobreza de acuerdo con los acuerdos de trabajo y Consideró el alivio de la pobreza como una prioridad para el desarrollo de servicios. Lo más importante es aprovechar al máximo las funciones departamentales, movilizar activamente los recursos de la industria y esforzarse por dar prioridad a los proyectos de alivio de la pobreza, los fondos de alivio de la pobreza, el trabajo de alivio de la pobreza y las medidas de alivio de la pobreza. Al mismo tiempo, debemos cumplir estrictamente e implementar el despliegue unificado y los requisitos del gobierno del distrito sobre el trabajo de alivio de la pobreza para garantizar que la oficina. El equipo de liderazgo y los cuadros del trabajo sistémico de alivio de la pobreza no se han dispersado y su intensidad. No se han reducido. Centrándose en la renovación de viviendas de nivel D y la recuperación de tierras, han promovido eficazmente trabajos específicos de alivio de la pobreza en las ciudades y otras ciudades y calles asistidas por la oficina.

Primero, fortalecer el liderazgo organizacional y consolidar las responsabilidades relevantes

De acuerdo con los requisitos de trabajo de alivio de la pobreza del gobierno del distrito en 2017, el grupo líder de trabajo de alivio de la pobreza del sistema de oficinas compuesto por 7 oficinas Los líderes siguen funcionando con normalidad, 47 cuadros y trabajadores que fueron emparejados para recibir asistencia continuaron reclamando sus tareas. Con respecto al trabajo de alivio de la pobreza en la ciudad de Wangu y la aldea de Tijia en la ciudad de Jijia, que nuestra oficina ha colaborado para ayudar, el comité del partido de la oficina a menudo fortalece el contacto de trabajo con el gobierno de la ciudad y los comités de la aldea, y brinda pleno apoyo a los asuntos laborales relevantes propuestos por el pueblos y aldeas. Implementar oportunamente los asuntos dispuestos temporalmente o en cualquier momento por los líderes distritales. 47 cuadros y empleados del sistema de oficinas realizan llamadas telefónicas ocasionales o visitas in situ a los beneficiarios de asistencia emparejados para ofrecerles sugerencias y hacer todo lo posible para ayudarlos a salir de la pobreza lo antes posible. Con respecto al trabajo de alivio de la pobreza en la ciudad de Wangu dirigido por nuestra oficina, de acuerdo con el despliegue unificado del distrito, a menudo fortalecemos el contacto con el gobierno de la ciudad y organizamos rápidamente el Comité de Gestión del Parque Industrial Wangu y el Comité de Desarrollo Turístico de Dazu para implementar las medidas pertinentes. trabajar.

2. Clarificar los puntos clave y promover eficazmente su implementación.

Desde el inicio del trabajo de alivio de la pobreza, el trabajo relevante de nuestra oficina se ha basado principalmente en las funciones y responsabilidades de la gestión de tierras y viviendas, enfocándose en brindar apoyo total para la consolidación de tierras rurales, la construcción de viviendas rurales y recuperación y renovación de edificios en ruinas, promoviendo efectivamente la implementación precisa del trabajo de alivio de la pobreza en ciudades y calles.

(1) Promover eficazmente la consolidación y recuperación de tierras rurales. El primero es la realización de proyectos de concentración parcelaria rural. El año pasado, se completaron básicamente 32 proyectos de consolidación territorial a nivel de distrito, con una escala de implementación de 8.798,6 hectáreas y una inversión total de 210.000 yuanes, que involucran a Tangxiang, Longgang, Longshui, Yulong, Jijia, Shima, Shiwan, Jinshan, Huilong y Guoliang. , Wangu, Yongxi, Longshi, Zhuxi, Gaoping, Tieshan, Baoxing y otros 17 proyectos de consolidación territorial a nivel de distrito están actualmente en licitación, con una escala de implementación de 4359,2 hectáreas y una inversión estimada de 110 millones de yuanes, que involucran principalmente a Shibao Village, Yongxi Town. , Pueblo Yuanjia, Pueblo Gaokeng, Pueblo Longshui, Pueblo Jiabao, Pueblo Longshi, Pueblo Fenghuang, Pueblo Gaoping Pueblo Maogu, Pueblo Gaofeng, Pueblo Wadian, Pueblo Xinxing, Pueblo Yuetai, Pueblo Jijia. El segundo es llevar a cabo proyectos de recuperación de tierras para el alivio específico de la pobreza mediante la construcción de viviendas rurales. El año pasado, se llevaron a cabo dos proyectos de recuperación de tierras de construcción para el alivio de la pobreza, que involucraron a 24 ciudades y calles, excepto tres calles en la Zona de Desarrollo Económico de Shuangqiao. Los dos proyectos específicos de recuperación y alivio de la pobreza involucran a 140 hogares, un área total de 93 acres y una inversión total de 14,5 millones de yuanes. La recuperación ya ha sido desmantelada y se están realizando trabajos de topografía y cartografía. Se espera completar la aceptación y certificación antes de mayo de este año. La primera compensación de 201.000 yuanes se pagó el año pasado y el resto se pagará tras la aceptación y certificación.

(2) Asignar rápidamente fondos de subsidio para la renovación de edificios en ruinas de Clase D. De conformidad con el espíritu de la "Carta sobre la solicitud de asignación de fondos para la renovación de viviendas peligrosas para personas con discapacidad en 2017" de la Federación Distrital de Personas con Discapacidad (Carta núm. 2017 de la Federación Distrital de Personas con Discapacidad), se asignaron 5.000 yuanes para cada una de las 169 casas en ruinas de clase D, y se han distribuido 845.000 yuanes en su totalidad. Al mismo tiempo, bajo una enorme presión financiera, nuestra oficina recaudó activamente 2,37 millones de yuanes para apoyar plenamente a Wangu, Baiwan, Gaoping, Gaosheng, Gulong, Jijia, Youting, Zhong'ao y otras ciudades para llevar a cabo el alivio de la pobreza y eliminar posibles riesgos de desastres. y transformar las instalaciones de infraestructura municipal, la preparación del suelo, la protección de las tierras agrícolas y otros trabajos.

(3) Llevar a cabo seriamente una supervisión del alivio de la pobreza. De acuerdo con los arreglos de trabajo del "Plan de Trabajo de Inspección de la Oficina de Alivio de la Pobreza" y el espíritu de las reuniones pertinentes, nuestra oficina, como unidad líder del trabajo de alivio de la pobreza en la ciudad de Wangu, organizó al personal relevante del Comité de Desarrollo Turístico y de Wangu. Park el 30 de junio del año pasado para inspeccionar los hogares pobres D en la ciudad de Wangu. Realizamos visitas in situ y verificación de materiales relevantes a casas peligrosas, objetivos recientemente identificados y objetivos de alivio de la pobreza. El trabajo relevante cumple con las regulaciones pertinentes.

Tres. Problemas existentes y sugerencias

(1) Problemas existentes. Primero, el alivio de la pobreza involucra todos los aspectos. Como departamento líder para el alivio de la pobreza en la ciudad de Wangu, nuestra oficina se siente profundamente débil debido a sus funciones y responsabilidades. En segundo lugar, desde la perspectiva de los cuadros y trabajadores individuales que han sido emparejados para recibir asistencia, debido a diversos factores, no pueden promover el trabajo relacionado.

(2) Sugerencias de trabajo. El primero es la estructura organizacional. Se recomienda abolir el actual modelo de alivio de la pobreza liderado por departamentos y que los gobiernos municipales (oficinas) asuman la responsabilidad principal. Cada departamento funcional del gobierno debe proponer medidas de asistencia práctica o implementar proyectos específicos relacionados con el alivio específico de la pobreza en función de sus respectivas responsabilidades. El segundo es la política. Se recomienda que las autoridades de alivio de la pobreza aclaren aún más las políticas específicas para la entrada y salida de hogares pobres y fortalezcan aún más la revisión y comparación, para que los pueblos y calles puedan identificar y realizar rectificaciones con éxito.

IV. Próximo plan de trabajo

En 2018, nuestra oficina promoverá concienzudamente el trabajo de alivio de la pobreza de acuerdo con los acuerdos laborales pertinentes del distrito. Además de consolidación y recuperación de tierras rurales, prevención y control de desastres, protección de tierras agrícolas, renovación de edificios en ruinas y otros campos. , dar pleno juego a las funciones y responsabilidades departamentales y hacer la mayor contribución al alivio de la pobreza y al desarrollo de las ciudades y las calles.

02

1. Resultados principales

A finales de julio, había 204 aldeas pobres con industrias de plantación y mejoramiento características superiores a 1, lo que representa 10. % de las características de desarrollo condicional de la ciudad. El 71,3% de las 286 aldeas pobres se dedican a la agricultura. Entre ellas, 1.01 aldeas han formado "una aldea, un producto", lo que representa el 35,3% de las aldeas pobres que tienen las condiciones para desarrollar industrias de plantación y mejoramiento características. Hay 44.418 hogares pobres que participan en más de un tipo de industria de mejoramiento característico, lo que representa el 83,7% de los 53.046 hogares pobres con condiciones para desarrollar una industria de mejoramiento característico. Hay 2.794 nuevas entidades comerciales agrícolas en la ciudad, lo que impulsa directamente a 260 aldeas pobres y 28.618 hogares a desarrollar industrias de plantación y mejoramiento características.

2. Tareas principales

(1) Planificar e implementar trabajos industriales de alivio de la pobreza específicos. De acuerdo con los requisitos de despliegue de la provincia y la ciudad, nuestra ciudad ha formulado y emitido las "Opiniones sobre la implementación del alivio de la pobreza industrial específico de la ciudad de Bozhou durante el período de alivio de la pobreza" (Zhengbo Banmi [2017] No. 149), que aclara los objetivos. y tareas de alivio de la pobreza con objetivos industriales durante el período de alivio de la pobreza, centrándose en cultivar y desarrollar las diez principales industrias de alivio de la pobreza. Basándonos en la situación real de nuestra ciudad, hemos explorado y establecido cuatro modelos de alivio de la pobreza industrial. Se celebraron tres reuniones de despacho en marzo, junio y julio respectivamente, y a finales de julio se celebró una reunión in situ sobre el alivio de la pobreza industrial en la ciudad, que desplegó de manera integral el siguiente paso del trabajo de alivio de la pobreza industrial y promovió eficazmente la desarrollo del trabajo de alivio de la pobreza industrial en nuestra ciudad.

(2) Fortalecer la implementación de políticas de alivio de la pobreza en la industria de plantación y mejoramiento característico. Para promover el desarrollo independiente de los hogares pobres e impulsar activamente el entusiasmo de los hogares pobres por el desarrollo, todos los condados y distritos de nuestra ciudad han introducido políticas para apoyar el alivio específico de la pobreza en la característica industria de plantación y mejoramiento. Distrito de Qiaocheng: el 1 de abril de 2006, se publicó el "Plan de implementación para el alivio específico de la pobreza (industria)". Según este plan, este año se han subsidiado 6.879 hogares pobres en la industria de plantación y mejoramiento especializado y se han distribuido fondos de apoyo por valor de 20,0827 millones de yuanes. 2065438+El 20 de febrero de 2007, se publicó el plan de implementación de alivio de la pobreza para la plantación de raíces de loto en aldeas pobres. Las 20 aldeas pobres no incluidas en la lista desarrollarán el cultivo de raíces de loto según el estándar de 654,38 millones de yuanes por mu. Actualmente, se han plantado 230 acres de raíz de loto y se han distribuido fondos de apoyo por valor de 2,3 millones de yuanes. 2065438+ El 25 y 28 de mayo de 2007, se promulgaron respectivamente las "Medidas de recompensa y compensación para el desarrollo de industrias características en aldeas afectadas por la pobreza" y las "Medidas de implementación para promover aún más los subsidios a la cría de ovejas para aliviar la pobreza", y su implementación actualmente se está organizando. Condado de Woyang: el 65 de junio de 2065, 438+06, 65, 438+00, se emitieron las "Medidas de implementación de subsidios financieros para el alivio de la pobreza de las industrias características de la industria de plantación y mejoramiento". Según este plan, este año han recibido subsidios 3.954 hogares pobres que desarrollan industrias de plantación y mejoramiento características y se han distribuido fondos de apoyo por valor de 3.358.074 yuanes. 2065438 + En septiembre de 2006, 37 aldeas pobres fueron impulsadas por empresas líderes y proporcionaron un fondo provincial de desarrollo de la producción de cereales de marcas características de 6,75 millones de yuanes para construir una base de producción de cereales de marcas características de 199.000 acres. Condado de Mengcheng: el 17 de mayo de 2017, se emitieron las "Medidas de recompensas y subsidios para el alivio de la pobreza en industrias especializadas". Según el plan, se otorgaron subsidios a 10.076 hogares pobres que desarrollan industrias de plantación y mejoramiento características, y se distribuyeron fondos de apoyo por valor de 20,285,28 millones de yuanes. Las aldeas profesionales especializadas y las aldeas profesionales de "una aldea, un producto" que cumplan con las regulaciones provinciales serán recompensadas y compensadas de acuerdo con los estándares de 654,38 millones de yuanes y 200.000 yuanes por aldea respectivamente, y actualmente se están organizando e implementando. Condado de Lixin: el 3 de marzo de 2017, se publicó el plan de implementación del proyecto de alivio de la pobreza de la industria de plantación y mejoramiento característico. Según este plan, el municipio informó el monto de los fondos de subsidio para la industria de plantación y mejoramiento familiar. Entre ellos, 5.585 hogares pobres en la industria de cría especial reciben subsidios, con un fondo de recompensa de 16,2 millones de yuanes, y nuevas entidades comerciales han impulsado a 3.361 hogares pobres, con un fondo de subsidios de 9,95 millones de yuanes. Los subsidios para la operación de maquinaria agrícola cubren a 42.546 hogares rurales; que no han salido de la pobreza, con un fondo de subsidio de 26 millones de yuanes. Los fondos han sido asegurados y podrán emitirse en un futuro próximo.

(3) Centrarse en promover la implementación de proyectos de alivio de la pobreza en industrias clave. Basándonos en la situación actual, nuestra ciudad ha desarrollado activamente la característica industria de plantación y mejoramiento mediante "grandes cantidades de dinero" y apoyo financiero y apoyándose en empresas líderes sólidas. El primero es el Proyecto de Alivio de la Pobreza de Crianza de Cerdos de Wen en el condado de Woyang. El proyecto adopta el modelo de construcción * * * de empresa gubernamental para construir 156 porquerizas en 78 aldeas pobres del condado. La inversión total en cada porqueriza es de aproximadamente 750.000 yuanes (los precios de licitación de las porquerizas en diferentes lugares no son exactamente los mismos). mismo), de los cuales la inversión del gobierno es de aproximadamente 60 Diez mil yuanes, la empresa invirtió 6,5438+05 millones de yuanes y los derechos de propiedad regresaron al gobierno del municipio. Las granjas de cerdos son operadas por la compañía de Wen. Cada granja de cerdos invierte 80.000 yuanes por año, lo que ayuda a 40 hogares pobres y puede ayudar a 6.240 hogares pobres a aumentar sus ingresos en 2.000 yuanes cada año. El Edificio 140 está actualmente en construcción y estará terminado antes del 15 de agosto; la licitación para el Edificio 16 ya se completó y estará terminado a fines de agosto. El segundo es el proyecto de alivio de la pobreza impulsado por la fuerte industria del pato Ying en el condado de Mengcheng. Según el modelo de préstamo familiar y garantía empresarial (al menos 2 en cada una de las 60 aldeas pobres del condado), se construyeron 330 invernaderos de jaulas verticales, con una inversión total de 800.000 yuanes por cada cobertizo para patos, de los cuales los agricultores que construyeron el los cobertizos para patos contribuyeron con 50.000 yuanes y los hogares pobres invirtieron 6,5438+5 millones de RMB, y Qiangying Duck Company garantizó un préstamo bancario de 650.000 RMB. Los derechos de propiedad de los cobertizos para patos pertenecen a personas capaces o a familias numerosas. Cada cobertizo para patos ayuda a 3 hogares pobres y * * * puede ayudar a 990 hogares pobres a aumentar sus ingresos en 3.000 yuanes cada año. Actualmente, se han puesto en producción 12 unidades y 32 unidades están en construcción. En tercer lugar, la industria británica del pato en el condado de Lixin ha promovido fuertemente proyectos de alivio de la pobreza. Este proyecto adopta el modelo de co-construcción gobierno-empresa * * * para construir una comunidad de alivio de la pobreza para la cría de patos de carne en cada una de las 90 aldeas pobres del condado (se construirán dos invernaderos de jaulas verticales en cada comunidad y el primer lote se construirse). La inversión total promedio en cada invernadero es de 860.000 yuanes, de los cuales el gobierno del condado integra fondos de alivio de la pobreza de 200.000 yuanes, la Compañía Qiangying selecciona a los agricultores con 200.000 yuanes y la Compañía Qiangying garantiza a los agricultores 460.000 yuanes.

Los derechos de propiedad pertenecen a los agricultores. Cada cobertizo para patos distribuye 30.000 yuanes en dividendos al colectivo de la aldea cada año, que luego el colectivo de la aldea distribuye a los hogares pobres. Actualmente, se han puesto en producción 3 aviones, se han construido 40 y 47 están en construcción. El primer lote podría estar terminado a finales de agosto. El cuarto es el Proyecto de Alivio de la Pobreza del Gallo Dorado del condado de Lixin. Este proyecto adopta el modelo de construcción gobierno-empresa * * * para construir un proyecto de cadena industrial para 2,4 millones de gallinas ponedoras, con una inversión total planificada de 363 millones de yuanes, de los cuales Beijing Deqingyuan Agriculture Technology Co., Ltd. invirtió 65.438+130.000 yuanes. como activos biológicos y activos corrientes Yuan Agriculture Development Co., Ltd. invirtió 250 millones de yuanes en activos fijos (1,5 millones de yuanes invertidos a través del desarrollo agrícola) y los arrendará a Deqingyuan Company por 65.438+05 años. al 65.438+00% de la inversión en activo fijo. Después de que el capital del préstamo y los intereses, el alquiler de la tierra, los impuestos y otros gastos relacionados se paguen en cuotas, los 6 millones de yuanes restantes se utilizarán para que 3.000 personas pobres reciban un dividendo anual de 2.000 yuanes. Puede proporcionar 500 puestos de trabajo a hogares pobres con capacidad laboral y el ingreso anual per cápita puede alcanzar 6,5438+5 millones de yuanes. Actualmente, se ha completado el proyecto principal de seis gallineros estandarizados en la primera área de la granja de pollitos y se está realizando la instalación de equipos. El primer proyecto de área de la granja de gallinas ponedoras comenzó oficialmente el 25 de julio. Quinto, los préstamos bancarios apoyan proyectos de alivio de la pobreza. Hasta el 20 de julio, la ciudad ha distribuido 440,4043 millones de yuanes a 10.108 hogares y 253,3075 millones de yuanes a 5.048 hogares.

(4) Fortalecer el modelo de alivio de la pobreza y la publicidad y capacitación de políticas. Según los arreglos y el despliegue unificados de la ciudad, el Comité Agrícola Municipal participó activamente en la capacitación empresarial para el alivio de la pobreza de la ciudad, "centrándose en la precisión, compensando las deficiencias y promoviendo problemas difíciles". El principal responsable del Comité Agrícola Municipal dio la primera lección y cuatro personas familiarizadas con el negocio fueron cuidadosamente seleccionadas para enseñar en el condado. * * *Se participó en 40 jornadas de formación, capacitando a 13.218 personas en 89 localidades. Al mismo tiempo, nuestro comité organizó personal para llevar a cabo investigaciones en profundidad en varios lugares y resumió ejemplos replicables del modelo característico de alivio de la pobreza de la industria de plantación y mejoramiento. Compiló sucesivamente la "Recopilación del modelo característico de alivio de la pobreza de la industria de plantación y mejoramiento". y la "Compilación de modelos clave de alivio de la pobreza de la ciudad de Bozhou" y los distribuyó a condados, ciudades, aldeas pobres y hogares pobres, y los difundió ampliamente a través de diversos medios para guiar a los hogares pobres a deshacerse de la pobreza y enriquecerse mediante el desarrollo industrial.

(5) Fortalecer la supervisión e inspección del alivio de la pobreza en la industria de plantación y mejoramiento característico. De acuerdo con el acuerdo unificado del comité municipal del partido, nuestro comité envió 8 miembros del personal para formar dos equipos de inspección, que fueron a aldeas y hogares para realizar inspecciones aleatorias sobre el desarrollo de la característica industria de plantación y mejoramiento. Hasta ahora, se han seleccionado al azar 32 aldeas empobrecidas y 240 hogares empobrecidos, y se han presentado 7 informes periódicos de inspección aleatoria para el alivio de la pobreza sobre la industria de plantación y mejoramiento característico a los principales líderes del comité municipal del partido, a los líderes a cargo y a los líderes. a cargo del gobierno municipal, y en nombre del Informe del Grupo Líder de Desarrollo y Alivio de la Pobreza de la ciudad de Bozhou a la Oficina Municipal de Alivio de la Pobreza, exigiendo a todos los condados y distritos que realicen rectificaciones dentro de un límite de tiempo, aceleren la implementación de proyectos clave, acelerar el establecimiento de una biblioteca de proyectos para cada industria rural y esforzarse por ampliar la cobertura del alivio de la pobreza en la industria de plantación y mejoramiento característico.

En tercer lugar, hay problemas

En primer lugar, algunos hogares pobres con capacidad para trabajar dependen en gran medida del gobierno y de las políticas de alivio de la pobreza, y no están muy entusiasmados con el desarrollo de plantaciones y cultivos característicos. industrias de cría. En segundo lugar, algunas nuevas entidades comerciales agrícolas no están muy motivadas para emprender proyectos de alivio de la pobreza industrial, tienen una distribución desigual de los riesgos y beneficios entre los hogares pobres y no tienen una gran capacidad de conducción.

IV. Próximo paso de la organización del trabajo

Primero, mejorar el mecanismo de trabajo. Adherirse a la penetración precisa de todos los aspectos del alivio de la pobreza en la industria de plantación y mejoramiento característico, continuar realizando controles aleatorios para el alivio de la pobreza, descubrir los problemas en profundidad, estudiar e introducir políticas y medidas específicas, mejorar aún más el mecanismo de trabajo y sólidamente promover el trabajo de alivio de la pobreza en la industria de plantación y mejoramiento característico. El segundo es aumentar el apoyo político. Acelerar la implementación de políticas y proyectos clave, e introducir nuevas políticas y proyectos de manera planificada, de modo que todos los hogares pobres que desarrollen industrias de plantación y mejoramiento características puedan disfrutar de apoyo político, e impulsar a más hogares pobres a desarrollar industrias de plantación y mejoramiento características. El tercero es el mecanismo de innovación impulsado por temas. Innovar políticas de apoyo, crear mecanismos apropiados de vinculación de intereses, movilizar plenamente nuevas entidades comerciales agrícolas para impulsar el entusiasmo de los hogares pobres por desarrollar industrias, ampliar aún más la cobertura del alivio de la pobreza en la característica industria de plantación y mejoramiento, y promover que las aldeas y los hogares pobres lograr un crecimiento sostenido de los ingresos y un alivio estable de la pobreza mediante el desarrollo industrial.