Evaluación de recursos minerales canadienses
1. Introducción
Canadá es un país federal. Los dirigentes clave a nivel federal, provincial, territorial y municipal se eligen de forma independiente. Por lo tanto, entre los gobiernos nacional, provincial, regional, municipal y local de Canadá, sólo existen diferencias en la jurisdicción de cada gobierno y no existe una relación superior-subordinado. El gobierno federal gestiona principalmente el ejército nacional, las áreas marítimas, el espacio aéreo, las tierras pertenecientes a la Reina de Inglaterra y las empresas de bienestar público en las fronteras de cada provincia. El gobierno federal no tiene poder para interferir con la administración de las provincias, incluida la gestión de la tierra y los recursos minerales. Los gobiernos provinciales pueden formular regulaciones independientes basadas en las condiciones locales y los requisitos de la gente. Por lo tanto, Canadá no tiene una ley de minería unificada y los gobiernos provinciales tienen derecho a modificarla en cualquier momento según sus propias circunstancias.
La minería canadiense es administrada de forma independiente por cada provincia, y las sociedades, asociaciones y federaciones continúan mejorando diversos estándares de la industria en función de los requisitos de desarrollo de la industria. Incluso en el mercado bursátil, las bolsas de valores provinciales formulan por sí mismas diversas normas de cotización y negociación de acciones.
En Canadá, los gobiernos provinciales gestionan todo dentro de su propia jurisdicción. En términos de minería, los gobiernos provinciales tienen sus propios departamentos independientes de recursos minerales (naturales) que desempeñan diversas funciones de gestión de recursos minerales, incluido el registro y gestión de derechos de exploración, derechos mineros y licencias mineras. Cada provincia también tiene una Oficina de Estudios Geológicos, que es responsable del trabajo geológico básico, como los estudios geológicos de bienestar público y los estudios y cartografía dentro de la provincia. El objetivo principal es proporcionar o divulgar datos e información geológica básica para el desarrollo minero.
En términos de impuestos, el gobierno federal canadiense y los gobiernos provinciales recaudan impuestos por separado, con diferentes tasas de recaudación. Los tipos y conceptos de impuestos recaudados son también uno de los más numerosos y elevados del mundo. Diversas operaciones comerciales (incluidas la minería y otras industrias) se gravan principalmente en función de los ingresos.
En segundo lugar, la industria minera canadiense
Canadá es uno de los mayores exportadores de productos minerales del mundo y produce más de 60 tipos de productos minerales y metales. En 2002, el Canadá tenía 204 empresas mineras de metales, metales no ferrosos y carbón, 3.000 canteras, graveras y 50 fundiciones, plantas de procesamiento de minerales y plantas siderúrgicas de metales no ferrosos. Canadá ocupa el primer lugar en producción de potasa y uranio, el segundo en producción de níquel y asbesto, y se ubica entre los cinco primeros en producción de zinc, cadmio, concentrado de titanio, aluminio, metales del grupo del platino, sal, oro, molibdeno, cobre, yeso, diamantes y plomo. . Canadá es ahora también un productor de diamantes.
Los minerales han sido una industria importante en la economía canadiense durante 150 años, y las exportaciones representan más del 15% de las exportaciones totales de Canadá y proporcionan 367.000 empleos técnicos bien remunerados para los ciudadanos canadienses. A finales de 2001, había más de 3.000 derechos mineros registrados en Canadá y la financiación minera superaba los 654.380 millones de dólares canadienses. En los últimos 10 años, las compañías mineras canadienses se han convertido en una de las principales fuerzas que invierten en minería en otros países, y sus operaciones geológicas y mineras comerciales han ingresado a más de 150 países. Canadá exporta el 80% de sus minerales y productos minerales. Canadá es también el mayor centro financiero minero, y el financiamiento minero representa más del 60% de los fondos mundiales de desarrollo minero.
La exploración minera en Canadá comenzó a reactivarse a fines de la década de 1980, cuando el gobierno implementó recortes de impuestos y exenciones para la compra de acciones mineras para fortalecer el desarrollo minero. Desde 1996, Canadá ha adoptado políticas para el desarrollo minero sostenible.
3. Antecedentes del desarrollo del financiamiento minero en Canadá
En el pasado, debido a los riesgos de la inversión minera y la incertidumbre del flujo de efectivo requerido para el reembolso futuro, la principal fuente de fondos para las empresas mineras era consolidar una de sus minas o activos mineros limitados como capital. La empresa minera reinvierte el efectivo en futuras exploraciones, expansión y desarrollo. Para atraer inversiones, los proyectos mineros se desmutualizan mediante ventas y transferencias. En Canadá, una práctica común de las empresas mineras para obtener capital con fines de exploración es emitir acciones libres de impuestos. Las acciones libres de impuestos son la parte libre de impuestos de los derechos de exploración que disfrutan los accionistas, es decir, son los accionistas quienes reciben la exención fiscal, no la empresa minera. A finales de los años 1980, las empresas conjuntas se convirtieron en una práctica común para desarrollar proyectos mineros. Esto es principalmente para compartir riesgos con socios de empresas conjuntas. Además del capital o efectivo invertido por las partes de la empresa conjunta como fuente de fondos, es más fácil para una empresa conjunta recaudar fondos. Los inversores pueden obtener garantías de empresas conjuntas multipartitas. Al mismo tiempo, debido al aumento del número de participantes, aumentan las posibilidades de éxito del proyecto y se reducen los riesgos de los inversores. Esto es particularmente importante porque el desarrollo de grandes proyectos mineros nuevos lleva mucho tiempo.
4. Requisitos y especificaciones de divulgación de informes de recursos/reservas minerales en el mercado de valores.
En el mercado de valores minero canadiense existen algunas regulaciones muy detalladas. Cualquier empresa de exploración minera que cotice en bolsa tiene la responsabilidad de revelar su empresa y su junta directiva al mercado de valores y garantizar que su información sea oportuna y precisa. La Norma Nacional Canadiense 43-101 (GB 43-101) es un requisito unificado reconocido por el mercado de valores.
Se requieren informes técnicos para todas las situaciones. Los estándares de presentación de informes se basan en el Estándar Canadiense de Valores 43-101 y sus políticas corporativas y el Formulario 43-101F1. El informe debe ser elaborado por personal calificado y la empresa debe poder explicar las partes del informe que no cumplen con las normas nacionales 43-101. La función del mercado de valores es divulgar al mercado de valores todos los informes técnicos divulgados por la empresa o presentados al mercado de valores, y estos informes también pueden ser utilizados directamente por la empresa.
El mercado de valores espera que el informe técnico divulgado por la empresa al mercado de valores incluya (no necesariamente) el siguiente contenido:
(1) Dónde financia la empresa;
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( 2) La mayoría de los documentos para obtener derechos mineros deben incluir el contenido de la emisión de acciones;
(3) Emisión de acciones para obtener derechos mineros;
(4) El informe debe incluir información sobre la evaluación de los recursos controlados o probados;
(5) El informe debe incluir una evaluación de las reservas probadas o indicadas;
(6) La finalización de las reservas preliminares o estudios finales de factibilidad;
(7) Evaluar los proyectos en ejecución a través de los informes técnicos periódicos públicos de la empresa.
La correcta clasificación de los recursos y/o reservas minerales tiene un gran impacto en los mercados futuros, por lo que la divulgación de recursos y/o reservas minerales debe incluir lo siguiente:
(1) Todas las evaluaciones de recursos/reservas de minerales deben ser realizadas por ingenieros o geólogos calificados cuyos nombres, calificaciones e independencia de las empresas o individuos que cotizan en bolsa deben divulgarse. Si esta persona tiene una relación cercana con la empresa, entonces su evaluación y conclusiones deben ser revisadas y confirmadas por una persona independiente verdaderamente calificada.
(2) El personal verdaderamente calificado debe preparar de forma independiente informes técnicos clave para confirmar los recursos/reservas. Este informe técnico puede ser divulgado por el mercado de valores;
(3) La norma de referencia para la presentación de informes clasificados de recursos/reservas por parte de empresas cotizadas se encuentra en la Norma Nacional 43-101;
( 4) En el informe de divulgación, se debe especificar en detalle la cantidad y el grado de cada tipo de recurso/reserva. No puede expresarse en términos de contenido de metal, contenido de metal equivalente, contenido de metal total y cantidades no clasificadas o mixtas.
(5) Al revelar recursos/reservas, se debe incluir la distancia entre el punto de muestreo y el pozo utilizado para estimar los recursos/reservas. También deben proporcionarse otros supuestos, parámetros y metodologías importantes utilizados en el informe. En el informe, dentro de la clasificación de reservas probadas y probables o de la clasificación de recursos probados o controlados, debe existir un proceso de prueba y análisis de muestras con la debida independencia para verificar los procedimientos y resultados del muestreo.
(6) Un ingeniero o geólogo independiente y verdaderamente calificado debe estimar la tasa de descuento de los datos de flujo de caja futuro y realizar el análisis económico correspondiente. Los datos deberían estar respaldados por un estudio de viabilidad independiente reconocido, al menos un estudio de viabilidad preliminar más detallado. También se deben divulgar suposiciones y parámetros importantes, como costos detallados de trabajo, tasas de recuperación, tasas de descuento, vida útil de la mina, volúmenes de producción, costos de capital, costos ambientales, costos de cierre y recuperación, precios de los metales y cómo se determinaron estas cifras. Esta estimación deberá seguir estrictamente los estándares de reservas probadas y posibles especificados en la Norma Nacional 43-101.
Debido a la diversidad de la industria de exploración minera y la falta de estándares unificados, el mercado de valores canadiense ha propuesto estándares rectores para la divulgación de informes técnicos en beneficio de la industria y los inversores.
5. Diferencias en los conceptos de derechos mineros entre Canadá y China.
La propiedad de los recursos minerales canadienses es propiedad soberana de los gobiernos provinciales o territoriales. Los gobiernos provinciales o regionales, como propietarios de todos los recursos minerales dentro de su jurisdicción, formulan leyes y reglamentos relacionados con la protección de los recursos minerales y la protección del medio ambiente. Por ejemplo, en Terranova, existen regulaciones mineras diferentes a las de otras provincias. Para proteger los recursos minerales, el gobierno provincial estipula que se deben pagar impuestos sobre los recursos al desarrollar recursos minerales.
Como representantes de los ciudadanos dentro de su jurisdicción, los gobiernos provinciales o regionales deben gestionar el desarrollo minero y decidir sobre la aprobación y el registro de los derechos mineros en interés de los ciudadanos donde se encuentran los recursos minerales.
Por ejemplo, en Sudbury, Ontario, Wall-Bridge Mining Ltd. pasó un año y medio adquiriendo derechos de exploración para perforar en un lago. Durante este año y medio, la empresa invitará a reconocidos profesores, defensores del medio ambiente y profesionales del derecho afines de la provincia para discutir el proyecto con el gobierno local, organizaciones sociales y vecinos de la zona en forma de reuniones públicas. A partir de las opiniones y sugerencias, el plan de diseño fue revisado muchas veces. La empresa debe explicar en detalle a la población local los beneficios que el proyecto puede traer a los residentes locales y los posibles factores adversos, y explicar en detalle cómo evitar los factores adversos y las soluciones y medidas después de que ocurran. En otras palabras, la empresa sólo puede obtener la aprobación del gobierno después de obtener el pleno consentimiento de los residentes locales. En el invierno de 2002, la empresa alquiló siete equipos de perforación y comenzó a perforar en el lago cuando se congeló. Se espera que el proyecto esté terminado antes de la primavera de 2003 y logre los resultados deseados.
La propiedad estatal de los recursos minerales de mi país es parte de la soberanía nacional. Este atributo soberano indica que la propiedad nacional de los recursos minerales es unificada y única. El Consejo de Estado es el propietario de todos los recursos minerales dentro del territorio de la República Popular China y otras áreas marítimas bajo su jurisdicción. No existen restricciones sobre los tipos y alcance de los recursos minerales que pueden ser propiedad del Consejo de Estado. sujeto de propiedad de los recursos minerales, significa que cualquier agencia estatal y gobierno popular local Ninguno de ellos puede poseer plenamente el poder de los propietarios de los recursos minerales Las agencias estatales y los gobiernos populares locales sólo pueden ejercer el poder de disponer y utilizar los recursos minerales en nombre de. el país dentro de la autoridad especificada por la ley. Los recursos minerales pertenecen al estado. La soberanía nacional sobre la propiedad de los recursos minerales determina la relación entre los propietarios de los recursos minerales y los titulares de derechos mineros. El Estado puede expropiar, expropiar o comprar derechos mineros de conformidad con la ley. La naturaleza soberana nacional de la propiedad de los recursos minerales también determina la importancia del sistema de aprobación y registro de derechos mineros.
Evaluación de los derechos mineros en Canadá y China
En Canadá, debido al sistema de gestión federal, el valor de los derechos mineros está determinado por un mecanismo de fijación de precios de mercado completamente libre y abierto, y el El precio está enteramente determinado por la teoría y la oferta y la demanda. El gobierno no interfiere en el proceso de transferencia de derechos mineros, ni participa en la evaluación y fijación de precios de los derechos mineros. La autoridad minera únicamente es responsable de registrar los resultados de las transferencias de derechos mineros. Por lo tanto, la evaluación de los derechos mineros es enteramente un comportamiento del mercado y de la industria. Su precio se basa íntegramente en la transmisión o empresa conjunta de una empresa, acordando ambas partes un precio en función de su visión y posibles beneficios.
Dado que los derechos mineros son una transferencia valiosa, la evaluación de los derechos mineros o de los recursos minerales es completamente un comportamiento del mercado, por lo que la investigación sobre métodos ha surgido naturalmente en términos de evaluación. Los métodos de evaluación de clasificación de recursos minerales y los métodos de evaluación de derechos mineros son discutidos, investigados y unificados por asociaciones industriales, sociedades, instituciones de investigación científica, empresas consultoras y empresas mineras y, en última instancia, alcanzan estándares de evaluación razonables reconocidos por la industria.
En mi país, como mercancía especial, los derechos mineros no pueden determinar el precio de transacción basándose simplemente en la teoría del valor trabajo, ni tampoco pueden determinarse basándose en la relación entre oferta y demanda. Por lo tanto, la evaluación del valor de los derechos mineros se ha convertido en un tema importante en la construcción del mercado de derechos mineros. La evaluación de los derechos mineros debe tener en cuenta los intereses nacionales, incluidos diversos impuestos y tasas relacionados con los recursos minerales que deben pagarse, como tasas de compensación de recursos, impuestos sobre los recursos, regalías por derechos mineros, etc. Actualmente existen tres formas principales de evaluar los derechos mineros: método de ingresos, método de costos y método de mercado.
Existen varias formas de transferir derechos mineros en mi país: compraventa, permuta, aporte de capital, donación y herencia. Entre ellos, las ventas y la contribución de los precios son los dos métodos principales. Sólo se transfiere el derecho a utilizar los recursos minerales, es decir, los derechos mineros. El propietario de los recursos minerales sigue siendo y será siempre el Estado. La transferencia de derechos mineros debe ser aprobada por el departamento nacional de gestión de derechos mineros.
7. Clasificación de los recursos minerales
En Canadá, el valor de los derechos de exploración se refiere a aquellos depósitos minerales con valor económico que aún no han sido descubiertos. La comercialización, la transferencia y la empresa conjunta de derechos de exploración se basan en la existencia de depósitos minerales con valor económico que puedan descubrirse. Por lo tanto, el valor intrínseco de la evaluación de recursos minerales se basa en la perspectiva de la exploración de recursos minerales.
Los estándares canadienses de clasificación de recursos/reservas minerales se explican claramente en "Tipos de recursos/reservas minerales: tipos, definiciones y directrices" publicado por el Instituto Canadiense de Minería, Metalurgia y Petróleo (CIM) en septiembre de 1996. La "Guía" se ha utilizado ampliamente como referencia para el sistema de informes de clasificación y compilación de información sobre reservas y recursos minerales de Canadá. Desde entonces, el Instituto Canadiense de Minería y Metalurgia (CMMI) también ha anunciado el mismo sistema de clasificación, definición y presentación de informes de recursos/reservas minerales que Australia, Canadá, el Reino Unido, Sudáfrica y los Estados Unidos.
En junio de 1997, la Comisión de Valores de Ontario (OSC) y la Bolsa de Valores de Toronto (TSE) establecieron la Oficina de Cumplimiento de Normas Mineras (MSTF). Según la Norma Nacional No. 43-101 emitida por la Comisión Reguladora de Valores de Canadá, MSTF recomendó específicamente la Guía CIM en su informe final "Estableciendo nuevos estándares" publicado en junio de 1999+10. Con el tiempo, la guía se ha perfeccionado y se considera el estándar CIM para la presentación de información de exploración, recursos minerales y/o informes de reservas minerales en Canadá. Los estándares CIM no incluyen informes que las empresas deban presentar a agencias gubernamentales, ya que los gobiernos pueden tener otros requisitos para el contenido de los informes minerales.
El estándar CIM es el estándar mínimo para la elaboración de informes de exploración e informes de recursos y reservas minerales. Los informes de cotización deben incluir, entre otros: informes anuales, informes trimestrales, informes técnicos y publicaciones. Para los estándares CIM, un informe técnico es un documento de respaldo que contiene los cálculos y explicaciones contenidas en un informe de exploración, recurso mineral o informe de reservas.
En orden creciente de grado de exploración geológica, los recursos minerales se pueden dividir en tres tipos: tipo inferido, tipo controlado y tipo medido. Los recursos minerales no incluyen aquellas porciones de depósitos minerales que no se explotan razonablemente para el desarrollo económico final.
Cabe señalar que la descripción de los recursos minerales depende del tiempo y se ve afectada por la tecnología, la infraestructura, los precios de los metales y productos minerales y otros factores. Con el tiempo, determinadas sustancias de los recursos minerales aumentarán o disminuirán debido a la influencia de diversos factores.
En Canadá, los recursos minerales incluyen metales básicos, metales preciosos, carbón y minerales industriales, excluidos el petróleo, el gas natural y las aguas subterráneas. Los recursos minerales también son depósitos minerales o agregados minerales con valor económico, que pueden delimitarse mediante información de muestreo y datos geológicos.
Cuando los datos y la información geológica son suficientes para describir un depósito económicamente prometedor, la ley y la cantidad estimadas deben considerarse un recurso inferido.
La cantidad de recursos inferidos es equivalente a la cantidad de recursos económicos intrínsecos inferidos definidos por China (333). La confiabilidad de su inferencia no es suficiente para servir como un parámetro técnico y económico significativo, ni es digna de divulgación pública de los resultados de su evaluación de viabilidad económica.
Los recursos probados son recursos cuya ley, cantidad y otras características (como la geología y la continuidad de los yacimientos) pueden usarse como base para determinar las principales inversiones.
Los recursos medidos se refieren a recursos con grandes cargas de trabajo. El responsable de la evaluación no tiene motivos para dudar de que los cambios de ley y volumen de mineral antes mencionados tendrán un gran impacto como base para la evaluación económica.
Existe otro método de clasificación para los recursos minerales en el informe de listado, es decir, recursos no descubiertos. Este recurso es importante para la planificación a largo plazo de los gobiernos y para las empresas dedicadas a la exploración más elemental. Los recursos descubiertos se pueden dividir en recursos hipotéticos y recursos esperados.
Por lo tanto, China y Canadá tienen muchas similitudes en términos de clasificación de recursos minerales. Conceptualmente, la clasificación de recursos minerales de China es más detallada que la de Canadá.
8. Objetos de evaluación de recursos minerales
En la evaluación de derechos mineros canadienses, el objeto de evaluación se considera un activo para la fijación de precios. Es decir, dichos activos incluyen derechos de uso de la tierra (propiedad de superficie), derechos de prospección (propiedad de exploración), derechos mineros (propiedad minera), arrendamientos mineros, etc. , denominados colectivamente Activos Mineros, se clasifican de la siguiente manera.
Existen tres tipos principales de activos mineros, y sus métodos de evaluación también son diferentes. Son activos de desarrollo, activos de exploración y activos de desarrollo marginal. Esta clasificación se basa principalmente en datos técnicos más que en el tipo de posesión del activo.
Los activos desarrollados son depósitos minerales que tienen valor económico comprobado, incluidas las minas en producción. Este tipo de activo tiene un mayor grado de trabajo y puede satisfacer la necesidad de realizar análisis de flujo de efectivo descontado para evaluar el activo en función de datos confiables existentes. Generalmente, estos datos incluyen reservas recuperables, opciones mineras factibles y producción, resultados de pruebas metalúrgicas y tasas de recuperación, presupuestos de costos operativos y de capital, presupuestos de costos ambientales y de recuperación, y pronósticos de precios de productos.
El valor de los activos de desarrollo se basa en un rango de flujos de efectivo estimados, que reflejan los riesgos del proyecto minero y con una tasa de descuento adecuada. Los activos desarrollables incluyen minas en producción y activos que son económicamente viables, planificados y en construcción.
Las propiedades de exploración son aquellas en las que aún no se ha demostrado que contengan depósitos minerales de valor económico. El verdadero valor de un activo de exploración radica en el potencial para el descubrimiento y la existencia de depósitos minerales económicamente valiosos. Si bien sólo una pequeña proporción de los activos de exploración se convierten finalmente en activos mineros, son valiosos siempre que exista una evaluación razonablemente creíble de las perspectivas de exploración. Las propiedades de exploración se pueden clasificar además en aquellas con o sin recursos minerales mensurables.
Los activos de desarrollo marginales se encuentran entre los activos de exploración y los activos de desarrollo. A medida que el medio ambiente mejore, los recursos minerales bien atrapados se convertirán en reservas recuperables con valor económico. Hay suficientes datos creíbles para demostrar que el recurso mineral es marginalmente económico bajo las condiciones técnicas en el momento de la evaluación. Las mejoras ambientales pueden incluir precios de productos básicos, mejoras tecnológicas e infraestructura local. Estos activos, conocidos aquí como activos de desarrollo marginal, también incluyen minas que han sido cerradas temporalmente debido a los bajos precios de las materias primas.
Nueve. Propósitos de valoración
Los fines de valoración de los activos minerales incluyen principalmente: fusiones, adquisiciones, transacciones, precios de cotización inicial, acuerdos de activos, litigios, expropiaciones y reclamaciones de seguros.
Valor y tasación se refiere al valor de mercado o valor justo de mercado de los derechos mineros que cubren varios tipos de posesiones minerales, incluidos derechos mineros, certificados de desarrollo, derechos mineros y certificados mineros, y terrenos especiales con derechos mineros. El valor justo de mercado es la cantidad que un comprador dispuesto pagaría a un vendedor dispuesto en efectivo en el mercado abierto por una propiedad mineral en una fecha base determinada.
En la definición clave de un activo minero, un concepto importante es la fecha de vigencia de la valoración. Porque el valor de los activos mineros cambia con el tiempo. Esto depende de los eventos de activos cercanos, el interés del mercado, los precios de las materias primas, etc. La posibilidad de que las fechas de entrada en vigor sean cuestiones polémicas en cobranzas, reclamaciones de seguros y litigios. Los propietarios de activos que se ven obligados a tasarlos cuando las condiciones del mercado son malas debido a expropiación o razones legales suponen que los activos valdrán más en el futuro cuando las condiciones del mercado mejoren.
X. Evaluación de recursos minerales
Los bloques de exploración de recursos minerales no desarrollados incluyen áreas sin historial de exploración, áreas con exploración insuficiente pero que contienen mineralización (o recursos minerales), sitios o depósitos minerales con alto grado de intensidad pero continuidad insuficiente, o sitios o depósitos minerales con poca reciclabilidad y beneficio que aún no han sido desarrollados y utilizados en el momento de la evaluación. Esto no significa que estos depósitos no tengan valor.
El objetivo de la valoración es determinar un "precio justo de mercado". Se define en función del momento de la evaluación (es decir, mercado, precios de las materias primas, economía, etc.). ) a un precio en efectivo o precio en efectivo equivalente entre un comprador dispuesto y un vendedor dispuesto, a través de una consideración cuidadosa y opiniones y acciones independientes de ambas partes, al precio más alto acordado en una operación de mercado abierta y sin restricciones.
El propósito de la evaluación es utilizar un método que elimine la subjetividad tanto como sea posible para lograr un precio de mercado justo, de modo que el propietario de la mina pueda completar la transferencia incluso en un mercado abierto no reconocido.
XI. Método de evaluación
El precio justo de mercado de los derechos de exploración y los recursos minerales no explotados se puede determinar a partir de cuatro aspectos: factores geológicos; Para activos sin recursos minerales, el enfoque de ingresos es inapropiado. Los geólogos suelen utilizar los siguientes métodos para determinar los precios.
(1) Clasificar y clasificar las condiciones geológicas, incluidas minas, depósitos minerales e infraestructura (método de elementos geológicos)
(2) Si la base es suficiente, los costos y resultados de exploración preliminares , y al mismo tiempo evaluar los costos y planes futuros de exploración (método de evaluación del valor).
(3) Transacciones recientes de activos relacionados y comparables antes de la transacción del activo (método de mercado o método de transacción comparable)
El método de ingresos puede ser la prospección de recursos minerales no desarrollados que hayan sido confirmados por perforación El método más apropiado para evaluar los derechos es desglosar la probabilidad de producción del depósito mineral (recurso) si el depósito aún no ha sido desarrollado comercialmente en el momento de la evaluación y estimar los flujos de efectivo después de impuestos provenientes de la extracción del mismo. depósito.
En el mercado canadiense de transferencia de derechos mineros y de acciones mineras, las empresas mineras junior son el organismo principal en la producción y operación de los derechos mineros (derechos de exploración y derechos mineros). Estas empresas mineras junior utilizan sus derechos mineros para ampliar aún más sus resultados de exploración mediante la financiación de cotizaciones. El propósito es obtener ganancias mediante la transferencia de derechos mineros o la cooperación con grandes empresas con derechos mineros, ampliar aún más la escala y popularidad de nuestra empresa y sentar las bases para el desarrollo futuro.
Doce. Conclusión
El financiamiento minero tiene una historia de 30 años en Canadá y ha establecido un sistema completo de desarrollo minero sustentable. El gobierno federal y las grandes corporaciones mejoran y perfeccionan constantemente este sistema. La experiencia de Canadá en financiamiento minero es digna de referencia para la reforma y el desarrollo minero de China.
Como uno de los cinco países ricos en recursos minerales del mundo, China ha descubierto casi los 171 minerales conocidos en el mundo. China ha descubierto 200.000 minas, de las cuales 20.000 han sido exploradas en distintos grados.
Actualmente, entre las empresas mineras chinas, a medida que disminuye la inversión del gobierno en exploración, hay muy pocos costos directos para la exploración geológica. Sin embargo, muchas empresas no mineras en China están cada vez más interesadas en invertir en el desarrollo minero, lo que también aumentará la financiación para la exploración.
Según la experiencia del desarrollo minero canadiense, las empresas mineras junior no sólo son la fuerza líder en el financiamiento minero canadiense, sino también el cuerpo principal del mercado de valores canadiense. En comparación con las condiciones para el desarrollo minero, China ya cuenta con algunos factores favorables para establecer un mercado de financiación minera.
(1) Para alinearse con los estándares internacionales de desarrollo minero, el gobierno chino ha estado revisando y actualizando continuamente la Ley de Recursos Minerales y las regulaciones relacionadas.
(2) Para seguir desarrollando el oeste de China, el gobierno chino ha introducido muchas políticas preferenciales para atraer más inversiones para el desarrollo minero en el oeste de China.
(3) Hay muchas personas bien educadas y con rica experiencia en exploración geológica en las unidades de exploración geológica de mi país que pueden convertirse en la columna vertebral técnica para establecer empresas mineras junior que se dediquen a la minería geológica comercial.
(4) China todavía tiene muchos lugares subdesarrollados, especialmente en la región occidental. Por lo tanto, existen más oportunidades para descubrir nuevos recursos minerales y objetivos de prospección. Ésta es también una de las condiciones favorables para atraer inversión extranjera.
(5) En términos de desarrollo de la industria minera, China necesita introducir tecnología y equipos avanzados.
(6) Con el desarrollo de la economía nacional, especialmente después del acceso de China a la OMC, la demanda china de recursos minerales ha aumentado significativamente.
(7) El entorno de inversión para el desarrollo minero de China se está volviendo cada vez más maduro. De acuerdo con los requisitos de la OMC, el gobierno chino ha cumplido sus compromisos en materia de aranceles a la minería y a los productos minerales.
(8) En los últimos años, el gobierno central ha comenzado a reformar el sistema de gestión minera y a establecer un mercado de derechos mineros. La creación de un mercado justo para los derechos mineros es indicativo del desarrollo del Estado y su presión para privatizar algunos de sus intereses en los activos mineros.
(9) Es necesario que China establezca empresas mineras multinacionales a gran escala con estándares internacionales. Por tanto, es necesario introducir la teoría de las fusiones y adquisiciones corporativas internacionales.
(10) La mayoría de las oficinas provinciales de geología y recursos minerales (metalurgia) de China poseen derechos mineros en sus provincias, que serán la base para que estas oficinas establezcan compañías de inversión minera, empresas conjuntas u otros tipos de cooperativas. empresas, con lo que atraerá más inversiones en exploración y desarrollo minero.
Estas ventajas aún no son suficientes para atraer grandes cantidades de inversión minera occidental a China. La mayoría de las empresas mineras canadienses interesadas en el desarrollo minero de China están incómodas con sus inversiones, principalmente en los siguientes aspectos:
(1) Necesitan la mayor cantidad de información posible sobre el área objetivo de exploración. Les gusta mostrar a las empresas chinas proyectos que son de interés para los inversores, pero mantienen confidencial la información relacionada con el proyecto e incluso la información básica.
(2) Algunas leyes, regulaciones, impuestos y tarifas relacionadas con la exploración y la minería, especialmente las regulaciones locales, aún no están claras. Los inversores no saben cuánto tendrán que pagar más allá de los costos directos de la exploración geológica o los proyectos mineros.
(3) El factor más importante para los inversores es que necesitan saber cómo transferir inversiones y ganancias de regreso a sus países de origen si sus proyectos comienzan a producirse.
Trece. Sugerencias
En los últimos 10 años, el rápido crecimiento económico de China es obvio para todos. En los últimos años, en el proceso de transformación económica de China hacia la mercantilización, China se ha convertido en el mayor beneficiario de la inversión extranjera en el mundo, incluida la minería. Entre el 9 y el 12 de marzo de este año, la Reunión Anual del PDAC organizó especialmente un simposio de medio día sobre la inversión minera china, al que el gobierno canadiense concede gran importancia. Los discursos de los representantes en el seminario atrajeron la atención y el interés de muchos participantes. Esto muestra que el mercado de desarrollo minero de China ha atraído la atención de sus pares internacionales.
Para promover aún más la exploración y el desarrollo minero, el mercado de derechos mineros de China se ha desarrollado entre el gobierno y las empresas mineras privadas. Mediante la transferencia de derechos mineros (derechos de exploración y derechos mineros), las empresas mineras obtienen fondos para realizar más exploraciones en nuevas áreas objetivo de prospección.
El establecimiento del mercado de derechos mineros muestra que el país está comenzando a privatizar algunos de sus intereses en proyectos mineros para atraer nuevas inversiones y tecnología. Esta también es una buena manera de solucionar la insuficiente inversión en exploración de algunas unidades de exploración geológica.
A través de la capacitación a corto plazo en Canadá, tengo una cierta comprensión del desarrollo de la minería en Canadá.
Para acelerar el establecimiento del mercado de financiamiento minero, se presentan las siguientes sugerencias para su selección:
(1) Para adaptarse al establecimiento del mercado de financiamiento minero de mi país, mejorar y mejorar aún más recursos minerales y leyes y reglamentos relacionados.
(2) Privatizar algunos proyectos geológicos y minerales de propiedad estatal, revitalizar los activos mineros y atraer inversiones y tecnología de empresas mineras occidentales.
(3) Determinar los puntos básicos para la participación nacional en proyectos de desarrollo minero.
(4) Trabajar con el gobierno provincial para desarrollar un sistema operativo factible para que las empresas mineras rompan las barreras causadas por diversas regulaciones complejas.
(5) Formular políticas preferenciales para alentar a expertos experimentados de las unidades de exploración geológica locales a establecer empresas mineras junior privadas, de modo que puedan convertirse en la fuerza principal en la futura industria de exploración geológica y el mercado de financiamiento minero de mi país, y al mismo tiempo establecer un buen entorno empresarial. Encontrar varias formas de alentar a las empresas de inversión a proporcionar capital inicial a las empresas mineras junior, especialmente a las empresas de reciente creación.
(6) Continuar brindando oportunidades para que inversionistas nacionales e internacionales participen en el futuro desarrollo minero.
(7) Utilizar aún más la tecnología de red para intercambiar información minera internacional.
(8) Aprender de las políticas fiscales preferenciales de Canadá para promover el desarrollo minero y de la experiencia de los ciudadanos comunes en la reducción o exención de impuestos sobre la renta de inversiones mineras para fortalecer las políticas de desarrollo sostenible para la industria minera.
(9) Que las unidades de exploración geológica de los titulares de derechos mineros se den cuenta de que sólo permitiendo que los derechos mineros entren en el mercado se podrá reflejar el valor y obtener ganancias.
(10) Acelerar el establecimiento de la sección de emprendedores del mercado de valores de China.
(11) Fomentar la introducción de nuevas tecnologías y métodos geológicos, geoquímicos y geofísicos para descubrir nuevos depósitos minerales en minas antiguas que se consideran sin valor minero.
(12) Establecer empresas concesionarias como French-Nevada Mining Company y European-Nevada Mining Company en Canadá para atraer inversiones con los derechos mineros de propiedad estatal y de minerales geológicos (metalurgia) a nivel provincial. En las provincias donde están ubicadas, para la exploración, la empresa puede retirar ingresos en base a no más del 5% de sus ganancias anuales.
(13) Establecer empresas mineras a nivel nacional basadas en tipos de minerales, como China Gold Mining Company y China Copper Mining Company, ingresar al mercado financiero minero internacional y emitir acciones.
(14) Invitar a empresarios mineros de renombre internacional a trabajar o servir como consultores para empresas mineras chinas. Las ideas de desarrollo y gestión de estos altos directivos ayudarán a que la industria minera de China se globalice.
Referencia
[1] Libro de consulta sobre financiación minera 1995~1996
[2] Regalías: una nueva opción de financiación para las empresas mineras Presentado por M. Craig Haase; et al
[3] Comentario sobre métodos de valoración para propiedades de exploración y recursos minerales no desarrollados Presentado por: Ian Thompson y Derry, Machena
[4] "Clasificación de recursos/reservas minerales: Categorías, definiciones y criterios", Informe del Comité Ad Hoc, septiembre de 1996