¿Cuál es el mayor valor social de los abogados de interés público?

La gente presta cada vez más atención a las cuestiones de interés público, y los litigios presentados en nombre del interés público se han convertido cada vez más en un medio importante para que las personas busquen resolver cuestiones de interés público. Para proteger los intereses del público, a menos que existan disposiciones especiales en la ley, cualquier demanda que los ciudadanos puedan iniciar se denomina litigio de interés público, a diferencia del litigio de interés privado que tiene como único propósito proteger la propiedad individual y puede sólo puede ser iniciado por una persona específica. ① Dado que los litigios de interés público son un nuevo tipo de litigio moderno, en comparación con los litigios de interés público en algunos países occidentales, los litigios de interés público de mi país no sólo están lejos de realizar su función social más importante, los abogados tampoco están activos y sus funciones no están claras; , que es diferente de los litigios de interés público occidentales. Existe un marcado contraste entre la participación activa y el papel de liderazgo de los abogados estatales en los litigios de interés público. Ambos están estrechamente relacionados, pero muchos abogados en nuestro país no le prestan suficiente atención.

Hay bufetes de abogados de interés público (o departamentos de servicios de interés público en bufetes de abogados privados) y abogados de interés público en Estados Unidos, y hay abogados especializados similares en Alemania. De hecho, los abogados de interés público son los líderes y conductores de los litigios de interés público. Aunque en la mayoría de los casos no son víctimas, es a través de su participación y esfuerzos que los litigios de interés público no sólo logran el alivio de los derechos privados, sino que también se convierten en una oportunidad y un lugar para el diálogo con el gobierno y las empresas, influyendo así en sus decisiones futuras. Tiene un impacto profundo y se ha convertido en una pancarta que llama a la gente a prestar atención y salvaguardar sus intereses vitales. La conciencia y el comportamiento líderes de los abogados de interés público tienen sus raíces en el estatus social único, las características profesionales y la ética profesional de la profesión jurídica, así como en las necesidades objetivas de la sociedad. En nuestro país, cuando las cuestiones de interés público apenas han comenzado a ser reconocidas por el pueblo chino y la función social de los litigios de interés público acaba de surgir, si los abogados pueden involucrarse en el campo de los litigios de interés público lo antes posible, será de gran ayuda. Sin duda, es de gran importancia darse cuenta del verdadero valor de los litigios de interés público, establecer una buena imagen social de la industria de los abogados y promover un mejor desarrollo de la industria.

2. La inevitabilidad del surgimiento y desarrollo de los abogados de interés público

(1) El sistema democrático es el atributo fundamental del sistema jurídico, y los abogados deben ser los portavoces de los ciudadanos. 'derechos.

En la sociedad moderna basada en el estado de derecho, el sistema de abogados se ha establecido como un importante mecanismo de protección de los derechos civiles. Dado que la profesión jurídica no pertenece al sistema de poder estatal y se especializa en actividades jurídicas, está más preparada para supervisar y combatir el abuso de poder que los organismos administrativos y judiciales y su personal, debido a la importancia inherente de la propia profesión jurídica; un mayor impacto en el público que otras profesiones. Las leyes de los abogados en muchos países consideran que la “protección de los derechos humanos” es una responsabilidad importante de los abogados. La misión de los abogados es salvaguardar los derechos humanos y lograr la justicia social. Por lo tanto, incluso si no hay un cliente específico, los abogados deben y pueden convertirse en luchadores para abogar y defender el interés público, devolviendo a la vista de la gente el "interés público" largamente descuidado. Los abogados que pueden hacer preguntas constantemente desde el punto de vista del interés público se denominan "abogados de interés público". ③A través de sus actividades e influencia, se ha mejorado enormemente la influencia de los litigios de interés público en la formulación y operación de sistemas y políticas. Por lo tanto, los litigios de interés público, cuyo objetivo es proteger los derechos privados de una mayoría no especificada, es un lugar importante para que los abogados demuestren plenamente su papel como defensores y luchadores de los derechos civiles.

(2) Las características profesionales y técnicas de la profesión de abogado cumplen con los requisitos de los litigios de interés público.

Los litigios de interés público no sólo son similares a los litigios civiles, económicos o administrativos privados ordinarios, sino que también requieren que los litigantes tengan mayores capacidades integrales en habilidades de litigio, conocimientos jurídicos, adquisición de información, etc. Sin embargo, la falta de conocimiento y la incapacidad de pagar los honorarios del litigio son los mayores obstáculos para que la gente común inicie un litigio de interés público, que es un punto clave para que los abogados reflejen su valor y estatus. Además, dado que los infractores en cuestiones de interés público suelen ser grandes empresas poderosas, grandes empresas o agencias estatales, la capacidad de la gente corriente para luchar contra ellos no se puede comparar con ellos. Por lo tanto, desde la perspectiva de la igualdad en los litigios, la participación de los abogados en litigios de interés público es crucial para equilibrar las capacidades de confrontación de ambas partes. La participación de los abogados de interés público, a través de sus operaciones profesionales, y el estatus especial y la influencia de los abogados en la vida social, son propicios para lograr el propósito de influir en la futura toma de decisiones públicas a través de litigios de interés público. Además, dado que el trabajo de interés público es también el trabajo profesional de los abogados, es más fácil para los abogados superar la influencia del sentimentalismo y el subjetivismo y operar litigios de interés público con una actitud profesional y neutral, de modo que los litigios de interés público no se deterioren debido al abuso. .

El desarrollo interno de la profesión jurídica también ha impulsado la aparición de abogados de interés público.

Debido a razones institucionales, históricas y de otro tipo, el negocio de los abogados chinos se centra principalmente en litigios y algunos asuntos económicos. Por un lado, debido a la escasez de abogados, la competencia en la industria será cada vez más feroz, pero por otro lado, muchas áreas que deberían ser atendidas por abogados no sólo carecen de la participación de los abogados, incluso en áreas donde los abogados tienen Cuando comenzaron a iniciar negocios, es posible que no puedan decir que hay abogados involucrados. El trabajo ha sido muy profundo y extenso. Por ello, algunos abogados comenzaron a buscar, o tuvieron que buscar, nuevas áreas de negocio o desarrollarse en profundidad para desarrollar métodos de atención jurídica que se adaptaran a las necesidades de las personas. La presión de supervivencia es sólo una de las razones por las que los litigios de interés público han entrado en el horizonte de los abogados. Más importante aún, debido a la creciente influencia del derecho en los asuntos públicos y privados, cada vez más abogados son conscientes de la independencia de su función, están ansiosos por integrar su vida profesional en las empresas sociales y exigen deshacerse de la neutralidad de Abogados desde la antigüedad. Posición conservadora, buscando desempeñar un papel más activo en el cambio social. Impulsados ​​por esta nueva conciencia, los litigios de interés público han ganado popularidad entre algunos abogados. La creciente proporción de estudiantes de derecho entre los abogados es la razón más importante por la que los abogados prestan cada vez más atención a las respuestas de interés público y a los litigios de interés público.

Porque estos abogados suelen ser más apasionados y dedicados a las cuestiones de bienestar social y tienen una comprensión y una búsqueda más emocionales de los derechos de las personas que los abogados que han trabajado durante muchos años. Al mismo tiempo, también necesitan esas oportunidades para hacer realidad sus ambiciones jurídicas, ejercitar y demostrar sus capacidades y desarrollar su confianza en sí mismos. Esta tendencia es aún más obvia entre los abogados jóvenes y de mediana edad que han comenzado a dejar su huella. Además, dado que la demanda de abogados está inherentemente incluida en la demanda de derecho de la sociedad, la constante aparición de cuestiones de interés público también impulsará la aparición de abogados especializados en litigios de interés público dentro de la división del trabajo dentro de la profesión jurídica.

(4) Los abogados de interés público cumplen con los requisitos de la ética profesional de los abogados y son una condición necesaria para que los abogados establezcan su imagen y estatus profesional. La existencia de una ética profesional es uno de los signos de la existencia y surgimiento de la profesión jurídica. Puede proteger a los abogados de la crítica o el ridículo públicos y mantener una buena reputación y dignidad profesional. ⑤Para los abogados chinos, sin duda es más práctico tener una ética profesional y establecer una buena imagen profesional. Debido a que muchos abogados ignoran gradualmente sus responsabilidades sociales en el proceso de perseguir el interés propio bajo la presión de la supervivencia debido a su estatus social superior, algunos abogados desdeñan las disputas triviales cotidianas de los ciudadanos; La creciente especialización de los abogados y el énfasis en la racionalidad técnica también han creado una brecha entre el público y los abogados. Todo esto hace que los abogados chinos enfrenten una doble crisis: una crisis de imagen en la sociedad y una crisis de confianza en los corazones del público en general. La profesión jurídica se caracteriza por la prestación de servicios de intermediación. Si falta confianza social y apoyo público, caeremos en un estado de relativo aislamiento social y nuestro futuro será preocupante. Por lo tanto, los abogados están buscando oportunidades de cambio. Ahora es el momento de que mejoren su prestigio y remodelen su imagen asumiendo cuestiones de bienestar público que han descuidado durante mucho tiempo.

En tercer lugar, cómo proteger y realizar las funciones de los abogados de interés público

(1) es el primer paso para que los abogados se deshagan de las limitaciones de los conceptos.

Si los abogados quieren participar en litigios de interés público y desempeñar su papel, primero deben deshacerse de las cadenas de conceptos que provienen tanto de la sociedad como de la industria. Cuando los países occidentales establecieron por primera vez sus sistemas sociales, consideraron el sistema de abogados como un importante mecanismo de protección de los derechos civiles y tomaron medidas para ello. Como fuerza importante en la estructura social y política, los abogados participan directamente y de hecho influyen en el proceso de funcionamiento de los sistemas políticos democráticos en los países occidentales. Los litigios de interés público son su escenario ideal. Por el contrario, cuando diseñamos el sistema jurídico de nuestro país, nos faltaba una comprensión más profunda de todos los roles que los abogados deberían desempeñar y las tendencias de desarrollo de la industria jurídica. Lo consideramos un símbolo de la democracia y el Estado de derecho, un producto de la división social del trabajo, y su significado formal es mucho mayor que su significado sustantivo. Tal sistema y base cognitiva no pueden brindar un fuerte apoyo al deseo de los abogados de prosperar en el campo social, especialmente en el campo político. La actual indiferencia de muchos abogados hacia los litigios de interés público no es ajena al hecho de que nuestro país no estableció un sistema de abogados como mecanismo de protección de los derechos civiles. Además, debido a la influencia de este concepto, la profesión jurídica tiene una comprensión insuficiente de su posicionamiento social y político adecuado. Pero la vida pública es el escenario de los abogados; la base de sus actividades se basa en las necesidades de los ciudadanos. Esto requiere que los abogados presten más atención a los litigios de interés público, participen activamente en los litigios de interés público, se esfuercen por cerrar la distancia con el público, reduzcan el umbral de los bufetes de abogados y se esfuercen por involucrar activamente al público y convertirse en "abogados del pueblo". ③Sólo de esta manera podrán ganarse la comprensión y la confianza de la gente y lograr el verdadero retorno del valor y la remodelación funcional de la profesión jurídica china.

(2) Las calificaciones del demandante son el mayor obstáculo para que los abogados lleven a cabo litigios de interés público.

Las disposiciones sobre las calificaciones de los demandantes en la ley de litigios de mi país son el mayor obstáculo para que los abogados lleven a cabo litigios de interés público. A veces no es difícil encontrar un demandante calificado. En este momento, el trabajo del abogado será relativamente fácil. Sólo necesita concentrarse en el litigio, pero su papel es limitado, porque a los abogados no se les permite dominar a las partes. Si interfieren demasiado, esto también generará desconfianza hacia los demandantes y disminuirá el entusiasmo de la gente por participar. litigios de interés público, e incluso hacerlos resistir. Sólo en casos excepcionales en los que las partes obviamente no tienen la capacidad normal de tomar decisiones, los abogados de interés público pueden asumir el importante papel de liderar el litigio. Sin embargo, la mayoría de las veces, las personas calificadas no están dispuestas a presentar una demanda por diversas razones, o es difícil identificar a un demandante calificado. Por lo tanto, es bastante difícil y poco realista para los abogados encontrar clientes calificados y persuadirlos para que participen en el litigio. Entonces, cuando las medidas anteriores no funcionan, el abogado sólo puede levantarse y primero convertirse en "víctima", es decir, calificarse como demandante, para poder presentar un litigio de interés público. En este momento, los abogados suelen ser los protagonistas de los litigios de interés público. Su responsabilidad no es sólo ganar el caso, sino también influir en la formulación de políticas relevantes en este campo. Este método ha sido adoptado por “antifalsificadores profesionales” y algunos abogados, y ha logrado primeros resultados. Pero esto es, después de todo, un "compromiso" según los "requisitos de calificación del demandante", y los abogados no pueden convertirse en "víctimas" de ciertos agravios. Entonces, si las partes calificadas no están dispuestas a presentar una demanda, el abogado sólo puede observar cómo se publicita la infracción, pero no puede hacer nada. Por lo tanto, cómo resolver el problema de las calificaciones de los demandantes sigue siendo la cuestión más importante para que los abogados de interés público desempeñen un mejor papel.

(3) La dificultad operativa de los litigios de interés público en sí desafía a los abogados.

En comparación con los litigios individuales ordinarios, la complejidad y amplitud de los litigios de interés público requieren mayores conocimientos y habilidades profesionales, así como una mayor inversión financiera. Los abogados a menudo descubren que su gran visión de lograr la justicia social a través de litigios de interés público se está viendo lentamente erosionada por una gran cantidad de trabajo profesional tedioso y aburrido.

La presión social y el riesgo de fracaso en los litigios de interés público también someten a los abogados de interés público a una mayor presión que a otros abogados. Esto hace que los litigios de interés público ya no sean un ideal atractivo para muchos abogados, y los litigios de interés público requieren una gran cantidad de inversión de capital, lo que los hace. Los abogados dudan. Porque nuestro país no establece una compensación mínima y una compensación dos o tres veces mayor por demandas por infracción como lo hace Estados Unidos, ni tiene un sistema económico básico completo para los abogados que les permita afrontar altos costos de litigio. Por lo tanto, dada la grave polarización de la profesión jurídica de mi país, no es difícil entender por qué algunos abogados están indefensos en litigios de interés público. Entonces, si bien esperamos que los abogados presten atención y apoyen activamente las cuestiones de bienestar público, también debemos considerar una cuestión práctica: qué tipo de mecanismo o sistema de incentivos debería establecerse para estimular y mantener el entusiasmo de los abogados por las cuestiones de bienestar público, qué medidas; ¿Deberían tomarse medidas dentro de la industria para equilibrar y proteger los intereses financieros de los abogados que realizan trabajo pro bono?

Cuatro. Conclusión

En nuestro país, los abogados que participan en litigios de interés público no sólo deben resolver los problemas anteriores, sino también superar otras dificultades, como el proteccionismo administrativo, los prejuicios sociales tradicionales y el poder limitado de los abogados. Sin embargo, el desarrollo de la profesión jurídica en China depende esencialmente del comportamiento espontáneo y consciente dentro de la profesión jurídica. No puede esperar a que se promuevan diversos factores externos para avanzar. Lo mismo se aplica a la participación de los abogados en litigios de interés público. Cuando las cuestiones de bienestar social aumentan día a día y se convierten en un tema importante en la vida social, si los abogados pueden prestarles atención y participar activamente en ellas, ayudará a establecer una buena imagen profesional de la profesión jurídica y mejorará el estatus social y político de los abogados. , ampliar su influencia y realizar el campo empresarial legal La expansión es sin duda de gran importancia.